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乍 得

投資法——法規(guī)及法令

“這是一個農(nóng)業(yè)大國，這里的人民吃苦耐勞，這里的地下蘊(yùn)

含寶藏，雖然這讓人敵視，但我相信我的祖國——會有美好的未來。

——共和國總統(tǒng)：伊森.阿邁爾

乍得共和國總統(tǒng) 團(tuán)結(jié)——工作——進(jìn)步

025/PR/87號法規(guī)

乍得共和國有關(guān)投資法的規(guī)定

共和國總統(tǒng)，即國家元首，即部長委員會主席

根據(jù)共和國基本法令；

依據(jù)1982年10月18號頒布的025/PCE/SGCE/82號法令，即有關(guān)共和國基本法令發(fā)行的規(guī)定；

依據(jù)1987年8月10日頒布的144/PR/CAB/87號法令，既有關(guān)各部修改法令的規(guī)定；

依據(jù)1962年5月11日頒布的組織法（經(jīng)1985年10月30日頒布的028/PR/85號法規(guī)修訂），即有關(guān)財(cái)政法規(guī)的規(guī)定、有關(guān)資源與國家預(yù)算開支的法典目錄；

依據(jù)1968年12月28日頒布的30/68號法律，即有關(guān)價格、經(jīng)濟(jì)活動的介入和經(jīng)濟(jì)違法的處罰；

依據(jù)《普通稅法》；

依據(jù)《海關(guān)法》。

1987年11月21日，根據(jù)商業(yè)和工業(yè)部的提案，由部長委員會通過本法。

目 錄

A法令025/PR/87號頒布1987年12月8日

Ⅰ第一冊：一般制度……………………………………………………2

第一編 一般保證……………………………………………………..2

第二編 稅的優(yōu)惠…………………………………………………......4

第一章 關(guān)稅和間接稅…………………………………………….4

第二章 稅收……………………………………………………….5

Ⅱ第二冊 特權(quán)制度……………………………………………………..8

第一編 一般條款……………………………………………………..8

第一章 特權(quán)制度的授予………………………………………….8

第二章 經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠………………………………………………...10

第一條 設(shè)備及原材料…………………………………….…10

第二條 產(chǎn)品銷售…………………………………………….10

第二編 制度………………………………………………………....11

第一章 A制度和中小型企業(yè)制度……………………………...11

第一條 海關(guān)和稅收的優(yōu)惠………………………………….12

第二條 制度的穩(wěn)定性……………………………………….15

第二章 B制度……………………………………………………15

第三章 C制度…………………………………………………....19

第四章 D制度…………………………………………………...21

第三編 企業(yè)協(xié)定……………………………………………………22

第四編 違法規(guī)定的確認(rèn)及處罰……………………………………23

第五編 結(jié)語 ………………………………………………………..26

B.8/12/87頒布的446/PR/MCI/87法令

投資法典中優(yōu)惠政策的授予和執(zhí)行………………………………….27

第一章 客體………………………………………………………….27

第二章 有關(guān)派遣和降低總稅率的資料…………………………….28

第三章 委員會 …………………………………………………….32

第一條 派遣技術(shù)委員會…………………………………….. ...32

第二條 投資委員會…………………………………………... 34

第四章 企業(yè)協(xié)定……………………………………………………. 35

第五章 回收協(xié)議的手續(xù)…………………………………………… 36

第六章 結(jié)束語……………………………………………………… 37

法 規(guī)

第一款——在乍得共和國的私人投資享有普通法制度及特權(quán)制度的權(quán)利

1． 制度A適用于國有資產(chǎn)為主的中小型企業(yè)。

2． 制度B適用于只在本國進(jìn)行活動的企業(yè)。

3． 制度C適用于公司在乍得而市場發(fā)展在2個或幾個中非關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)同盟國家的企業(yè)。

4． 制度D，保留給一些高風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)，并且這些企業(yè)對乍得共和國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義的企業(yè)。

此外，公司協(xié)議還可以在政府和特許的企業(yè)之間協(xié)商。

第一冊 普通法制度

第一編 一般保證

第二款——私有投資在乍得是自由的，條件是在一些特殊的條款下，尤其要求投資商承擔(dān)保護(hù)健康和公共衛(wèi)生，維護(hù)社會及公共經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任。

第三款——長期在乍得的企業(yè)被確保有任何性質(zhì)的既得權(quán)。

第四款——在《外匯管制條例》中，國家確保資本轉(zhuǎn)移自由，尤其是帳面合法利潤，轉(zhuǎn)讓和清算的資金。

第五款——資本來源于他國，甚至分公司屬于他國管轄的企業(yè)享有任何性質(zhì)的權(quán)利，可以運(yùn)用到商業(yè)活動中：不動產(chǎn)權(quán)，工業(yè)權(quán)，特許權(quán)，委托權(quán)，行政許可權(quán)與乍得本國企業(yè)在同一條件下參與本土市場的權(quán)利。此外政府，準(zhǔn)公共機(jī)關(guān)和公共集體，如其總額小于或等于6000萬FCFA（非洲金融共同體法郎），并且國家的中小型企業(yè)有能力提供交易服務(wù)或其他服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先考慮中小型企業(yè)進(jìn)行交易。

第六款——第五款涉及到的企業(yè)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以同乍得國有企業(yè)或企業(yè)同等的條件下成為咨詢大會或保護(hù)職業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)利益的代表。

