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喬治海因茨（中國(guó)）飛機(jī)制造集團(tuán)有限公司是世界知名飛機(jī)制造企業(yè)，先后投資近百億元在中國(guó)大陸設(shè)立飛機(jī)整體裝配制造基地、先進(jìn)飛航發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)基地、先進(jìn)12座-20座公務(wù)機(jī)研發(fā)基地。目前已經(jīng)適時(shí)設(shè)立飛機(jī)銷(xiāo)售公司、航空運(yùn)營(yíng)公司、機(jī)場(chǎng)建設(shè)與管理公司、飛機(jī)培訓(xùn)公司，與合作伙伴成立飛航保險(xiǎn)公司、飛機(jī)租賃公司等。

2012年8月北京喬治海因茨飛機(jī)制造有限公司落戶(hù)密云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要組裝生產(chǎn)10座以下的CH10座以下悍馬型飛機(jī)。8月12日，北京喬治海茵茨飛機(jī)制造有限公司與河南藍(lán)翔通用航空公司簽下總額8億元的訂單，未來(lái)3至5年內(nèi)，在北京密云生產(chǎn)的300架輕型飛機(jī)飛出北京沖向云霄。CH10座以下悍馬型飛機(jī)，該機(jī)型具有安全性能高節(jié)能環(huán)保、運(yùn)載能力強(qiáng)等特點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于低空運(yùn)輸、航測(cè)、人工降雨、農(nóng)藥噴灑、森林防火、公安巡邏、通航旅游等領(lǐng)域，與我司有著良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，且是我公司打造通用航空產(chǎn)業(yè)園全方位合作的伙伴。

政策支持：中國(guó)民航局《關(guān)于印發(fā)加快通用航空發(fā)展有關(guān)措施的通知》要求通航產(chǎn)業(yè)園按照形成“核心基地+服務(wù)區(qū)”、“核心基地+生產(chǎn)區(qū)”、 “核心基地+生產(chǎn)區(qū)+服務(wù)區(qū)”、“核心基地+服務(wù)區(qū)+商貿(mào)區(qū)+生產(chǎn)區(qū)”等不同發(fā)展模式，拓展不同層次的通航相關(guān)業(yè)態(tài)。

航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的業(yè)務(wù)重點(diǎn)一般包括：

1、主干產(chǎn)業(yè)——飛機(jī)制造；

2、分支產(chǎn)業(yè)——航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、航空大部件、航空新材料等；

3、配套產(chǎn)業(yè)——航空零部件加工、航空維修、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、專(zhuān)用設(shè)備、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航空教育培訓(xùn)等；

4裝備制造業(yè)——機(jī)械加工等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)；5、多方位的城市航空服務(wù)：主要是指公安執(zhí)行、消防滅火、交通管理、緊急救護(hù)、醫(yī)療搶救運(yùn)輸服務(wù)、航空攝影、新聞采集、現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播、廣告宣傳等；

6、農(nóng)林業(yè)航空服務(wù)：包括人工降水、護(hù)林、農(nóng)業(yè)播種、農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害防治、施肥、除草及飛播造林、消雹和森林滅火、種草等生態(tài)環(huán)境保護(hù)作業(yè)。

7、應(yīng)用廣泛的工業(yè)市場(chǎng)：包括海上、陸地石油后勤服務(wù)、快速貨運(yùn)、航空磁測(cè)、遙感測(cè)繪、航空物控、電線管線巡視、交通管理、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等。

 8、航空旅游：利用飛機(jī)觀光景點(diǎn)；

 9、公務(wù)機(jī)、私人機(jī)服務(wù)；

10、航空俱樂(lè)部等。未來(lái)十年，我國(guó)通航市場(chǎng)將以年均20%的速度增長(zhǎng)，最終市場(chǎng)規(guī)模將與美國(guó)相當(dāng)，即總量達(dá)到萬(wàn)億元人民幣。

