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    德慶縣位于廣東省西部，東與高要市相連，西與封開縣相接，南臨西江，北與廣寧、懷集縣相鄰，總面積2256.75平方公里，轄1個(gè)街道辦，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個(gè)行政村委會(huì)，1511個(gè)自然村。2005年，全縣戶籍總?cè)藬?shù)35.9萬(wàn)人，其中，農(nóng)村人口28.7萬(wàn)人。 縣城東距肇慶94公里，西離廣西梧州市79公里。德慶縣是廣東省歷史文化名城，自然資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源都十分豐富。有馳名中外的地道特產(chǎn)何首烏、巴戟天、西江桂皮、松脂、廣佛手、“中華名果”皇妃貢柑、“荔枝珍品”鴛鴦桂味荔枝等；礦產(chǎn)資源目前已探明的礦種有31種，其中主要的有金、銀、銅、錫、鋅、石灰石、花崗巖、稀土、瓷土、鉭鈮、水晶、玉石等；旅游資源得天獨(dú)厚，有全國(guó)重點(diǎn)廣物保護(hù)單位德慶學(xué)宮（孔廟）和悅城龍母祖廟，省重點(diǎn)文物保護(hù)單位三元塔、龍山宮、華表石、三洲巖，還有自然生態(tài)旅游區(qū)盤龍峽和金林水鄉(xiāng)等。全縣森林覆蓋率達(dá)71%，林木年生長(zhǎng)量達(dá)41萬(wàn)立方米，活立木總蓄積量達(dá)763萬(wàn)立方米。

    過(guò)去一年 ，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督支持和縣政協(xié)的參政議政下， 縣政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀， 深入貫徹黨的十七大精神， 扎實(shí)開展“三爭(zhēng)”（即爭(zhēng)當(dāng)肇慶排頭兵、爭(zhēng)做全省先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流）活動(dòng)， 全面加快“三個(gè)國(guó)家級(jí)強(qiáng)縣”建設(shè) ，圓滿完成了縣十四屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù) ，全縣 呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的大好局面。

　　縣域經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。 全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 38.95 億元，增長(zhǎng) 16.3%，增幅位居全市山區(qū)縣第一。全縣財(cái)政總收入達(dá)到6.02億元，增長(zhǎng)38.52%，縣級(jí)財(cái)政收入和地稅收入雙雙突破2億元大關(guān)，縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到2.17億元，增長(zhǎng)36.85%，由全市山區(qū)縣末位躍居第二位，縣級(jí)財(cái)政收入和一般預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)四年翻一番，財(cái)政收入中稅收收入比重由06年的51.6%提升為55.89%，上升了4.29個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入質(zhì)量名列全市山區(qū)縣第一，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率達(dá)到31.18%，在全省列入考核的67個(gè)縣（市）中排名第19。向上爭(zhēng)取資金4.07億元，增長(zhǎng)17.39%，創(chuàng)歷史新高。外貿(mào)出口繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),在05年實(shí)現(xiàn)三年翻番的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩年再翻番，達(dá)8633萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.6%；實(shí)際吸收外資2600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.3%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 33.9億元，增長(zhǎng)38.4%， 增幅位居全市山區(qū)縣第一。 支柱產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展， 林產(chǎn)化工生產(chǎn)能力達(dá)到7萬(wàn)噸松香、10萬(wàn)噸樹脂規(guī)模， 全國(guó)規(guī)模最大的林產(chǎn)化工生產(chǎn)基地的地位不斷鞏固 。 工業(yè) 技改有效推進(jìn)，企業(yè)發(fā)展壯大。 企業(yè) 投資 1.6億元完成20項(xiàng)技改，新增產(chǎn)值3.1億元，新增稅收1200多萬(wàn)元； 新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 12家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到57家； 德通、石井、大一等 5家企業(yè)年納稅超千萬(wàn)元， 銀龍公司成為全國(guó)最大的林產(chǎn)化工生產(chǎn)和出口企業(yè)，列入市重點(diǎn)培育上市的德通、銀龍兩家企業(yè)加快申報(bào)上市。工業(yè) 產(chǎn)品再添名牌，“銀龍”牌脂松香、“仕雅”牌經(jīng)編彈力面料成為廣東省名牌產(chǎn)品，“無(wú)比”牌商標(biāo)成為廣東省著名商標(biāo)。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。國(guó)土資源依法有序開發(fā)， 德城、悅城、官圩三大工業(yè)基地建設(shè)加快，全縣落實(shí)招商項(xiàng)目 30個(gè)，合同總投資21.69億元，投產(chǎn)項(xiàng)目13宗，其中，石井水泥粉磨站、 大亞木業(yè)項(xiàng)目可在2008年一季度投產(chǎn)， 新順福面食、 佛山金印油墨、 金意陶陶瓷 等重點(diǎn)項(xiàng)目 加緊建設(shè) 。