第七款——在職業(yè)活動中，外國雇主和雇員被同化成本國公民。他們和本國公民在同一條件下享有共同的《勞動法》和《公司法》。他們可以參加工會和職業(yè)保護(hù)的組織。

第八款——外國的雇主和雇員以個人的名義服從各項(xiàng)稅法，稅率向本國公民征收的高。

第九款——第五款和第八款的規(guī)定適用于除互惠條件以外的情況。

第二編 稅收優(yōu)惠

第一章 關(guān)稅和間接稅

第十款——海關(guān)給予企業(yè)優(yōu)惠稅率制度。此制度的實(shí)施使進(jìn)口物資稅總額低到5%（建材，家具，零件除外）除政府許可的設(shè)施規(guī)劃且其價值高于或等于2000萬FCFA。

此外，對中小型企業(yè)的總額要求不低于1000萬FCFA。

第二章 不同的稅收

第十一款——通過《總稅務(wù)法》規(guī)定，第十一款可以運(yùn)用到滿足上文所說的條件的企業(yè)。上文所說法律條款如下：1自然人所得稅，公司所得稅，最低稅。

1. 1對企業(yè),新項(xiàng)目,工業(yè),農(nóng)林牧業(yè),礦業(yè),森林,旅游業(yè),飯店業(yè)可暫時減免或減輕它們的稅。對現(xiàn)實(shí)利潤稅的減免從經(jīng)營開始到第5個自然年結(jié)束。

1.2 減免由于公司合并產(chǎn)生的實(shí)現(xiàn)增加值稅。

1. 3減免由于企業(yè)的固定資產(chǎn)再投資引起的當(dāng)前不動資產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的增加值稅。

1. 4轉(zhuǎn)讓增加值稅減半。

1. 5來源于種植經(jīng)營和畜牧經(jīng)營的利潤保留其總額的80%。

2.有價證券所得稅不包括收入中的自然人所得稅。

2. 1本文所涉及到的收入來源于農(nóng)業(yè)信貸所,農(nóng)業(yè)協(xié)會,農(nóng)業(yè)合作公司(包括在乍得的農(nóng)業(yè)信貸互助組織)。

2.2上述所提到的任何性質(zhì)的合作公司收入，比如消費(fèi)產(chǎn)品合作社，互助公司信貸合作社。

2.3乍得國庫發(fā)行的期限最長為5年的債券利潤。

2.4有財(cái)政部和信息部許可的債券的償還獎勵。

2.5存折上登記總額的利息。

2.6國債利息。

3.營業(yè)稅及職業(yè)場所租賃稅

3. 1對種植者,養(yǎng)殖者,漁民永久免稅

3.2對享有特權(quán)的礦場,露天采礦場永久免稅.

3.3對新建的工廠5年內(nèi)免稅.

4.有建筑和無建筑地產(chǎn)的土地稅

4. 1作為農(nóng)村經(jīng)營的建筑永久免稅

4.2圍繞在建筑物,重建建筑物,擴(kuò)建建筑物周圍的部分土地和建筑永久免稅.

4.3對露天礦場地表,礦場地表永久免稅

4.4對建筑,重建建筑,擴(kuò)建建筑有5年或10年的暫時免稅

4.5對用于飼養(yǎng)大牲口,被開墾的,以播種的新利用的土地有從5年到10年不等的暫時免稅.

5 .國內(nèi)經(jīng)營稅

5.1 對不接受任何商業(yè)和工業(yè)性質(zhì)的本地的農(nóng)產(chǎn)品,林產(chǎn)品,畜牧產(chǎn)品,漁產(chǎn)品免稅.

第二冊 特權(quán)制度

編一 一般條款

第一章 特權(quán)制度的授予

第十二款——下列條款中規(guī)定的條件除外，任何一個在特殊領(lǐng)域（如衛(wèi)生，教育等）進(jìn)行工業(yè)活動或工業(yè)性質(zhì)活動，并渴望創(chuàng)造一個新活動或在乍得共和國發(fā)展現(xiàn)行活動的企業(yè)享有特權(quán)制度的特殊決議。

第十三款——有資格享有這種特權(quán)制度的企業(yè)必須屬于以下情況的一種：

1.包含加工或包裝設(shè)計(jì)階段的工業(yè)企業(yè)

2.植物，動物，漁類產(chǎn)品加工或配置的工業(yè)企業(yè)

3.礦物的采集，富集或加工的工業(yè)企業(yè)，與其運(yùn)輸，裝卸有關(guān)的企業(yè)。

4 .石油及礦物勘探的企業(yè)。

5.生產(chǎn)能源的企業(yè)。

6 .大量使用物件，物品的裝配及制造的工業(yè)企業(yè)。

7.經(jīng)營旅游及飯店的企業(yè)

8.建筑企業(yè)及公共作業(yè)企業(yè)

9.維護(hù)工業(yè)設(shè)備質(zhì)量的企業(yè)

10.活躍企業(yè)及特殊部門

第十四款——對每個獲得許可的企業(yè)，許可證書規(guī)定出：

——受益人公司名稱

——公司目的，范圍，地點(diǎn)，投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)期限和促使效力

——允諾制度開始生效的日期和持續(xù)的時間

——給予受益人的優(yōu)勢

——與國家面對面的契約，如有需要，標(biāo)明其他特殊義務(wù)