2、 項(xiàng)目概況

根據(jù)國(guó)家民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》及“十二五”期間國(guó)家把航空制造業(yè)列為發(fā)展中的重中之重，我公司聯(lián)合多家愿為通用航空事業(yè)共謀發(fā)展的國(guó)際知名航空企業(yè)，并與石家莊市主管部門(mén)建立了全方位的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同在石家莊市投資30多億資金打造通用航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)集飛機(jī)制造、銷(xiāo)售、維修、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等一體化的通航園區(qū)，以及打造綜合通航運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等,通用航空產(chǎn)業(yè)未來(lái)十年預(yù)計(jì)萬(wàn)億產(chǎn)出規(guī)模前景巨大。運(yùn)用《通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)議》新方法打造產(chǎn)業(yè)集群：編制通用航空發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)通用航空研發(fā)和高端制造將形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3000億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)科協(xié)等預(yù)測(cè)未來(lái)10年我國(guó)通用航空飛機(jī)需求約10000架，按產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)比1:10計(jì)算，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模1.5萬(wàn)億；未來(lái)10年通航機(jī)場(chǎng)需求3000個(gè)，當(dāng)前有399個(gè)。通航領(lǐng)域迎來(lái)十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展期：美國(guó)通用航空年產(chǎn)值1500億美元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率接近1%。而中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅60億元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度基本忽略不計(jì)。

預(yù)計(jì)2015年通航相關(guān)系列政策將陸續(xù)出臺(tái)，通用航空將迎來(lái)史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》提出的通航發(fā)展目標(biāo)，到2020年通用航空飛行總量達(dá)200萬(wàn)小時(shí)，年均增長(zhǎng)19%，未來(lái)我國(guó)通用航空發(fā)展空間巨大。

本項(xiàng)目作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以引進(jìn)美國(guó)喬治海因茨輕型多功能10座以下通航飛機(jī)的生產(chǎn)為核心，該機(jī)型以其裝載量大、航程遠(yuǎn)、服務(wù)升限高、短距離起降、安全性好、維修維護(hù)簡(jiǎn)單等諸多特點(diǎn)，特別適用于各種用途的航空作業(yè)，是一種全天候飛行的多功能多用途的優(yōu)秀機(jī)型，在我國(guó)高原、沿海和長(zhǎng)江流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中將發(fā)揮重要的作用。秉承“一機(jī)多型和系列發(fā)展”的設(shè)計(jì)思想實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，為創(chuàng)建通用航空產(chǎn)業(yè)園提供支柱產(chǎn)品。同時(shí)園區(qū)還將通過(guò)開(kāi)辦通航公司、航空俱樂(lè)部、試飛站、飛機(jī)駕駛員培訓(xùn)中心和飛機(jī)維修中心等多項(xiàng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的全通航產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)初步論證，建造通用航空產(chǎn)業(yè)園需要征用土地3000畝，其中靠河邊灘涂未利用土地土地400畝（不含多功能建設(shè)區(qū)），用于建設(shè)以下項(xiàng)目

（1）  通用飛機(jī)跑道及飛機(jī)滑行道、行車(chē)道；

（2）  總裝廠安置兩條10座以下悍馬型多功能通航飛機(jī)的總裝生產(chǎn)流水線、另建一條維修線；

（3）  附屬建筑：部裝廠房、板金廠房、成品庫(kù)房、零部件庫(kù)房、材料庫(kù)房及其他輔助工作間。預(yù)留出研制新型號(hào)飛機(jī)的總裝生產(chǎn)流水線場(chǎng)地飛行控制塔臺(tái)：具備飛行通訊導(dǎo)航系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)系統(tǒng)、其他飛行管理的設(shè)備；

（5）試飛站的行政辦公樓和機(jī)庫(kù)；

（6）維修中心；

（7）能容納200架輕型飛機(jī)的露天停機(jī)坪，車(chē)隊(duì)，停車(chē)場(chǎng)；其他輔助設(shè)施。

另外還需商住地200畝用于建設(shè)以下項(xiàng)目：

（1）公司辦公大樓和設(shè)計(jì)研發(fā)孵化器大樓；

（2）外籍專(zhuān)家樓、高管住宅；

(3）培訓(xùn)中心及供培訓(xùn)飛行員使用的公寓、教學(xué)樓和餐廳等；

（4）航空俱樂(lè)部和賓館；

（5）員工宿舍，餐廳等

需要特別指出的是，由于通用航空產(chǎn)業(yè)園的核心產(chǎn)品是輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)的項(xiàng)目，航空俱樂(lè)部和飛行員培訓(xùn)都需建立相應(yīng)設(shè)施，這些都是未來(lái)園區(qū)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著項(xiàng)目的開(kāi)展，將有大批美方等世界級(jí)通航專(zhuān)家前來(lái)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也需要提供良好的辦公和居住環(huán)境。如果土地不足將會(huì)嚴(yán)重制約本項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展。

