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南寧五象新區位于邕江以南，處于南寧南向發展軸線核心位置。總體規劃面積175平方公里，分區規劃面積88平方公里，核心區規劃面積24平方公里。總人口規劃150萬，其中分區100萬，核心區28萬。2006年12月，市委、市政府成立南寧五象新區開發建設領導小組，下設南寧五象新區開發建設指揮部。2007年，市委、市政府相繼出臺《關于加快五象新區開發建設的決定》、《南寧五象新區核心區征統籌土地利用及征地拆遷補償安置辦法（試行）》、《關于南寧五象新區核心區加快社會主義新農村建設統籌城鄉發展的指導意見》等政策文件，支持新區建設。至2008年，五象新區概念性總體規劃、分區規劃及核心區控制性詳細規劃均獲自治區、南寧市審批通過。其主要功能定位是：南寧市的行政中心、文化體育中心、信息交流中心、交通樞紐中心、金融中心，北部灣經濟區的總部基地、中國—東盟的物流基地、商貿基地、加工制造業基地。同年1月，國家批復實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，規劃中明確指出要“加快建設五象新區”。2008～2010年，實施和推進五象新區建設，重點推進核心區、龍崗片區、南寧國際物流基地3個片區的開發建設，按照2009年南寧市第一、二批城建計劃，五象新區項目有29個，總投資266.53億元，年度投資41.96億元，主要為道路及公共基礎設施。重點開展“九路五區二館三中心”（九路指平樂大道、玉洞大道、銀海大道、堤園路大道、龍崗大道、核心區1、3、6號路、商業大道；五區指1、3、4、5、6號安置小區；二館指廣西政協委員會館、南寧藝術博物館；三中心指南寧保稅物流中心、廣西體育中心、市民中心）等項目工程建設，使五象新區核心區初具規模。