——企業(yè)接受的限制性規(guī)定及特殊受制約條件

——沒遵守契約情況下可實(shí)施的處罰

第二章 經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠

第一條 設(shè)備及原材料

第十五款——考慮到私人股金總額及其對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要，發(fā)展銀行及其他的金融機(jī)構(gòu)給予獲得特權(quán)許可證的企業(yè)以特惠協(xié)助。

第十六款——在《外匯管理?xiàng)l例》方面，獲許可的企業(yè)可以得到外匯以便它們買生產(chǎn)活動需要的設(shè)備，原材料及包裝必備品。

第二條 產(chǎn)品銷售

第十七款——獲得特權(quán)許可證的企業(yè)在有必要時可享有此類好處

——來源于非UDERC國的競爭性同類商品輸入暫時受數(shù)量限制。

——特惠稅則和出口稅

第二編 制度

第三章 制度A 或中小型企業(yè)制度

第十八款——根據(jù)本條例，中小型企業(yè)和中小型工業(yè)企業(yè)指的是：商業(yè)活動以生產(chǎn)成品或半成品為支柱部門的企業(yè)，或從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)必須滿足以下要求：

a大多數(shù)資本由國家掌握，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)由國家指派。

b應(yīng)小于或等于1億FCFA

c短期可用現(xiàn)金額應(yīng)小于或等于1億FCFA

第十九款——滿足前款條件的企業(yè)享有制度A必須滿足以下條件

——正處于創(chuàng)立時期，投資計(jì)劃的全部設(shè)備財(cái)產(chǎn)應(yīng)介于1500萬和5億FCFA之間。

——處于擴(kuò)展時期，投資計(jì)劃的總額，以及毛資產(chǎn)的原始價值的增值不超過10億FCFA。

——降低職業(yè)成本，確保在職教育的契約。

——如果缺少來自UDEAC成員國的原材料和產(chǎn)品時，要優(yōu)先使用本地產(chǎn)品。

第二十款——制度A 可以授予企業(yè)最長的期限為10年。如果企業(yè)在產(chǎn)業(yè)不集中地區(qū)，這期限也可以定為15年。

第一條 海關(guān)和稅的優(yōu)惠

第二十一款——符合A制度的企業(yè)在稅方面享有以下優(yōu)惠

1. 對能夠直接運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)或加工的必須設(shè)備或材料的征稅減到5%。

2.固定的出口稅對初級產(chǎn)品，成品，工業(yè)出口產(chǎn)品可以減少或免除。

2.1.根據(jù)1965年12月14日頒布的12/65-UDEAC號法令及其修訂文本的的規(guī)定，這些企業(yè)享有單一稅制。

3.符合A制度的企業(yè)，依據(jù)《認(rèn)可法令》的規(guī)定，享受土地使用稅、礦業(yè)使用稅及森林使用稅的減免。

4.優(yōu)先保留第五款第二節(jié)關(guān)于公共市場的規(guī)定。

5.產(chǎn)業(yè)化地區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不集中地區(qū)的企業(yè)分別享有5年和10年的稅務(wù)減免，如下：

1-自然人所得稅；

2-公司稅和最低稅；

3-營業(yè)稅和技術(shù)員工價值稅；

6.安裝設(shè)備及更新設(shè)備時，享受分發(fā)信貸稅的減免。

7.在免除稅務(wù)期間，產(chǎn)業(yè)化地區(qū)的企業(yè)正常規(guī)律入帳的折舊費(fèi)，可以順延到接下來的三個財(cái)政年度，產(chǎn)業(yè)不集中地區(qū)企業(yè)的，可以順延到接下來的五個財(cái)政年度。

8.扣除稅費(fèi)計(jì)算，扣除一半利潤計(jì)算，此利潤是用于乍得生產(chǎn)性再投資的，投資類型如下：

-建設(shè)工用或農(nóng)用房屋（包含土地費(fèi)）；

-購買物資、工用或農(nóng)用大件設(shè)備，正常壽命應(yīng)在三年以上。

此項(xiàng)扣除將根據(jù)財(cái)政年度的結(jié)果來實(shí)施，涉及如下：

-最后工程的付款日期，即建設(shè)完成日期；

-物資和設(shè)備費(fèi)用的支付

如果納稅基準(zhǔn)不足以使所有投資利潤享受扣除，剩余部分可轉(zhuǎn)到接下來的五個財(cái)政年度。

9.對產(chǎn)業(yè)化地區(qū)的企業(yè)實(shí)行暫時的土地稅減免：

-有建筑物的地產(chǎn)減稅5年或10年；

-無建筑物的地產(chǎn)減稅5年至10年。

產(chǎn)業(yè)不集中地區(qū)的企業(yè)，減稅期皆為10年。

第二方面：制度的穩(wěn)定性

第二十二款-許可的投資項(xiàng)目完成后，相關(guān)企業(yè)需通知商業(yè)和工業(yè)部，在其工作人員核查過類似的許可投資項(xiàng)目后，商業(yè)和工業(yè)部將頒布法令確定項(xiàng)目完成日期。

第二十三款-在A制度期限內(nèi)，不對物資收取進(jìn)口稅，在被授予許可的期限內(nèi)，不存在稅收，除非個中條款與《認(rèn)可法令》相斥，在以后的某一日期，不允許任何與企業(yè)享受制度優(yōu)惠有關(guān)的法律或條例文本，縮減有關(guān)上述企業(yè)的條款。

但是符合A制度的企業(yè)可要求享受海關(guān)法和稅法方面的更有利的條款。

第二章：B制度

第二十四款-B制度適用于在乍得共和國領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動的企業(yè)，且期間投資積累總額5億-25億FCFA。B制度的適用期時確定的，不得超過十年。

