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　　據(jù)《喀麥隆論壇報》7月10日報道，7月8日，喀麥隆經濟、計劃和領土整治部長恩加努向喀國民議會提交了一份關于授權喀總統(tǒng)批準喀麥隆與歐盟簽署的“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”（APE Intérimaire）的法律草案。隨后，恩加努接受了記者采訪，對上述協(xié)議的前因后果以及協(xié)議批準程序的動機等進行了闡述。現(xiàn)將報道主要內容摘譯如下：

　　一、“經濟伙伴關系協(xié)議”（APE）從何處來？

　　2000年，非洲、加勒比和太平洋國家集團（簡稱“非加太集團”或“ACP”）與歐盟簽署了《科托努協(xié)定》。在此框架下，包括喀麥隆在內的中部非洲國家與歐盟及其成員國開始就“經濟伙伴關系協(xié)議”進行談判。《科托努協(xié)議》第36條提出了協(xié)議各方應達成新的貿易協(xié)定的原則，新的貿易協(xié)定應遵循世界貿易組織（OMC）的自由貿易規(guī)則，取消歐盟對“非加太集團”國家產品免關稅進入歐盟的單項貿易優(yōu)惠制度，并逐步取消雙方貿易障礙。《科托努協(xié)議》第37條要求協(xié)議各方于2007年12月31日前完成相關談判，使“經濟伙伴關系協(xié)議”自2008年1月1日起正式生效。

　　二、維持喀對歐盟出口優(yōu)先權

　　2003年，“非加太集團”和歐盟開始就“經濟伙伴關系協(xié)議”進行談判。然而，由于各方分歧較大，最終各方未能于2007年12月31日達成上述協(xié)議。在中部非洲其它國家遲疑不決的情況下，出于保護喀香蕉、可可、巧克力、鋁錠、木材、咖啡等產品優(yōu)先進入歐盟市場的需要，2007年12月17日，喀麥隆與歐盟及其成員國草簽了“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”，并于2009年1月15日正式簽署協(xié)議。而根據(jù)2013年5月21日歐盟議會和歐盟首腦會議通過的第1528/2007號決議，2014年10月1日之前未批準“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”的“非加太集團”國家將失去進入歐盟市場的優(yōu)先權。因此，如果喀不在上述規(guī)定時間內批準協(xié)議，歐盟將對喀實施“普遍優(yōu)惠制”（GSP），這將對喀向歐盟出口造成災難性后果。今后喀向歐盟出口的產品將支付關稅，喀產品在競爭激烈的歐盟市場上將不再具有優(yōu)勢。

　　三、現(xiàn)實主義
　　目前，“非加太集團”和歐盟之間關于“經濟伙伴關系協(xié)議”的談判停滯不前。如果什么都不做的話，中部非洲國家將成為大輸家。在這種情況之下，喀麥隆決定跨越批準“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”的這一階段，同時繼續(xù)推動中部非洲地區(qū)層面與歐盟的談判。喀經濟部長恩加努表示，喀政府決心維護喀國家切身利益，避免喀經濟整體性崩盤，保護喀農產品出口所創(chuàng)造的成千上萬個就業(yè)崗位。

　　四、批準“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”對喀可能帶來的損失

　　一旦喀批準“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”，喀將對歐盟產品實施全面自由開放，由此將不可避免地帶來喀關稅收入的損失，喀一部分生產結構也將變得更加脆弱。對此，喀經濟部長恩加努表示，喀政府已制定一項實施“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”的配套方案，該方案包括9個計劃，涉及111個項目。喀稅收收入損失的情況將會很快得到遏制，喀企業(yè)也不會倒閉，因為喀政府將成立“全國產業(yè)升級辦公室”，以幫助喀企業(yè)生產更多更好的產品。總之，喀麥隆應抓住“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”這一機遇，走向世界經濟的舞臺。然而，一旦中部非洲作為一個整體與歐盟簽署“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”的話，喀麥隆與歐盟簽署的“經濟伙伴關系過渡協(xié)議”將自行失效。