項(xiàng)目投資第一期工程約需15億元左右。在各項(xiàng)審批手續(xù)完備資金到位后，一期工程建設(shè)可在三年左右完成，包括飛機(jī)生產(chǎn)流水線的交付、設(shè)備的調(diào)試等。

通用航空產(chǎn)業(yè)園三期工程全部完成需要五年左右時(shí)間。

通用航空產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)10座以下悍馬型輕型多功能通航飛機(jī)200架及多元化開(kāi)發(fā)的通航公司、俱樂(lè)部、培訓(xùn)中心、維修中心總產(chǎn)值達(dá)40億元，完成稅收8億元，逐年遞增。解決就業(yè)人員2000多人,帶動(dòng)一大片周邊產(chǎn)業(yè)，例如：旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、機(jī)械加工業(yè)等。

二、項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和意義

1、項(xiàng)目建設(shè)的背景

（1）低空全面開(kāi)放在即

在美國(guó)，通用航空是一種“民間”經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)大眾化的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，現(xiàn)有20余萬(wàn)架通用飛機(jī)，已經(jīng)普及到了社會(huì)的最基層，而我國(guó)通用飛機(jī)還不到1000架。美國(guó)飛機(jī)種類(lèi)和用途非常多，由于空域資源大量開(kāi)放，每個(gè)縣市都有自己的飛機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)都由政府投資，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，主要為通用航空運(yùn)營(yíng)者和通用航空消費(fèi)者提供服務(wù)，以此圍繞通用航空產(chǎn)業(yè)形成了通航經(jīng)濟(jì)圈。以私人飛機(jī)（包括直升機(jī)等各種飛行器）為主體的通用航空，是與公共航空（同樣是民營(yíng)的）并駕齊驅(qū)的空中交通方式。在全美兩萬(wàn)余個(gè)民用機(jī)場(chǎng)中，供定期航班使用的公共航空機(jī)場(chǎng)只有五六百個(gè)，其他基本上都是通用航空機(jī)場(chǎng)，在50多萬(wàn)架各種飛機(jī)中絕大部分也是通用航空飛機(jī)。

國(guó)內(nèi)通用航空發(fā)展：目前國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)了8個(gè)國(guó)家及省部級(jí)航空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。分別設(shè)立在西安、沈陽(yáng)、哈爾濱、安順、成都、上海、天津、珠海。此外山東濱州、江西南昌、河北石家莊等地都在積極發(fā)展制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

湖南2012年1月起，國(guó)家將擴(kuò)大低空空域放開(kāi)試點(diǎn)區(qū)域，湖南在此之中。10月23日山河科技與湖南湘軍通用航空有限公司舉行簽約儀式，將使湖南通用航空產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品研發(fā)、制造到營(yíng)運(yùn)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。近日，湖南省國(guó)防科工局正式對(duì)外公布了《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)2012-2020年發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》，湖南以長(zhǎng)株潭地區(qū)為核心，到“十三五”末期，培育打造以通用航空為主要特色的新的千億產(chǎn)業(yè)，到2020年湖南規(guī)劃建設(shè)的通用機(jī)場(chǎng)擬將達(dá)到25個(gè)。