　　新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。 全力破解農(nóng)民增收難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)科入戶難、農(nóng)資質(zhì)量保障難、農(nóng)民貸款難、農(nóng)村環(huán)境整治難、農(nóng)村事業(yè)建設(shè)難、農(nóng)村矛盾調(diào)處難、農(nóng)村財(cái)務(wù)村務(wù)監(jiān)管難、干群關(guān)系融洽難等十大難題，創(chuàng)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)， 新農(nóng)村建設(shè)成為全省、全國(guó)亮點(diǎn)。 建設(shè)中國(guó)效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的步伐加快， 柑桔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到 23萬(wàn)畝規(guī)模，80%以上的農(nóng)戶參與種植，2007年柑桔總產(chǎn)量近6億斤，全縣農(nóng)民人均柑桔收入3000多元；優(yōu)質(zhì)蔬菜示范種植1600多畝，參與農(nóng)戶500多戶，實(shí)現(xiàn)畝收入超萬(wàn)元；南藥、蠶桑、松脂、山地雞、高效林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收途徑。我縣被評(píng)為“中國(guó)柑桔之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)貢柑標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“中國(guó)果菜無(wú)公害科技示范基地”、“西江流域優(yōu)質(zhì)貢柑標(biāo)準(zhǔn)化種植示范與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)縣”，德慶貢柑、砂糖桔被評(píng)為“廣東人民最喜愛(ài)的土特產(chǎn)”，“仙羅牌”貢柑被認(rèn)定為“綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”。

　　旅游龍頭產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型。 旅游宣傳向港澳及省外地區(qū)拓展，成功舉辦中國(guó)柑王德慶貢柑旅游文化節(jié)、龍母感恩節(jié)、南方商品交易會(huì)，盤龍?zhí)焯庙?xiàng)目建成，我縣被評(píng)為“廣東省旅游強(qiáng)縣”、“廣東省旅游特色縣”，官圩鎮(zhèn)和金林村分別被評(píng)為“廣東省旅游特色鎮(zhèn)”和“廣東省旅游特色村”， 盤龍峽和龍母祖廟創(chuàng)國(guó)家 4A 級(jí)、德慶孔廟創(chuàng) 3A 級(jí)景區(qū)工作加緊推進(jìn)， 全縣新增旅游賓館（酒店） 8家、新增床位1200多個(gè)，新開旅行社營(yíng)業(yè)部3家， 旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型明顯提速，旅游發(fā)展又上新臺(tái)階。 2007年，全縣接待游客263.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入14.9億元，分別增長(zhǎng)17.2%和19.4%； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 13.2億元，增長(zhǎng)19.5%。

　　城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)設(shè)施不斷完善。 縣城康裕花園、清華花園等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成， 總 投資1.5億元的龍湖灣房地產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)，啟動(dòng)了通津中路步行街建設(shè)，開展了朝陽(yáng)西路、豐收路、龍母大街二期項(xiàng)目建設(shè)，精品城市建設(shè)加快推進(jìn)。 生態(tài)文明村 創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列， 新創(chuàng)建生態(tài)文明村 250條、省衛(wèi)生村50條，全縣 生態(tài)文明村 達(dá)到 764條、省級(jí)衛(wèi)生村達(dá)121條，生態(tài)文明村占全縣自然村總數(shù)近60%。 國(guó)道 321線“白＋黑”文明樣板路改造工程和 省道荔池線荔枝崗至馬圩段路面改造工程順利完成， 農(nóng)村危塌橋梁改造全面完成，行政村通公交車達(dá)到 80%以上， 300人以上大自然村道路硬底化建設(shè)累計(jì)完成120多公里。 大橋電排站土建工程基本完成，千畝以上農(nóng)田排灌渠清淤疏通完成八成，硬底化建設(shè)開始啟動(dòng)。創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)縣順利通過(guò)省驗(yàn)收 。

　　民生狀況明顯改善。 大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)工程，在全市率先建成勞動(dòng)保障綜合服務(wù)大樓， 就業(yè)再就業(yè)工作走在全市前列。 全年新增就業(yè)崗位 4578個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力7242人，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4272人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3830人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.73%以內(nèi)。大力實(shí)施便民廉醫(yī)工程，重點(diǎn)抓好村級(jí)衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生站目標(biāo)；對(duì)永豐、武壟、官圩、馬圩等一批衛(wèi)生院進(jìn)行了翻新裝修，鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步改善；全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)報(bào)付，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加強(qiáng)藥品采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)管理，縣內(nèi)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用明顯下降。企業(yè)退休人員生活費(fèi)提高，城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。在全省乃至全國(guó)率先實(shí)行計(jì)劃生育家庭“貧有所扶、難有所幫、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”工程，全縣共有383名計(jì)生對(duì)象老人享受到養(yǎng)老保障政策。2007年，農(nóng)民人均純收入5833元，高于全省平均水平，增長(zhǎng)11%，增幅創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9448元，增長(zhǎng)11.4%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款24.73億元，增長(zhǎng)14.1%。