第二十五款-B制度下，企業(yè)享有以下海關(guān)稅優(yōu)惠：

1.把總稅額減至進(jìn)口設(shè)備稅的5%，進(jìn)口的設(shè)備須是產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸直接需要的。

2.在《認(rèn)可法令》指定的期限內(nèi)，減免進(jìn)口稅。

2.1.對原材料、成品、半成品實(shí)施減免；

2.2.原材料或產(chǎn)品非設(shè)備組件，非成品直接材料，在生產(chǎn)過程中被損毀或喪失其特有用途，在此種情況下，他們被用于成品的包裝（不可再利用，再回收）。

3.減免初級產(chǎn)品、成品、出口產(chǎn)品的出口稅。

第二十六款-B制度下，企業(yè)產(chǎn)品在乍得共和國領(lǐng)土內(nèi)銷售，可享受國內(nèi)營業(yè)稅的減免，需繳納國內(nèi)消費(fèi)稅，財(cái)政部和信息技術(shù)部頒布法令決定消費(fèi)稅率的改變和實(shí)施日期。國內(nèi)消費(fèi)稅的規(guī)定和實(shí)施依據(jù)1965年12月14日頒布的12/65-UDEAC-34號法令及其修訂文本中關(guān)于單一稅法原則的描述。

B制度下，稅制實(shí)施過程中，收取的國內(nèi)消費(fèi)稅最高不能超過普通稅法規(guī)定的稅額。

-B制度適用于在乍得共和國領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動的企業(yè)，且期間投資積累總額5億-25億FCFA。B制度的適用期時確定的，不得超過十年。

-B制度下，企業(yè)享有以下海關(guān)稅優(yōu)惠：

1.把總稅額減至進(jìn)口設(shè)備稅的5%，進(jìn)口的設(shè)備須是產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸直接需要的。

2.在《認(rèn)可法令》指定的期限內(nèi)，減免進(jìn)口稅。

2.1.對原材料、成品、半成品實(shí)施減免；

2.2.原材料或產(chǎn)品非設(shè)備組件，非成品直接材料，在生產(chǎn)過程中被損毀或喪失其特有用途，在此種情況下，他們被用于成品的包裝（不可再利用，再回收）。

3.減免初級產(chǎn)品、成品、出口產(chǎn)品的出口稅。

第二十七款-1.根據(jù)《普通稅法》，B制度包括以下稅收條款。

1.1.有建筑物地產(chǎn)的土地稅：

對新建筑物和建筑附加部分免稅5年或10年。

1.2.無建筑物地產(chǎn)的土地稅：

對新近用來大牲畜養(yǎng)殖、開墾、播種的土地暫時免稅5年至10年。

1.3.營業(yè)稅和TVLP：

新工廠享有5年的暫時性免稅。

2.根據(jù)《普通稅法》，B制度還包括以下條款：

2.1.暫時性免除5年的以下稅收：

*自然人所得稅；

*公司稅；

*最低稅。

免稅期間，正常規(guī)律入賬的折舊費(fèi)用順延到接下來的3個財(cái)政年度。

2.2. 扣除稅費(fèi)計(jì)算，扣除一半利潤計(jì)算，此利潤是用于乍得生產(chǎn)性再投資的，投資類型如下：

-建設(shè)工用或農(nóng)用房屋（包含土地費(fèi)）；

-購買物資、工用或農(nóng)用大件設(shè)備，正常壽命應(yīng)在三年以上。此項(xiàng)扣除將根據(jù)財(cái)政年度的結(jié)果來實(shí)施，涉及如下：

*最后工程的付款日期，即建設(shè)完成日期；

*物資和設(shè)備費(fèi)用的支付

如果納稅基準(zhǔn)不足以使所有投資利潤享受扣除，剩余部分可轉(zhuǎn)到接下來的五個財(cái)政年度。

第二十八款-B制度有效期間，據(jù)第二十五款，不收物資、原材料、產(chǎn)品的進(jìn)口稅；據(jù)第二十七款，在被授予許可的期限內(nèi)，不存在稅收，除非個中條款與認(rèn)可法令相斥；在以后的某一日期，不允許任何與企業(yè)享受制度優(yōu)惠有關(guān)的法律或條例文本，縮減有關(guān)上述企業(yè)的條款。

B制度適用于在乍得共和國領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動的企業(yè)，且期間投資積累總額5億-25億FCFA。B制度的適用期時確定的，不得超過十年。

B制度下，企業(yè)享有以下海關(guān)稅優(yōu)惠：

1.把總稅額減至進(jìn)口設(shè)備稅的5%，進(jìn)口的設(shè)備須是產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸直接需要的。

2.在《認(rèn)可法令》指定的期限內(nèi)，減免進(jìn)口稅。

2.1.對原材料、成品、半成品實(shí)施減免；

2.2.原材料或產(chǎn)品非設(shè)備組件，非成品直接材料，在生產(chǎn)過程中被損毀或喪失其特有用途，在此種情況下，他們被用于成品的包裝（不可再利用，再回收）。

3.減免初級產(chǎn)品、成品、出口產(chǎn)品的出口稅。

但是符合B制度的企業(yè)可要求享受海關(guān)法和稅法方面的更有利的條款。

經(jīng)財(cái)政部和信息技術(shù)部協(xié)商一致，B制度期限確定為10年。

第三章：C制度

第二十九款-C制度適用于成立在乍得，且主要市場分布在UDEAC的2個或幾個國家的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