福建首個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)基地2013年元旦運(yùn)營(yíng)，福州通用航空產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目完工驗(yàn)收并投入使用的為1期工程，主要為直升機(jī)飛行服務(wù)區(qū)，包含跑道、維修托管基地、展示銷(xiāo)售中心、航站樓、指揮塔臺(tái)、機(jī)庫(kù)。未來(lái)該基地還將建面積約為37000平米的企業(yè)總部區(qū)，為通航公司、知名企業(yè)、直升機(jī)客戶(hù)提供高端的商務(wù)辦公場(chǎng)所，此外還將建面積為4500平米的飛行俱樂(lè)部會(huì)所。不僅為商務(wù)人士提供社交的高端場(chǎng)所，還將為飛行愛(ài)好者提供短途的飛行體驗(yàn)。依照目前的市場(chǎng)行情，單人乘坐直升機(jī)10分鐘約需1000元。10分鐘的時(shí)間可以往返于基地和晉安區(qū)的登云高爾夫球場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)東西向橫穿福州主城區(qū)。另外還打算推出空中游閩江、婚禮航空攝影等項(xiàng)目。屆時(shí)市民可乘坐直升機(jī)俯瞰閩江，利用直升機(jī)航拍婚禮等。據(jù)悉，三期項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng)之后，將有望實(shí)現(xiàn)總裝交付、飛行員培訓(xùn)、航空俱樂(lè)部、通航作業(yè)、商業(yè)航空、商務(wù)會(huì)所、維修、租賃等多種業(yè)務(wù)；在能力鏈延伸上，形成制造運(yùn)營(yíng)—?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)—維修租賃等通航產(chǎn)業(yè)全價(jià)值鏈的商業(yè)模式。

2012年8月7日，中國(guó)民航華東地區(qū)管理局向江蘇華西通用航空公司頒發(fā)了商業(yè)非運(yùn)輸航空運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證，意味著國(guó)內(nèi)首家村辦通用航空公司得以正式投入運(yùn)行。且擁有的2架直升機(jī)將主營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，航線以華西機(jī)場(chǎng)為中心可抵達(dá)江陰城區(qū)，票價(jià)約千元/人，每次觀光時(shí)間15分鐘。

在民用航空中，除了公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，都可以稱(chēng)為通用航空，廣泛應(yīng)用于航空作業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公私務(wù)旅行等領(lǐng)域。由于低空空域的限制，中國(guó)通用航空可以說(shuō)是改革開(kāi)放30年來(lái)，唯一沒(méi)有全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

該項(xiàng)目對(duì)于區(qū)域性航空和交通發(fā)展也具有里程碑式意義，將提高全市裝備制造產(chǎn)業(yè)水平。是基于當(dāng)前中國(guó)大陸通航產(chǎn)業(yè)和通航衍生的文創(chuàng)領(lǐng)域存在一定空白，參照國(guó)際的豐富經(jīng)驗(yàn)和模式，建設(shè)一套規(guī)劃完整、配套齊全、具競(jìng)爭(zhēng)力，可復(fù)制和持續(xù)發(fā)展的通航產(chǎn)業(yè)園。

鑒于通用航空在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性地位，2009年12月23日國(guó)家民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》，提出的15條有力措施，對(duì)加快我國(guó)通用航空事業(yè)的發(fā)展意義重大。2010年國(guó)務(wù)院已將通用航空初步確定為具有長(zhǎng)期發(fā)展前景的六個(gè)成長(zhǎng)性帶動(dòng)性行業(yè)之一。2010年11月14日，國(guó)務(wù)院與中央軍委發(fā)布了《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，將要逐步開(kāi)放1000米以下低空空域，到2015年建立政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全國(guó)一體的低空空域運(yùn)行體系，2020年前達(dá)到充分開(kāi)發(fā)和有效利用低空空域資源的總體目標(biāo)。

（2）迅速崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

通用航空產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比例則達(dá)到1:10。作為高端裝備制造業(yè)的通用航空業(yè)無(wú)疑是支撐經(jīng)濟(jì)未來(lái)10-20年增長(zhǎng)的新型支柱性產(chǎn)業(yè)之一，毫無(wú)懸念地成為全球金融危機(jī)后的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在房市、車(chē)市之外，培育通用航空作為新的經(jīng)濟(jì)引擎意義不凡。

