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2011年8月，喀麥隆成立“多產(chǎn)業(yè)國(guó)別工作組”，負(fù)責(zé)研究落實(shí)上述規(guī)劃。2013年7月17日，喀總理及有關(guān)部委和國(guó)際組織共同簽署了“《非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》協(xié)約”（pacte PDDAA），明確了各有關(guān)部門促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資的政策，提出“到2020年農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率至少達(dá)到10%”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在此背景下，喀政府于2014年4月批準(zhǔn)并出臺(tái)《2014-2020國(guó)家農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），對(duì)投資發(fā)展農(nóng)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃。該《計(jì)劃》將由“非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃”和中部非洲經(jīng)濟(jì)共同體批準(zhǔn)后再正式啟動(dòng)。

《計(jì)劃》的主要內(nèi)容如下：

一、目標(biāo)

《計(jì)劃》的總體目標(biāo)是使農(nóng)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大重要?jiǎng)恿Γ�使之�?chuàng)造正式就業(yè)崗位和財(cái)富以滿足國(guó)內(nèi)及國(guó)外需求，同時(shí)在可持續(xù)發(fā)展的大背景下保障人民糧食和營(yíng)養(yǎng)安全。

《計(jì)劃》有四大具體目標(biāo)：

一是使喀農(nóng)產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力，使之在次地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)更多份額，同時(shí)盡可能地滿足國(guó)內(nèi)糧食及營(yíng)養(yǎng)需求；

二是通過合理開發(fā)土地資源與水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活環(huán)境及其與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)，以及改善農(nóng)業(yè)物資、設(shè)備與適配資金的供應(yīng)條件，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素更具競(jìng)爭(zhēng)力；

三是優(yōu)化自然資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，兼顧環(huán)境保護(hù)及適應(yīng)氣候變化所帶來(lái)的限制；

四是發(fā)動(dòng)所有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門改善行政管理，以高效的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目安排、預(yù)算安排、資金籌措、落實(shí)及跟蹤評(píng)估，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、途徑

落實(shí)《計(jì)劃》的途徑是“二代農(nóng)業(yè)”。

“二代農(nóng)業(yè)”的范圍覆蓋農(nóng)業(yè)的所有相關(guān)行業(yè)，主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、分配，以及其它農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

“二代農(nóng)業(yè)”的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與尊重環(huán)境資本，旨在通過建立合理、平衡、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)來(lái)保障國(guó)家的“糧食主權(quán)”及糧食和營(yíng)養(yǎng)安全。

“二代農(nóng)業(yè)”依托家庭農(nóng)業(yè)開發(fā)和大中型企業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)而實(shí)現(xiàn)。“二代農(nóng)業(yè)”在實(shí)現(xiàn)的過程中，也會(huì)加強(qiáng)農(nóng)戶和大中型企業(yè)之間的互補(bǔ)性，促進(jìn)二者融入農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，增進(jìn)二者與市場(chǎng)的聯(lián)系。為此，國(guó)家必須改善農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)培訓(xùn)、研究、咨詢及推廣，投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)戶和企業(yè)獲得土地與資金提供便利。與此同時(shí)，農(nóng)戶和大中型企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小、何種性質(zhì)，都應(yīng)致力于自然資源的合理管理、環(huán)境保護(hù)，遵循綠色經(jīng)濟(jì)的邏輯。

三、“主題領(lǐng)域”

《計(jì)劃》由四大“主題領(lǐng)域”構(gòu)成：

主題領(lǐng)域之一：發(fā)展農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)行業(yè)，改善糧食和營(yíng)養(yǎng)安全。由六項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)成：一是改善種植業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，二是改善畜牧業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，三是改善漁業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，四是改善林業(yè)及有關(guān)動(dòng)物資源的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，五是制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，六是改善糧食和營(yíng)養(yǎng)安全并增強(qiáng)其韌性。

主題領(lǐng)域之二：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，改善融資渠道。由三項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)成：一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，二是農(nóng)村及城市周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，三是改善獲取資金的條件。

主題領(lǐng)域之三：對(duì)自然資源進(jìn)行可持續(xù)管理和開發(fā)。由三項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)成：一是改善獲得農(nóng)業(yè)用地的條件及土地的用途，二是對(duì)自然資源進(jìn)行整治與開發(fā)，三是保護(hù)環(huán)境并適應(yīng)氣候變化。

主題領(lǐng)域之四：政府治理與機(jī)構(gòu)建設(shè)。由八項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)成：一是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、混合所有制企業(yè)及權(quán)力下放部門的能力，二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)與林業(yè)商會(huì)及生產(chǎn)者組織的能力并改善其地位，三是加強(qiáng)民間組織的能力，四是加強(qiáng)私有企業(yè)的能力，五是協(xié)調(diào)與跟蹤評(píng)估，六是促進(jìn)性別平衡，七是推動(dòng)農(nóng)業(yè)研究，八是加強(qiáng)教育與職業(yè)培訓(xùn)。

四、資金

2014至2020年，各方預(yù)計(jì)累計(jì)投資151361億非郎用于落實(shí)《計(jì)劃》。

其中35511億非郎為“公共投資”，由國(guó)家負(fù)責(zé)落實(shí)，現(xiàn)已落實(shí)20421億非郎，尚有缺口15090億非郎，詳見下表：

其余115850億非郎屬于“私有投資”，出資方是“生產(chǎn)者”，也即農(nóng)戶、大中型企業(yè)、加工與商貿(mào)企業(yè)、合作社等非國(guó)家性質(zhì)的行為者，他們利用其自有資金與人力對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行直接投資。詳見下表：