C制度的適用期時確定的，一般不得超過10年。

但是對于產(chǎn)業(yè)不集中地區(qū)的企業(yè)，C制度的適用期為15年。

第三十款-符合C制度的企業(yè)享有以下稅收優(yōu)惠：

1.把總稅額減至進(jìn)口安裝物資、設(shè)備稅收的5%；

2.根據(jù)1965年12月14日頒布的12/65-UDEAC號法令及其修訂文本的的規(guī)定，享有單一稅制。

根據(jù)UDEAC管理委員會頒布的《認(rèn)可法令》，確定對企業(yè)及其產(chǎn)品征收的單一稅稅率和實(shí)施條件。

3.減免初級產(chǎn)品、成品、出口產(chǎn)品的出口稅。

4.第27款和第28款的規(guī)定，不僅適用于B制度，且同樣適用于C制度下的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

第三十一款-但是管理委員會鑒定過的企業(yè)不能享受海關(guān)法和稅法方面更優(yōu)惠的條款。

第四章：D制度

第三十二款-D制度適用企業(yè)特征是：進(jìn)口量很大且為乍得共和國的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最出了貢獻(xiàn)，已投資金額至少為25億FCFA，長期稅制的授予需參照以下條款中具體的限制性規(guī)定。

第三十三款-D制度的適用期最多不能超過20年，如有必要，除了工期很長的工程外，一般安置期限不得超過5年。

D制度的實(shí)施日期及期限都由《認(rèn)可法令》確定。

第三十四款-在第三十三款確定的期限內(nèi)，長期稅制保證企業(yè)，自企業(yè)協(xié)定實(shí)施之日起，各類稅收的穩(wěn)定性。

除此之外，B制度的第二十五款和第二十七款及C制度的第二十九款至第三十一款所提到的優(yōu)惠，在D制度的《認(rèn)可法令》下同樣適用。

第三十五款-在《普通稅法》修訂的情況下，享受長期稅制的企業(yè)，也可申請享受《普通稅法》。

第三十六款-第十款、第十九款第1節(jié)、第二十四款第1節(jié)、第三十二款第1節(jié)里關(guān)于投資項(xiàng)目的規(guī)定，第五款第2節(jié)里關(guān)于公共市場的規(guī)定，皆可由部長委員會頒布法令進(jìn)行修改。

第三編：企業(yè)協(xié)定

第三十七款-乍得共和國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范圍內(nèi)，符合第十三款的說明情況的任何企業(yè)所有者，可與政府簽訂企業(yè)協(xié)定，協(xié)定中政府給予了保證且規(guī)定了企業(yè)的義務(wù)，如以下條款所述：

第三十八款-根據(jù)企業(yè)協(xié)定，國家沒有義務(wù)減輕企業(yè)由于技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)自身問題造成的損失、負(fù)擔(dān)和利潤不足。

第三十九款-企業(yè)協(xié)定特別規(guī)定以下方面：

-企業(yè)成立的目的和地點(diǎn)；

-投資項(xiàng)目的范圍、期限及其影響；

-國家給予的其他優(yōu)惠，其生效日期、有效期；

-企業(yè)簽署的契約；

-在何種情況下，協(xié)定可被修改；

-在何種限定規(guī)定及情況下，對企業(yè)進(jìn)行特殊監(jiān)督；

-對不遵守契約行為懲罰；

-國家與企業(yè)產(chǎn)生訴訟時的仲裁程序。

第四編：違反規(guī)定后的確定及懲罰

第四十款-依據(jù)現(xiàn)行法令中認(rèn)可法令和企業(yè)協(xié)定的第十四款和第三十九款，履行對國家的承諾和義務(wù)。

第四十一款-不遵守現(xiàn)行法規(guī)的第十四款和第三十九款規(guī)定的被認(rèn)定為違反規(guī)定。

第四十二款-特權(quán)制度下的企業(yè)違反規(guī)定，確定為事實(shí)后，接受起訴并接受現(xiàn)行法規(guī)的懲罰。

第四十三款-受認(rèn)可企業(yè)不遵守《認(rèn)可法令》和《企業(yè)協(xié)定》中規(guī)定的義務(wù)，將被罰款甚至吊銷執(zhí)照。

此類懲罰依據(jù)《規(guī)章條例辦法》的規(guī)定進(jìn)行。

第四十四款-罰金繳納后，一切訴訟終止。罰金總額歸入國庫。

第四十五款-1.若商業(yè)和工業(yè)部的財(cái)政年度結(jié)束六個月后，企業(yè)仍未向其轉(zhuǎn)報(bào)年度活動報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、和賬目，企業(yè)將被處以占凈營業(yè)額0.5%-1%的罰款。

2.不遵守有以下基本特征義務(wù)的企業(yè)，將被處以占凈營業(yè)額0.5%-1%的罰款：

-建立投資項(xiàng)目；

-創(chuàng)造工作崗位；

-國民技能培訓(xùn)及專業(yè)再培訓(xùn)。

3.無商業(yè)和工業(yè)部的事先許可，企業(yè)隨意更改廠址，將被處以占凈營業(yè)額1%-3%的罰款.

