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中廣網(wǎng)海口5月14日消息（記者朱永）海南省儋州市濱海新區(qū)“幸福家園”項(xiàng)目是儋州市重點(diǎn)民生工程之一，該項(xiàng)目2011年簽約給天房集團(tuán)施工。2013年4月，儋州市濱海新區(qū)管委會(huì)發(fā)出解約通知，要求與天房集團(tuán)7日內(nèi)解約。2013年5月13號(hào)，儋州市又與其他企業(yè)合作，在“幸福家園”項(xiàng)目工地舉行開(kāi)工儀式。那么項(xiàng)目解約的原因究竟是什么呢？

據(jù)了解，“幸福家園”位于儋州濱海新區(qū)北片區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)用地約550畝，第一期建設(shè)用地面積368畝，南北長(zhǎng)約909米，東西寬約400米，總建筑面積24萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目主要建設(shè)聯(lián)排別墅和公寓樓，供濱海新區(qū)一、二組團(tuán)拆遷戶共604戶，2000多群眾選擇。

招商引資招進(jìn)企業(yè) 企業(yè)稱要求配合卻遭遇“冷處理”

海南儋州新天房置業(yè)有限公司（天房集團(tuán)出資注冊(cè)的子公司）總經(jīng)理孫學(xué)鋒介紹，儋州市政府通過(guò)招商引資找到天房集團(tuán)，希望天房集團(tuán)承建“幸福家園”項(xiàng)目，“當(dāng)時(shí)考慮公司以后要在海南發(fā)展，希望多樹(shù)立點(diǎn)正面的企業(yè)形象，因此公司決定和儋州市政府合作。”

2011年12月22日，天房集團(tuán)與儋州市政府簽訂《儋州濱海新區(qū)第一第二組團(tuán)第一期安置區(qū)（幸福家園）建設(shè)及移交（BT）合作協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議約定，儋州市政府于2011年12月31日前將凈地交付天房集團(tuán)，如果儋州市政府不按期交付項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，則工期順延。

協(xié)議執(zhí)行的并不順利，由于當(dāng)?shù)匕傩兆钃喜疬w，直至2012年10月31日，儋州市政府才將完成部分清表的場(chǎng)地交付天房集團(tuán)，但所交付的土地均未完善手續(xù)辦理工作。

海南儋州新天房置業(yè)有限公司“幸福家園”項(xiàng)目施工經(jīng)理介紹，土地交付后，施工隊(duì)本想立即施工，但設(shè)計(jì)單位需確定建筑物室內(nèi)外標(biāo)高，可是多次現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)示濱海新區(qū)管委會(huì)均未得到明確答復(fù)。2013年1月14日，新天房置業(yè)有限公司向?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)發(fā)儋天房【2013】1號(hào)文：《關(guān)于幸福家園項(xiàng)目工作進(jìn)展情況與相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明（一）》，請(qǐng)濱海新區(qū)管委會(huì)向其提供所謂聯(lián)系單中關(guān)于項(xiàng)目周邊道路標(biāo)高的技術(shù)參數(shù)以及協(xié)調(diào)其他相關(guān)工作，并由管委會(huì)辦公室人員同日簽收，但卻至今沒(méi)有回復(fù)。

此外，據(jù)天房集團(tuán)施工人員介紹，他們組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，曾多次遇到白馬井當(dāng)?shù)卮迕穹N種阻撓，并暴力威脅施工隊(duì)伍，期間，天房集團(tuán)向?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)發(fā)的關(guān)于協(xié)調(diào)工作的各類函件，管委會(huì)均未給天房集團(tuán)作出答復(fù)。

即便是在這種情況下，天房集團(tuán)負(fù)責(zé)人稱，按照儋州市政府的要求，頂著壓力和風(fēng)險(xiǎn)，他們?nèi)杂?013年1月30日完成了樣板間主體工程。

突然要求解約 企業(yè)稱解約理由“差強(qiáng)人意”

2013年4月25日，情況急轉(zhuǎn)直下，儋州市濱海新區(qū)管理委員會(huì)給新天房置業(yè)有限公司發(fā)去《關(guān)于要求配合辦理終止合作協(xié)議的通知》，要求天房集團(tuán)7個(gè)工作日之內(nèi)辦理終止合作協(xié)議手續(xù)。并要求新天房置業(yè)有限公司在5月10日前，對(duì)所搭建的活動(dòng)板房，B、C區(qū)搭建的圍墻及毛坯樣板房進(jìn)行自行拆除。

管委會(huì)給出的解約理由是，根據(jù)合作協(xié)議第十一條第六款：“如果乙方無(wú)正當(dāng)理由而未能按時(shí)開(kāi)工或按時(shí)完工超過(guò)30天，或因乙方原因造成的工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)要求國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則甲方有權(quán)單方面終止協(xié)議，對(duì)已完成的工程部分及其前期投資進(jìn)行清算，按原定條件返還投資。”

很顯然，工程還未開(kāi)工不存在質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否的問(wèn)題，而未能按時(shí)開(kāi)工超過(guò)30天則是由于儋州市政府嚴(yán)重拖延土地凈地交付時(shí)間，并且對(duì)天房集團(tuán)提出的具體施工細(xì)節(jié)問(wèn)題一直不與回應(yīng)，在這種情況下施工，天房集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱開(kāi)工則無(wú)疑要冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

無(wú)奈的情況下，天房集團(tuán)5月6號(hào)出函回復(fù)，同意解除協(xié)議。

管委會(huì)回應(yīng)：解約是因?yàn)樘旆窟t遲不開(kāi)工 老百姓意見(jiàn)大

儋州市濱海新區(qū)管委會(huì)主任蒙小明接受記者采訪時(shí)說(shuō)，之所以跟天房集團(tuán)解約，是因?yàn)?011年簽訂合約以來(lái)，天房集團(tuán)一直遲遲沒(méi)有動(dòng)工，被安置的很多群眾一直以來(lái)只能靠租房子住，迫于老百姓的壓力，他們只能跟天房集團(tuán)解約。

蒙小明還強(qiáng)調(diào)，他們?cè)��?jīng)多次催促過(guò)天房集團(tuán)要求天房先動(dòng)工，具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題可以邊開(kāi)工邊談。“有政府做你的后盾，你怕什么！”蒙小明說(shuō)。

蒙小明還告訴記者，儋州市法制辦的工作人員已經(jīng)在起草解除合約的合同，具體的賠償問(wèn)題，后期他們也會(huì)和天房集團(tuán)協(xié)商賠付。