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    洛江區(qū)是1997年9月泉州市區(qū)劃調(diào)整時在原鯉城區(qū)北郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上成立的新區(qū)，現(xiàn)轄2街道3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有85個村（社區(qū)），面積382平方公里，總?cè)丝?7.99萬人。建區(qū)初期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村占98%以上，經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會事業(yè)歷史欠賬多。十年來，我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，弘揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)”的洛江精神，扎實推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展取得可喜成績。2006年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.73億元、財政總收入3.62億元、區(qū)級財政收入1.85億元，分別是建區(qū)時的4.5倍、12.3倍、10.5倍，年均增長18.1%、32.2%、29.8%。2007年上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值22.52億元、財政總收入2.35億元、區(qū)級財政收入1.28億元，分別比增16.0%、28.1%、23.6%，各項經(jīng)濟指標均實現(xiàn)“雙過半”，經(jīng)濟社會保持持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。

　　1、致力轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健邁進。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，大力推進載體建設(shè)、招商引資和企業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展步入良性軌道，工業(yè)實力顯著增強。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45.03億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到135家、實現(xiàn)總產(chǎn)值37.81億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達84%。載體建設(shè)方面，以洛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，建區(qū)后開發(fā)工業(yè)用地近萬畝，工業(yè)園區(qū)市政道路、供水、排水、排污等配套不斷完善，沿萬虹公路約20公里的工業(yè)走廊初步形成。招商引資方面，出臺并實施《進一步提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平的實施意見》、《關(guān)于加快中心城區(qū)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級的意見》，優(yōu)選技術(shù)密集型、資金密集型、低污染高效益項目入?yún)^(qū)發(fā)展，十年來共批注冊資金50萬元以上內(nèi)資企業(yè)780多家，新批和增資外資企業(yè)270多家，合同利用外資4.94億美元，實際利用外資2.27億美元，初步形成五金機電、樹脂陶瓷、鞋服包袋等主要行業(yè)。企業(yè)發(fā)展方面，積極扶持和推動企業(yè)技改、貫標認證和創(chuàng)建品牌，全區(qū)現(xiàn)有國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)15家，市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)12家，市級制造業(yè)信息化示范企業(yè)13家；通過ISO質(zhì)量體系認證企業(yè)52家，創(chuàng)省、市“著（知）名商標”10項。

　　2、致力完善功能，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。高起點規(guī)劃。完成新城區(qū)33平方公里概念性規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和市政控詳規(guī)編制，繪就了洛江未來發(fā)展藍圖。高標準建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市建成大坪山隧道、朋山嶺隧道及其接線工程，完成萬虹公路拓改、安吉路、濱江大道首期等道路建設(shè)；加快供水、排水、排污、電力、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善。加速拓展城區(qū)規(guī)模，推進陽江片區(qū)建設(shè)和沿萬虹公路城市化改造，城區(qū)規(guī)模由2平方公里拓展到7平方公里。扎實推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，初步形成風格別具、生態(tài)良好、功能完善的城鎮(zhèn)體系。培育城市經(jīng)濟。主動承接泉州中心城市特別是城東片區(qū)開發(fā)的輻射帶動，加快發(fā)展以商貿(mào)服務(wù)和現(xiàn)代居住業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，相繼建成吉源花苑、冠亞東方星城、美爾奇花苑和萬榮公寓等一批居住小區(qū)；商貿(mào)服務(wù)發(fā)展勢頭良好，建成五金機電商城、恒盛汽車城、萬安花卉市場等一批專業(yè)批發(fā)市場和天宇物流、四海物流等物流配送中心，引進世界500強豪生集團投資建設(shè)五星級酒店；生態(tài)旅游穩(wěn)步發(fā)展，加大泉美生態(tài)旅游、仙公山度假項目和羅溪省級森林公園等項目開發(fā)建設(shè)力度，生態(tài)旅游逐步成為區(qū)域熱點。

　　3、致力結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。全面落實有關(guān)重農(nóng)、支農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)政策措施，新農(nóng)村建設(shè)全面推進。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，花卉、蔬菜、水果、禽畜、林業(yè)五大基地規(guī)模不斷擴大、效益不斷提高。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，其中泉美園藝被列為第一批國家星火計劃龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，和昌集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列項目輻射帶動作用增強。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建14個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和4個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。積極對接城市需求，大力開發(fā)集旅游、觀光、度假相結(jié)合的都市休閑型農(nóng)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向城市型生態(tài)產(chǎn)業(yè)過渡。加大科技興農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)防災減災、生態(tài)環(huán)境和水利設(shè)施等建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)增強。

