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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，泉州出口加工區(qū)管理局，市直各單位：

　　為深入實施人才強市戰(zhàn)略，加快集聚海內(nèi)外各類優(yōu)秀人才，強化智造名城、環(huán)灣新城、幸福康城、生態(tài)綠城、人文之城“五城同創(chuàng)”的人才保障，根據(jù)晉江市實際，制定本意見。

　　一、適用范圍和對象

　　（一）本意見適用于在晉江市創(chuàng)辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和晉江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向企業(yè)的優(yōu)秀人才，或以各種方式引進到晉江市用人單位工作的優(yōu)秀人才。用人單位包括：

　　1．海內(nèi)外高等院校、科研院所或中央企業(yè)、跨國公司在晉江市設立的直屬研發(fā)公共服務平臺。

　　2．落址在晉江市的高等院校或醫(yī)療衛(wèi)生機構。

　　3．在晉江市登記注冊的民營企業(yè)或民辦非企業(yè)單位。

　　（二）本意見所稱優(yōu)秀人才依據(jù)《晉江市優(yōu)秀人才認定標準（2015年）》進行認定，按照五個類別享受相應政策待遇。

　　二、政策措施

　　（一）人才津補貼

　　1．優(yōu)秀人才常年在晉江市工作的，可享受相應的工作津貼。

　　（1）第一類人才10000元/月·人。

　　（2）第二類人才8000元/月·人。

　　（3）第三類人才4000元/月·人。

　　（4）第四類人才2000元/月·人。

　　（5）第五類人才500元/月·人。

　　2．優(yōu)秀人才短期來晉江市從事教學、科研、技術服務、項目合作等工作，全年實際工作時間累計達到30天以上的，當年度可享受一次性的交通補貼。

　　（1）第一類人才10000元/人。

　　（2）第二類人才8000元/人。

　　（3）第三類人才6000元/人。

　　（4）第四類人才4000元/人。

　　（5）第五類人才2000元/人。

　　（二）住房保障

　　1．優(yōu)秀人才常年在晉江市工作、在晉江市無自有住房且未曾在晉江市享受過政府住房優(yōu)惠政策的，可申請免租入住人才公寓或購置晉江市建筑面積60平方米以上商品住房的購房補貼。

　　（1）第一類人才可免租入住建筑面積不少于140平方米的人才公寓或享受80萬元的購房補貼。

　　（2）第二類人才可免租入住建筑面積不少于120平方米的人才公寓或享受40萬元的購房補貼。

　　（3）第三類人才可享受20萬元的購房補貼。其中：進入晉江市博士后科研工作站的博士后研究人員，不享受購房補貼，可免租入住建筑面積不少于120平方米的人才公寓。

　　（4）第四類人才可享受10萬元的購房補貼。

　　（5）第五類人才可享受5萬元的購房補貼。

　　上述購房補貼指標每年400個，其中：第一類人才10個、第二類人才20個、第三類人才40個、第四類人才80個、第五類人才250個。

　　購房補貼按“先申請指標，再購置住房，后申請補貼”的流程執(zhí)行，在簽訂有效購房合同或辦理房產(chǎn)證后分5年發(fā)放，每年發(fā)放補貼總額的20%，補貼總額不超過實際交易房價總額。享受購房補貼購置的商品住房，辦理房產(chǎn)證滿5年后可上市交易。優(yōu)秀人才在享受購房補貼期間，所屬人才類別發(fā)生變更的，可按新的人才類別享受購房補貼余額。

　　2．經(jīng)確認屬晉江市急需緊缺的特別優(yōu)秀人才，如需在福州、廈門或泉州安家且在該城市無自有住房的，可申請免租入住該城市1套由晉江市提供的人才公寓。

　　3．住房保障政策實行“不重復享受”原則，優(yōu)秀人才同時符合本款第1項、第2項政策條件的，由本人選擇一項申請；夫妻雙方同時符合政策條件的，由一方選擇一項申請。

　　4．用人單位應按有關規(guī)定為優(yōu)秀人才繳交住房公積金，增強住房保障能力。

　　（三）學術活動資助

　　1．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，獲邀參加代表本學科領域較高水平、按一定時間間隔規(guī)范化、系列化召開的國際性專業(yè)學術會議，或由國家級學術機構面向全國召開的國家級專業(yè)學術會議的，按以下標準給予資助：