隨著國(guó)家在“十二.五”期間對(duì)低空領(lǐng)域的逐步開(kāi)放，限制通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年的重要瓶頸將會(huì)逐步消除。通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度在未來(lái)若干年，將從“低速擋”直接切換至“高速擋”。該細(xì)分市場(chǎng)通用飛機(jī)的需求將成為繼干線飛機(jī)、支線飛機(jī)之后中國(guó)又一個(gè)迅速崛起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)通用航空飛機(jī)的需求，除用于探礦、航測(cè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)外，開(kāi)始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)、生活，由單一為農(nóng)林業(yè)服務(wù)向以農(nóng)林為基礎(chǔ)，工業(yè)、旅游、公務(wù)航空等多元化經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，作業(yè)面覆蓋全國(guó)所有省市區(qū)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》預(yù)測(cè)，未來(lái)30年，中國(guó)將成為繼美國(guó)之后全球最大的航空運(yùn)輸、通用航空、商務(wù)及私人飛機(jī)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)民航部門(mén)預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)通用航空飛機(jī)將超過(guò)10000架。我市在通用航空領(lǐng)域都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，有著廣闊的發(fā)展空間，市場(chǎng)前景看好。

（3）輕型多功能10座以下通航飛機(jī)面臨空白

 目前國(guó)內(nèi)的通用航空體系中，輕型飛機(jī)的市場(chǎng)前景最為廣闊，但是它的發(fā)展仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。其中輕型多功能10座以下通航飛機(jī)就更少，在噴氣動(dòng)力的民航機(jī)問(wèn)世之前，（20世紀(jì)約50年代）曾在民航領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷可在島嶼與水域之間快速穿梭，仍受到許多用戶(hù)的歡迎。用途十分廣泛，譬如可以用于軍事的海上、高原供給、偵察巡邏、運(yùn)輸和救護(hù)；民用中的海事救援、勘探、人工降雨、交通運(yùn)輸、農(nóng)林巡視、災(zāi)情防護(hù)，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護(hù)、郵政快遞等。

尤其是輕型飛機(jī)作業(yè)機(jī)動(dòng)能力和服務(wù)的快速反應(yīng)能力，靈活的起飛、降落，使得輕型多用途和10座以下通航飛機(jī)能夠在我國(guó)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中，促進(jìn)未來(lái)大交通的“血脈通暢”中大有前途。并能與公路、鐵路等一起構(gòu)筑起快捷的立體“交通網(wǎng)”，為我國(guó)廣闊的海域多功能資源的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善和提高人民生活水平和質(zhì)量都有深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)輕型多用途和10座以下通航飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，彌補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的不足，它不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)平衡且有助于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（1）符合地方產(chǎn)業(yè)政策  河北省委、省政府高度重視航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《河北省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將航空產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，采取多種措施予以支持。石家莊市委、市政府也高度重視航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)把航空產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)石家莊通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一系列土地、資金和信貸等全方位的支持。要打造成為功能齊全、特色鮮明航空產(chǎn)業(yè)基地，其中通用飛機(jī)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平力爭(zhēng)全國(guó)前列。2011年11月25日，中航工業(yè)與河北省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照河北省政府《關(guān)于深化通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》的要求石家莊市將大力支持通飛華北公司加快實(shí)施通用航空全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。河北省和石家莊市具有良好的發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的條件。中航工業(yè)同河北省簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，大力推進(jìn)華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)升級(jí)項(xiàng)目，園區(qū)將實(shí)施通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。既是石飛整體搬遷項(xiàng)目，更是通用航空發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。日前基地項(xiàng)目一期建設(shè)已進(jìn)入尾聲，主要廠房及建筑物進(jìn)入完工驗(yàn)收階段，3月份將啟動(dòng)實(shí)施搬遷。基地一期主要是基地項(xiàng)目二期重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、開(kāi)展國(guó)際機(jī)型合作、進(jìn)行外引內(nèi)聯(lián)、進(jìn)入通航高端市場(chǎng)、擴(kuò)大通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施通用航空產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。

   本項(xiàng)目屬于航空產(chǎn)業(yè)的通用航空項(xiàng)目，完全符合河北省和石家莊市的重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，必將獲得各級(jí)政府的大力支持。