第四編：違反規(guī)定后的確定及懲罰

第四十款-依據(jù)現(xiàn)行法令中認(rèn)可法令和企業(yè)協(xié)定的第十四款和第三十九款，履行對國家的承諾和義務(wù)。

第四十一款-不遵守現(xiàn)行法規(guī)的第十四款和第三十九款規(guī)定的被認(rèn)定為違反規(guī)定。

第四十二款-特權(quán)制度下的企業(yè)違反規(guī)定，確定為事實(shí)后，接受起訴并接受現(xiàn)行法規(guī)的懲罰。

第四十三款-受認(rèn)可企業(yè)不遵守《認(rèn)可法令》和《企業(yè)協(xié)定》中規(guī)定的義務(wù)，將被罰款甚至吊銷執(zhí)照。

此類懲罰依據(jù)《規(guī)章條例辦法》的規(guī)定進(jìn)行。

第四十四款-罰金繳納后，一切訴訟終止。罰金總額歸入國庫。

第四十五款-1.若商業(yè)和工業(yè)部的財(cái)政年度結(jié)束六個月后，企業(yè)仍未向其轉(zhuǎn)報(bào)年度活動報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、和賬目，企業(yè)將被處以占凈營業(yè)額0.5%-1%的罰款。

公司更改未事先被工商部門授權(quán)的，將被處以一筆罰款，金額為除所繳稅以外營業(yè)額的百分之五。

第四十六款-當(dāng)違反行為涉及到違反海關(guān)法及其他法律時，除去現(xiàn)行

法規(guī)裁定的懲罰外，還將按照預(yù)期可知的造成的損害所適用的訴訟程

序來確認(rèn)、調(diào)查和制止該違法行為。

第四十七款-對四十五條文件所指出的違犯行為有累犯者，投資委員

會協(xié)商后將提出撤銷要求。

第四十八款-當(dāng)許可的撤銷給國家利益帶來損害，當(dāng)事者可向國家合

法管轄機(jī)關(guān)提出損害賠償。

第四十九款-1，根據(jù)現(xiàn)行條例所實(shí)施的懲罰行為，只有在其生效后方可按照合法權(quán)力機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行條例規(guī)章進(jìn)行干涉。

2，懲罰規(guī)定以及運(yùn)用上訴途徑的限制性規(guī)定的實(shí)施程序，由現(xiàn)行條例中實(shí)施性命令決定。50 因1963年8月頒發(fā)的156號/PR政令收益的公司企業(yè)以及有關(guān)的法律條文均由上述法令管理，直到上述受益條款到期為止。

第五編 結(jié)束語

第五十款-因1963年8月頒發(fā)的156號/PR政令受益的公司企業(yè)以及

隨后的法規(guī)條文均由上述法令管理。直到上述受益條款到期為止。

實(shí)施1963年8月26日156號/PR法令的公司可以從現(xiàn)行條令公布之日起，要求在原管理制度剩余執(zhí)行時間內(nèi)享受現(xiàn)行規(guī)定條件中所指出的優(yōu)惠待遇。

第五十一款-除上述所指出的50號條文以外，所有之前條文規(guī)定若與

現(xiàn)行條文不符，均廢止。

第五十二款-有關(guān)現(xiàn)行法令的實(shí)施限定規(guī)章均由公告決定。

第五十三款-現(xiàn)行條令從簽署之日開始生效并將被共和國政府公報(bào)刊

載公布，作為國家法律進(jìn)行貫徹實(shí)施。

于N’Djamnena完成，1987年12月8日

乍得共和國

共和國主席職位 團(tuán)結(jié)-工作-進(jìn)步

工商部 466號法案/主席部/工商部/87

（—/ISA ： S.G. G. 有關(guān)投資法典中的優(yōu)惠授給的訴訟程序

共和國總理

國家元首

部門議會領(lǐng)導(dǎo)

VU共和國憲法

VU 在18—10—82中的/P—CE/SGCE/82法案里刊載共和國憲法。

VU 在18—10—87中的144/PR/CAB法案里，共和國憲法被刊載。

VU 1962年5月11日11-62號的組織法與財(cái)政法相關(guān)，這兩部法律構(gòu)建了財(cái)政和國家財(cái)政預(yù)算法典化的目錄，該目錄由1985年10月30日出臺的028/PR/85號法令補(bǔ)充修訂。

VU 28-12-68中的30號法律與價格、經(jīng)濟(jì)干涉，制止違法經(jīng)濟(jì)。

VU 08/12/87的025/PR/87法令與乍得共和國投資法典有關(guān)。

VU 在18—10—87中的144/PR/CAB法案里，共和國憲法被刊載。

VU 1962年5月11日11-62號的組織法與財(cái)政法相關(guān)，這兩部法律構(gòu)建了財(cái)政和國家財(cái)政預(yù)算法典化的目錄，該目錄由1985年10月30日出臺的028/PR/85號法令補(bǔ)充修訂。