　　（1）參加國際性專業(yè)學術會議，作口頭學術報告的，資助20000元；論文被收錄的，資助10000元。

　　（2）參加國家級專業(yè)學術會議，作口頭學術報告的，資助10000元；論文被收錄的，資助5000元。

　　2．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，獨立出版或以第一撰寫人出版有國際標準書號（ISBN）的學術著作的，按項目費用個人負擔部分的50%給予資助，資助額度最高40000元。

　　3．常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，以第一作者或通訊作者在重要學術期刊上發(fā)表學術論文的，按以下標準給予資助，同篇論文只資助一次。

　　（1）在《Nature》、《Science》、《Cell》、《Econometrica》、《AmericaEconomicReview》等國際頂級期刊上發(fā)表學術論文的，每篇論文資助10000元。

　　（2）在被社會科學引文索引（SSCI）、科學引文索引（SCI）、工程索引（EI）收錄的相關研究領域期刊或國內(nèi)權威期刊上發(fā)表學術論文的，每篇論文資助3000元。

　　（3）在中文社會科學引文索引（SSCI）來源期刊或中國科學引文核心庫（CSCD）期刊上發(fā)表學術論文的，每篇論文資助1000元。

　　4．優(yōu)秀人才每年可申請參加學術會議資助一次，申請出版學術著作、發(fā)表學術論文資助的次數(shù)不限。

　　（四）重大專項經(jīng)費配套

　　優(yōu)秀人才經(jīng)晉江市申報并成功入選以下重大專項的，按以下比例給予配套經(jīng)費資助,各項配套經(jīng)費資助累計不超過200萬元。

　　1．入選國家引進海外高層次人才“千人計劃”的，按國家資助額度1：1的比例給予配套經(jīng)費資助。

　　2．入選福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計劃”的，按福建省資助額度1：0.5的比例給予配套經(jīng)費資助。

　　3、入選泉州市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計劃”的，按泉州市資助額度1：0.5的比例給予配套經(jīng)費資助。

　　（五）其他生活待遇

　　1．優(yōu)秀人才可在晉江市落戶，家屬戶口可隨遷。

　　2．優(yōu)秀人才配偶需要就業(yè)的，根據(jù)原就業(yè)情況和個人條件，由用人單位和市有關職能部門優(yōu)先推薦就業(yè)、幫助協(xié)調(diào)解決。

　　3．優(yōu)秀人才子女可選擇晉江市公辦學校、幼兒園就讀，免收擇校、擇園費用。子女參加晉江市事業(yè)單位公開招聘的，可享受晉江生源同等待遇。

　　4．用人單位應按有關規(guī)定為優(yōu)秀人才辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保險，同時可為其辦理商業(yè)補充保險或建立企業(yè)年金制度。

　　三、附則

　　（一）常年在晉江市工作的優(yōu)秀人才，是指與晉江市用人單位簽訂2年以上工作合同、連續(xù)繳交社會保險和個人所得稅、每年在晉江市工作累計時間不少于9個月的優(yōu)秀人才。

　　優(yōu)秀人才與海內(nèi)外高等院校、科研院所或中央企業(yè)、跨國公司在晉江市設立的直屬研發(fā)公共服務平臺簽訂2年以上工作合同，并經(jīng)業(yè)務主管部門確認每年在晉江市工作時間累計不少于9個月的，可認定為常年在晉江市工作。

　　（二）除特別規(guī)定外，優(yōu)秀人才同時符合本市多項鼓勵扶持政策條款或性質(zhì)相似條款的，按最高標準兌現(xiàn)政策待遇，不予重復享受。

　　（三）用人單位應充分發(fā)揮主體作用，采用有效措施，強化激勵機制，積極營造吸引、用好、留住優(yōu)秀人才的環(huán)境。

　　（四）用人單位和優(yōu)秀人才應嚴格按照規(guī)定的條件和程序申請兌現(xiàn)政策待遇，嚴禁弄虛作假。對違反規(guī)定的，將取消其所享受的政策待遇，追回發(fā)給的資金，并給予通報曝光；情節(jié)嚴重的，將追究有關單位和個人的法律責任。

　　（五）本意見自發(fā)布之日起實施，原《關于加快引進優(yōu)秀人才的若干意見》（晉委發(fā)〔2011〕7號）停止執(zhí)行。

　　（六）本意見由市委人才辦牽頭會同市人力資源和社會保障局等有關部門負責解釋并組織實施。

　　附件：晉江市優(yōu)秀人才認定標準（2015年）.doc

　　晉江市人民政府

　　2015年3月28日