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    銀海區(qū)是中國(guó)廣西壯族自治區(qū)北海市所轄的一個(gè)市轄區(qū)。總面積為423平方公里，2002年人口為13萬(wàn)。銀海區(qū)轄5個(gè)鎮(zhèn)：高德、西塘、咸田、僑港、福成。北海市銀海區(qū)是1994年12月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū)，是北海市對(duì)外開(kāi)放區(qū)域的組成部分。它位于北海市一縣三區(qū)的結(jié)合部，西接海城區(qū)，南臨北部灣，東與鐵山港區(qū)交界，北與合浦縣相鄰，總面積420平方公里,轄五個(gè)鎮(zhèn)46個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?3.2萬(wàn),耕地面積8706公頃，其中糧食作物面積4173公頃。北海機(jī)場(chǎng)座落在轄區(qū)內(nèi)的福成鎮(zhèn)，欽北鐵路、南北高速公路也經(jīng)轄區(qū)直通港口和市區(qū)。市區(qū)14條50米以上的主干道貫穿全區(qū)。航空、海路、陸路四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，投資環(huán)境良好。

    農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，綜合開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。銀海區(qū)面臨中國(guó)四大優(yōu)良漁場(chǎng)之一的北部灣，海岸線長(zhǎng)達(dá)91公里。可供養(yǎng)殖的灘涂面積十萬(wàn)畝，是珍珠、對(duì)蝦、文蛤、青蟹、方格星蟲(chóng)等優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品的天然養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)銀海區(qū)地處。平原，土地肥沃，地勢(shì)平坦，雨量充沛，季風(fēng)性氣候明顯，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，全年平均氣溫22.6攝氏度。年均降雨量1646.2毫米。盛產(chǎn)西瓜、水稻、花生、甘蔗、玉米等 亞 熱帶作物。近年反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速。適宜的氣候條件，兼有土地資源、海洋資源等優(yōu)勢(shì)，極宜于大搞農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。根據(jù)這些條件，銀海區(qū)以科學(xué)技術(shù)為依托，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，確立了基地化建設(shè)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)思路，并按“因地制宜、突出特色、組建基地、集約經(jīng)營(yíng)”的原則，實(shí)行區(qū)域布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營(yíng)，逐漸形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。國(guó)內(nèi)一批實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán)如北海中信國(guó)安實(shí)業(yè)發(fā)展總公司、一民公司、南方科技公司、紛紛到銀海區(qū)投資，參與農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，初步形成了福成、高德、西塘、僑港、咸田五個(gè)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互涵蓋、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式，建成了花卉、蔬菜、水果、甘蔗、水稻、花生、中華鱉、對(duì)蝦、青蟹、珍珠、大黃魚(yú)等十多個(gè)農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地，形成了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的雛形。區(qū)目前有企業(yè)168家，其中區(qū)直企業(yè)21家。始建于1993年的銀海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園，交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，園址地勢(shì)平坦，土層穩(wěn)定，地下水資源豐富，水質(zhì)良好，適宜工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。銀海區(qū)前后共投入4109萬(wàn)元人民幣，辦理土地的征用和進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善企業(yè)園投資開(kāi)發(fā)的硬件設(shè)施，并實(shí)行以土地折價(jià)入股，合資合作興辦企業(yè)等優(yōu)惠辦法，已先后從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額達(dá)3億多元，成為初具規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)基地，被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。園內(nèi)有全國(guó)上市公司涪陵建陶北海分公司。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面推進(jìn)，鎮(zhèn)辦、村辦和私營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了農(nóng)工貿(mào)一體化的城郊經(jīng)濟(jì)模式。僑港鎮(zhèn)和咸田鎮(zhèn)將建成漁業(yè)和旅游重鎮(zhèn)；西塘鎮(zhèn)和高德鎮(zhèn)有著近郊優(yōu)勢(shì)，以加工業(yè)為主，兼顧城市商貿(mào)，現(xiàn)大量發(fā)展中華鱉、園林花卉、西瓜、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品，出口創(chuàng)匯和服務(wù)城市，其庭院經(jīng)濟(jì)、立體種養(yǎng)初具規(guī)模；福成鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，正在大面積地發(fā)展亞 熱帶水果、反季節(jié)蔬菜和高效飼養(yǎng)業(yè)，結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)，呈現(xiàn)出一派現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勢(shì)頭。