    4、致力協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進步。實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，榮獲“全國科技進步先進區(qū)”二連冠、全省科普工作先進區(qū)，科技服務(wù)體系不斷健全。抓好教育優(yōu)先發(fā)展，全面啟動“雙高普九”規(guī)劃，新建泉州十一中學、教師進修學校和敬德職校等，基本完成小學“十配套”建設(shè)和中小學危房改造任務(wù)，新建、改建中小學校舍14.79萬平方米，辦學條件明顯改善，教育水平不斷提高。深入開展農(nóng)村先進文化示范工程和全民健身活動，文化體育發(fā)展取得新進展。加強三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成區(qū)婦幼保健防疫大樓、120急救中心等衛(wèi)生設(shè)施，公共衛(wèi)生工作取得良好成效。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，人口計生工作進入省級二類區(qū)行列，積極參與市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動獲得國家命名，生態(tài)洛江建設(shè)全面推進，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展精神文明創(chuàng)建、雙擁和平安洛江創(chuàng)建活動，先后榮獲 “省級文明城區(qū)工作先進區(qū)”、“省級雙擁模范區(qū)”和“平安區(qū)”等稱號。

　　5、致力關(guān)注民生，人民生活明顯改善。2006年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5809元，是建區(qū)時的1.93倍，年均增長7.6%，基本實現(xiàn)寬裕型小康區(qū)目標。積極發(fā)展社會保障、社會救濟、社會互助、福利慈善等事業(yè)，不斷完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險制度，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，保障金標準不斷提高。堅持為民辦實事，落實農(nóng)民減負各項政策，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，新增勞動力基本實現(xiàn)當年就業(yè)，實施農(nóng)村人飲工程、僑居造福工程、貧困殘疾人和計生二女戶安居工程、地質(zhì)災害搬遷工程等，不斷提高農(nóng)民生活水平。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面完成農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)村村通水泥路、路燈、電話、有線電視，積極開展家園清潔行動等，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　為全面融入省、市發(fā)展大局，在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)中更有作為，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認真總結(jié)、反思建區(qū)十年的發(fā)展之路，從更高站位上謀劃發(fā)展，提出“一二三四五”發(fā)展思路，全力打造新興工貿(mào)旅游生態(tài)城區(qū)。
     
　　一即緊緊圍繞又好又快一條主線。堅持把“好”字貫穿于發(fā)展全過程，正確處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系，經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的關(guān)系。在堅持“好”的前提下，能快則快，工作積極、主動、快節(jié)奏，各方面工作抓早、抓緊、抓實，繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度。

　　二即強化中心城市和奮發(fā)有為兩種意識。要按照中心城市的站位謀劃推進發(fā)展，以此促進經(jīng)濟快速發(fā)展和質(zhì)的根本提升，凸顯地位和作用。要強化奮發(fā)有為意識，增強信心和決心，奮發(fā)有為地做好工作，奮發(fā)有為地推進發(fā)展。

　　三即發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)和后發(fā)三大優(yōu)勢。洛江是泉州中心城市東片區(qū)的核心區(qū)和重要拓展帶，隨著泉州中心城市東擴步伐加快，連接中心市區(qū)的幾條通道的暢通，洛江區(qū)位日顯重要。洛江森林覆蓋面達64.4%，洛陽江貫穿全境，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是泉州中心城市難得的綠色屏障，是創(chuàng)業(yè)、居家和生態(tài)旅游的理想之地。又因為后發(fā)展，相比較中心市區(qū)，發(fā)展較有空間，可開發(fā)的土地資源相對充裕；城市發(fā)展有利于高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。  

　　四即加快萬安、陽江商住中心區(qū)，雙陽、河市工貿(mào)經(jīng)濟區(qū)，馬甲科教旅游度假區(qū)，羅溪、虹山特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)梯度推進區(qū)“四大功能區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。

　　五即做好工業(yè)經(jīng)濟做強、城市建設(shè)做優(yōu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展做特、社會事業(yè)做好、民生工程做實“五篇文章”。工業(yè)經(jīng)濟做強方面：繼續(xù)做好用地報批、征地等工作，加快推進載體建設(shè)；調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升發(fā)展素質(zhì)。城市建設(shè)做優(yōu)方面：完善分區(qū)規(guī)劃和各專項規(guī)劃，加快萬安、陽江片區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展，促進中心城區(qū)不斷繁榮；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連接暢通中心市區(qū)道路。農(nóng)業(yè)發(fā)展做特方面：加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。社會事業(yè)做好方面：要緊緊依靠科技進步，推動自主創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展教育，加強衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)。民生工程做實方面：積極發(fā)展社會保障、社會救濟、社會互助、福利慈善等事業(yè)，擴大各類社會保險覆蓋面。