VU 28-12-68中的30號法律與價格、經(jīng)濟(jì)干涉，制止違法經(jīng)濟(jì)。

VU 08/12/87的025/PR/87法令與乍得共和國投資法典有關(guān)。

VU 稅務(wù)總法典

VU 海關(guān)法典

在工商部門的建議下，在1987年11月21日，在部長會議上達(dá)成了：

法 令

第一章：客體

一：現(xiàn)行法律針對以下客體

1°：確定授予和投資法典中優(yōu)惠待遇撤銷的手續(xù)和程序。

1.4 具體面對社會部門（郵政，電話，用戶直通電報(bào)）

1.5達(dá)成同意的簽署權(quán)。

1.6 在需求技術(shù)援助的情況下，各方均要正式簽署一項(xiàng)技術(shù)援助協(xié)定。

二，市場研究

2.1 增多研究機(jī)構(gòu)，建立研究機(jī)構(gòu)所在地。

2.2對產(chǎn)品的供給，本地公司的產(chǎn)量，及進(jìn)口水平進(jìn)行評估。

2.3 對本地消費(fèi)，需求及進(jìn)口量進(jìn)行評估。

2.4 分析市場產(chǎn)品的供給和需求增長率，評估潛在市場和預(yù)期市場。

2.5 分析產(chǎn)品替代品或進(jìn)口的同類產(chǎn)品的市場發(fā)展，突出上述產(chǎn)品的以下價格：

——稅后產(chǎn)品價格

——產(chǎn)品總價（包括價錢，保險(xiǎn)，運(yùn)費(fèi)）

——產(chǎn)品批發(fā)價及商標(biāo)

——產(chǎn)品零售價

2.6 簡要分析銷售分發(fā)的流通運(yùn)轉(zhuǎn)及其組織

三，后期活動

3．1 明確那些由其稅率名稱和商品名稱而指明的產(chǎn)品的清單。

3.2 明確原材料，使用后的半廢品及它們的生產(chǎn)國。

3.3 簡要描述所有產(chǎn)品的生產(chǎn)流程。盡可能給與生產(chǎn)者貿(mào)易國的指示要求以及所使用技術(shù)的來源。

3.4 明確生產(chǎn)各種產(chǎn)品所用機(jī)器其產(chǎn)量。

3.5 明確后期活動內(nèi)容：關(guān)注環(huán)境所受的影響，實(shí)施一些減輕消除工業(yè)廢料的政策。

四，財(cái)政投資與財(cái)政來源

4.1 在繼續(xù)沿用該體制的時間內(nèi)，確定合并投資的總額及投資的起始時間。區(qū)別本地投資和海外投資。

4.2 明確投資項(xiàng)目的資金來源，區(qū)分資金來源。分為自有資金和外商投標(biāo)競爭投資。公司對海外資金的借貸明確提供了限制性規(guī)定（限制規(guī)定包括稅率，時長，分期償還報(bào)表，償還幣種等。）

五，預(yù)算

在所申請的管理體制有效期限內(nèi)，從前五年年度資產(chǎn)中進(jìn)行計(jì)算。

5.1 在不享有和享有特權(quán)的管理體系下，管理的主要特有差額。（根據(jù)在L’UDEAC區(qū)現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則與目錄規(guī)定）

5.2在不享有和享有特權(quán)的管理體系下，出廠產(chǎn)品的計(jì)算價格的因素。

在L’UDEAC國家中，在稅收唯一的體制下的出廠產(chǎn)品的出口價格。

5.3 在不享有和享有特權(quán)的管理體系下的財(cái)務(wù)報(bào)表。

六，人員編制

6.1 在該管理體制有效的期限內(nèi)，明確前五年年度財(cái)政中調(diào)用人員的重要性并區(qū)別：

1 國內(nèi)人員和派遣去國外人員的工資。

2 本地和國外人員的勞動力問題。

3 干部主管和工人數(shù)量。

6.2 明確在繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目上提供的保證和可能提供的乍得共和國技術(shù)和行政職業(yè)項(xiàng)目上的保證。

6.3 明確干部和監(jiān)工人員的分類特點(diǎn)。

七，材料列表

給出材料，機(jī)器，原材料，半成品及包裝的單據(jù)。在UDEAC區(qū)現(xiàn)行關(guān)稅目錄中注意區(qū)別進(jìn)口的材料和具有地方性的材料，關(guān)注以上材料的原產(chǎn)國。

八，活動匯報(bào)

在不享有特權(quán)的管理體制下，申請了投資法典優(yōu)惠條件的社會各階層在最后三年的年度資產(chǎn)中應(yīng)建立活動匯報(bào)，總結(jié)和計(jì)算。并由L’UDEAC承認(rèn)的會計(jì)師證明。

第四款

在管理體制C中申請同意應(yīng)以法律12/65UDEAC34中的第一條文件中規(guī)定的形式申請。該文件為UDEAC中的單一稅體制和其修訂文本制定規(guī)章。

第五款 工商部向同意派遣技術(shù)委員會傳送考試資料，該委員會將資料傳送給投資委員會以便通知。

第六款 把總稅率降低5%的請求應(yīng)向工商部門提出。并制成30份樣本。應(yīng)包含以下附件

——一項(xiàng)法令或同意法案

——一些形式發(fā)票

——稅率政策的交割證明書

第七款 以低于縱稅率5%進(jìn)口的設(shè)備原材料的清單，以及免稅進(jìn)口的原材料的清單。根據(jù)工商部門法案，海關(guān)指導(dǎo)和間接權(quán)利規(guī)定，管理體制A，B，D所涉及到的權(quán)利和稅率停止執(zhí)行。

第三章 委員會規(guī)定

第一條 派遣技術(shù)委員會

第八款 派遣技術(shù)委員會由以下組成

-工業(yè)及工業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)人 主席

-計(jì)劃，發(fā)展，改建委員會領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-海關(guān)與間接權(quán)利機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-乍得工業(yè)經(jīng)銷辦公室領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-登記局，地產(chǎn)局，稅票局，土地管理局的領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-立法及政府秘書總局領(lǐng)導(dǎo)人 成員