　　社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。 科技工作取得新成效， 明珠、泰禾、基原 3家企業(yè) 順利通過(guò)省 高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審 驗(yàn)收 ，興邦公司成為市稀土高純冶煉及功能材料工程技術(shù)研究開發(fā)中心，銀龍公司被評(píng)為市高新技術(shù)企業(yè)。繼官圩、馬圩鎮(zhèn)成為省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)之后，高良、九市兩鎮(zhèn)又成為市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)， 優(yōu)質(zhì)貢柑種植示范產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目被列入國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，國(guó)家科技部在我縣召開泛珠三角地區(qū)科技合作暨科技信息服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 積極推進(jìn)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校 C、D級(jí)危房改造，啟動(dòng)了孔子高級(jí)中學(xué)建設(shè)，香山中學(xué)、德城一小創(chuàng)建成為“廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，我縣被定為全省開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)縣。文化信息工作成效顯著，健全了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了36個(gè)農(nóng)家書屋，《德慶雄雞舞》成為繼悅城“龍母誕”廟會(huì)后又一個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，縣文化館再次通過(guò)國(guó)家一級(jí)文化館評(píng)估定級(jí)，德城、官圩、悅城、九市、莫村等5個(gè)文化站通過(guò)省一級(jí)文化站評(píng)估，我縣被定為全國(guó)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)縣、廣東省實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)縣， 全省文化信息資源共享經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開。廣播電視事業(yè)取得新成效， 縣城有線電視雙向網(wǎng)升級(jí)改造基本完成。縣中醫(yī)院老年病科成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)中醫(yī)專科，我縣創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣工作通過(guò)市級(jí)評(píng)審。人口計(jì)生形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，人口和計(jì)生工作全省一類縣的地位進(jìn)一步鞏固。 高質(zhì)量完成我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要階段普查任務(wù)。縣林業(yè)局、 共青團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位獲得全國(guó)先進(jìn)，我縣被授予“全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)先進(jìn)縣”，被定為省“實(shí)施婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃工作示范縣”。武裝工作取得好成績(jī)，縣人武部代表廣東省軍區(qū)和肇慶軍分區(qū)參加廣州軍區(qū)組織的軍事、指揮、動(dòng)員業(yè)務(wù)考核榮獲第一名。地方志工作取得新成績(jī)，初步完成《德慶縣志（ 1979－2000年）》編撰工作。 此外，審計(jì)、物價(jià)、法制、 僑務(wù)、 人防、打私、打假、對(duì)臺(tái)事務(wù)、雙擁、民族、宗教、氣象、檔案 等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。

　　精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 深入組織學(xué)習(xí)十七大精神，開展社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)創(chuàng)建和諧社會(huì)的公民道德實(shí)踐活動(dòng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)取得新成效，我縣被評(píng)為省創(chuàng)建文明縣城先進(jìn)縣、官圩鎮(zhèn)被評(píng)為省文明鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)大同村被評(píng)為省文明村。繼續(xù)深化政務(wù)公開工作，深化行政審批制度改革，深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，政府效能和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。“五五”普法順利實(shí)施，依法行政得到加強(qiáng)。開展了安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、瓷土礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序等專項(xiàng)整治，加大了打擊商業(yè)欺詐和治理商業(yè)賄賂工作力度。堅(jiān)持政府向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督， 2007年辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)48件，辦理政協(xié)提案116件。 社區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階，社區(qū)居委會(huì)辦公用房達(dá)到了省的要求，德城街道城東、城南社區(qū)以及馬圩社區(qū)被評(píng)為“廣東省首批‘六好'平安和諧社區(qū)”，德城街道城中社區(qū)被授予“全國(guó)敬老模范社區(qū)”稱號(hào)，新圩鎮(zhèn)大同村成為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，新圩鎮(zhèn)河?xùn)|村被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”。 我縣 農(nóng)村黨風(fēng)廉 政建設(shè)信息公開平臺(tái)、“平安德慶群眾工作站”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)分別向全國(guó)、全省推廣， 省政府在我縣召開村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)顯著， “平安德慶”創(chuàng)建不斷推進(jìn)。 連續(xù) 3年無(wú)群眾越級(jí)到省進(jìn)京上訪，我縣是全市唯一一個(gè)無(wú)制種毒工場(chǎng)的縣，連續(xù)多年無(wú)傳銷和變相傳銷，被定為全省創(chuàng)建“平安縣”示范點(diǎn)。

　　過(guò)去一年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，這 是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界人士鼎力支持，全縣廣大干部群眾同心同德、奮勇開拓的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向關(guān)心、支持和參與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的廣大干部群眾、駐地部隊(duì)、外來(lái)投資者、外來(lái)務(wù)工者、僑港澳臺(tái)同胞和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　過(guò)去一年的工作雖然取得了一定成績(jī)，但是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題，也需要引起我們的高度重視。 一是工業(yè)發(fā)展受到用地、用電、招工等因素的制約。二是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng)。三是旅游 設(shè)施配套不夠完善，管理水平還有待進(jìn)一步提升， 游客的季節(jié)時(shí)間均衡性問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。四是財(cái)政收入質(zhì)量還不夠高。五是解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平和諧的任務(wù)仍然十分繁重。六是社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提高。 這些問(wèn)題都必須采取措施認(rèn)真加以解決。