    全區(qū)現(xiàn)在有完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)9所，小學(xué)45所，在校高中生362人，初中生8495人，小學(xué)生17964人。小學(xué)入學(xué)率為99.79%。初中毛入學(xué)率104.85%。小學(xué)和初中年綴學(xué)率分別控制在0.2%和2.19%。全區(qū)中小學(xué)教職工1602人，其中，小學(xué)1090人，中學(xué)512人。小學(xué)專任教師合格率為100%，初中專任教師合格率為99.2%。中小學(xué)教師高級(jí)職稱11人，中級(jí)職稱359人。全區(qū)各校校園布局合理，環(huán)境幽雅，有13所中小學(xué)通過(guò)市級(jí)“園林式學(xué)校”驗(yàn)收。各種教學(xué)配套設(shè)施齊全，現(xiàn)代化信息教學(xué)得到進(jìn)一步發(fā)展，全區(qū)電腦教室10個(gè)，裝機(jī)容量383臺(tái)，多媒體室4個(gè)。1997年6月和2001年10月順利通過(guò)了自治區(qū)的“兩基”和“普實(shí)”評(píng)估驗(yàn)收。隨著銀海區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和教育改革的進(jìn)一步深化，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，銀海區(qū)的教育事業(yè)得到了空前的發(fā)展，基礎(chǔ)教育“以縣為主”管理體制得到了落實(shí)，學(xué)校充滿生機(jī)和活力。以銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以教育科研為先導(dǎo)，以課程改革為突破口，全方位推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)辦特色學(xué)校，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。以教育為首，五育并舉，廣泛開(kāi)展豐富多彩的科技、藝術(shù)、體育活動(dòng)，一批批品學(xué)兼優(yōu)具有創(chuàng)新能力的學(xué)生在全國(guó)、自治區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，教學(xué)新秀脫穎而出，學(xué)科帶頭人領(lǐng)雁齊飛，學(xué)校的整體工作邁上新臺(tái)階。

    銀海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)由銀海區(qū)衛(wèi)生局、銀海區(qū)衛(wèi)生防疫站、福成衛(wèi)生院、西塘衛(wèi)生院、華僑醫(yī)院、咸田衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位組成。銀海區(qū)衛(wèi)生局是銀海區(qū)人民政府工作部門(mén)，管理銀海區(qū)衛(wèi)生行政事務(wù)；銀海區(qū)衛(wèi)生防疫站肩負(fù)著轄區(qū)群眾的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)防技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和健康教育等重任；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院承當(dāng)各鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育及計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)。目前全區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員194人，其中高級(jí)職稱1人；中級(jí)職稱45人；初級(jí)職稱148人。在銀海區(qū)黨委、政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，銀海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)以三個(gè)代表重要思想為指南，以行風(fēng)建設(shè)為主線，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量為手段，以預(yù)防保健為中心，強(qiáng)化醫(yī)政監(jiān)督管理，狠抓全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育，建立完善監(jiān)督管理制度，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，全面推進(jìn)銀海區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的高速發(fā)展。群眾滿意度高達(dá)98.7%。今年西塘衛(wèi)生院和咸田衛(wèi)生院分別順利通過(guò)市衛(wèi)生局一級(jí)乙等醫(yī)院及一級(jí)合格醫(yī)院的評(píng)審。近年來(lái)，銀海區(qū)人口增長(zhǎng)過(guò)速問(wèn)題已得到進(jìn)一步控制。

    人口出生率和自然呈逐年下降的趨勢(shì)，低生育水平得到了進(jìn)一步穩(wěn)定，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年，全區(qū)總?cè)丝?25855人，人口出生率和自增率分別為10.62和6.66；2000年，全區(qū)總?cè)丝?25021人，人口出生率和自增率分別為8.55和5.17。銀海區(qū)城鄉(xiāng)居民生活水平也比較穩(wěn)定，農(nóng)漁村居民收入隨前些年北海房地產(chǎn)的“熱”與“冷”而急劇升降之后，近兩年農(nóng)漁村居民的收入比較穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的資料，近年來(lái)，銀海區(qū)農(nóng)漁村居民純收入為：1994 年2270元；1995年2547元，1996年3087元；1997年3390元；1998年3550元；1999年2715元；2000年2118元； 2001年2319元。