-集合總局及國家監(jiān)督的代表 成員

-共和國主席秘書總局代表 成員

-領(lǐng)事機(jī)構(gòu)秘書總局代表 成員

-銀行專業(yè)協(xié)會代表 成員

-乍得發(fā)展銀行代表 成員

-技術(shù)能力服務(wù)代表 成員

咨詢性的召集有職業(yè)能力和專業(yè)能力的技術(shù)人員

第九款 當(dāng)環(huán)境需要時，派遣技術(shù)委員會將被其領(lǐng)導(dǎo)召集起來。最晚集會時間在工商部發(fā)來的資料存放了一個月之后。該委員會有不少于8個成員出席，即可正式有效地進(jìn)行商議。委員會意見保存在會議記錄中與貿(mào)易資料一起轉(zhuǎn)交于投資委員會。委員會對所有派遣要求和建筑公司均可發(fā)表意見，可有效商定享受總稅率降低5%的所有請求。

第十款 派遣技術(shù)委員會秘書部由工業(yè)及工業(yè)合作法規(guī)保證，秘書部責(zé)任是準(zhǔn)備該機(jī)構(gòu)的議事日程。

第二條 投資委員會

第十一款 投資委員會由以下部門組成

-工商部長 主席

-財(cái)政信息部長 副主席

-公共活動投資部部長 成員

-共和國稽核總局國家監(jiān)督部部長 成員

-計(jì)劃與合作部部長 成員

-政府秘書部部長 成員

-共和國主席秘書長 成員國家咨詢議會代表 成員

-非洲中部各國銀行本國領(lǐng)導(dǎo) 成員

-咨詢局代表 成員

-銀行專業(yè)協(xié)會代表 成員

委員會可以咨詢性地召集所有有能力的人員

第十二款 投資委員會設(shè)在N’Djamena

當(dāng)條件要求時，委員會在其領(lǐng)導(dǎo)人召喚下進(jìn)行開會，會議每季度最少一次，來審查由派遣技術(shù)委員會上交的資料。

-當(dāng)有包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的至少6位成員出席時，委員會即為有效。

-在票數(shù)問題上，當(dāng)贊成與反對票同數(shù)時，主席有權(quán)投出決定性一票。委員會的商議為口頭商議。

-假定委員會發(fā)表了一項(xiàng)不利意見，則通告延期15日發(fā)布。申請者可以請求帶來完整地解釋理由。委員會在裁定這項(xiàng)請求上有決定權(quán)。

第十三款 每六個月，投資委員會給與共和國總統(tǒng)一份有關(guān)其自身活動及技術(shù)機(jī)構(gòu)的活動的評估報(bào)告。

第十四款 投資委員會秘書部是由工業(yè)及工業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)人來保證的。

第十五款 投資委員會給予有利意見后達(dá)成一致。

-管理體制A由工商部凡頒布的法令決定。

-管理體制B和D由政府議會頒布的政令決定。

-管理體制C由L'UDEAC領(lǐng)導(dǎo)委員會有關(guān)政府議會的法案決定。

第四章 企業(yè)協(xié)定

第十六款 協(xié)議前期計(jì)劃由工商部和工業(yè)部、監(jiān)督部及當(dāng)時公司共同準(zhǔn)備。

協(xié)議被告示于技術(shù)派遣委和投資委，協(xié)議計(jì)劃應(yīng)被議會政令通過。上述協(xié)議有附加條款。

第五章 收回協(xié)議的手續(xù)

第十七款 當(dāng)由于同意派遣協(xié)定導(dǎo)致公司缺少處理權(quán)時，法令025號/PR/87 du 08/12/87規(guī)定，在以下情況，體制的好處為：

1）根據(jù)工商部門協(xié)議，公司必須采取必要措施對其違約行為負(fù)責(zé)。

如果沒有足夠成效，則六十日之后（從開始采取措施之日算起），將對損失進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查期間，公司被要求給出解釋和理由。

2） 在投資委員會陳明道理之后，取消協(xié)議的法令法規(guī)將由議會工商部門下發(fā)。在合法政府管轄權(quán)范圍內(nèi)，公司可在六十日內(nèi)（從法令法規(guī)公布那天算起）進(jìn)行上訴。

3）L’UNDEC指導(dǎo)委員會根據(jù)政府的法定占有規(guī)定，在管理體制C中可行使該項(xiàng)權(quán)利。

4）然而，對于資本大部分投資于海外的公司，現(xiàn)行執(zhí)行政策是不同的。根據(jù)仲裁程序和由此引起的調(diào)解而決定：

乍得共和國和投資者所在國家有關(guān)保護(hù)投資的協(xié)議和相關(guān)協(xié)定

-各方商定的仲裁或調(diào)停程序。

-重建和發(fā)展工程在國際銀行的贊助之下，在1965年3月18日提出本國投資者與別國管轄者的相對不同待遇的規(guī)則。

第六章 結(jié)束語

第十八款 工商部法規(guī)決定現(xiàn)行法令中實(shí)施政策的延期和限制性規(guī)定。

第十九款 現(xiàn)行法令廢除先前的與其不符的法規(guī)。

第二十款 工商部部長，財(cái)政部部長，信息部部長，司法部部長分別負(fù)責(zé)推行現(xiàn)行法律。

本法律將被記錄刊登在乍得共和國的政府公報(bào)上。

完成于N’Djamena,8/12/1987

共和國總統(tǒng)

國家元首

議會代表