（2）填補(bǔ)石家莊通航產(chǎn)業(yè)短板

根據(jù)省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，石家莊航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地增加通用飛機(jī)整機(jī)生產(chǎn)能力，增加航空零部件專(zhuān)業(yè)化制造能力，實(shí)施技術(shù)改造，提升工藝技術(shù)水平，增強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)能力。其中石家莊通航產(chǎn)業(yè)是石家莊航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的主體，目標(biāo)是以航空工業(yè)為主體，相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托，航空工業(yè)城為平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)集航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造、航空通用運(yùn)營(yíng)與服務(wù)、航空博覽、旅游、教育、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)以及住宅小區(qū)建設(shè)為一體的現(xiàn)代化綜合城區(qū)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800億元。

通用航空制造及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以農(nóng)林機(jī)、民用教練機(jī)等項(xiàng)目進(jìn)行通用飛機(jī)研發(fā)制造。在華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的通用航空服務(wù)基礎(chǔ)上，增加飛行員培訓(xùn)、航空俱樂(lè)部等新業(yè)務(wù)。目前這些都處于規(guī)劃階段，尚缺具體項(xiàng)目落實(shí)。在通用航空領(lǐng)域沒(méi)有形成在全國(guó)有一定影響力的拳頭產(chǎn)品，還不可能在短期內(nèi)形成通航飛機(jī)的批量生產(chǎn)能力。面臨迅猛發(fā)展的通航市場(chǎng)，通用板塊急缺“短、平、快”的能迅速投入市場(chǎng)的項(xiàng)目，相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要一種性能可靠、成本低廉的輕型多用途飛機(jī)作為支撐。本項(xiàng)目正好具備這些特點(diǎn)，能夠作為石家莊發(fā)展通用航空的核心項(xiàng)目開(kāi)展，有力地支持石家莊的發(fā)展。

（4）適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求

 美國(guó)國(guó)家航空宇航局（NASA）認(rèn)為，在航空領(lǐng)域，21世紀(jì)將是輕小型飛機(jī)的世紀(jì)，美國(guó)雖然目前已有通用飛機(jī)24萬(wàn)多架，但仍將有大的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)后美國(guó)國(guó)家航空宇航局（NASA）組織了40余家與輕型飛機(jī)有關(guān)的航空公司，研究并提出鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、推動(dòng)通用航空發(fā)展的“先進(jìn)通用航空運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)計(jì)劃（AGATE）”。計(jì)劃研制單發(fā)動(dòng)機(jī)、單駕駛、能在除雷電情況外所有氣象條件下均可使用的、裝備有I類(lèi)著陸系統(tǒng)的小型標(biāo)準(zhǔn)飛機(jī)，續(xù)航時(shí)間在3小時(shí)左右，航程在240-1100公里范圍內(nèi)，作為交通運(yùn)載工具，利用美國(guó)現(xiàn)有約18000個(gè)大小機(jī)場(chǎng)，形成通用航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以充分利用空間資源，推動(dòng)通用航空進(jìn)一步發(fā)展。這必將為輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)的發(fā)展提供廣闊的國(guó)外市場(chǎng)。 

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)必將有一個(gè)巨大的發(fā)展空間。我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出“構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系”，“完善機(jī)場(chǎng)布局，改革空域管理體制”，這是我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。隨著國(guó)家把航空產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予全力扶持，開(kāi)始對(duì)低空領(lǐng)域逐步開(kāi)放，制約通用航空發(fā)展的最大障礙已經(jīng)解除，通用航空正在迎來(lái)一個(gè)快速成長(zhǎng)期。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界共有32萬(wàn)架通用飛機(jī)，其中美國(guó)約占其中75%的份額，而我國(guó)截至2009年底，我國(guó)通用航空飛機(jī)在冊(cè)總數(shù)為907架，占全國(guó)航空器的38%，每百萬(wàn)人擁有0.5架，與我國(guó)的大國(guó)地位極不相稱(chēng)。同期美國(guó)擁有23.1萬(wàn)架通航飛機(jī)，占總航空器的90%，為我國(guó)255倍，每百萬(wàn)人擁有734架。有數(shù)據(jù)顯示，1978年，美國(guó)放松對(duì)航空運(yùn)輸?shù)墓苤疲�生產(chǎn)量一下就達(dá)到了峰值，各型通用航空飛機(jī)交付量當(dāng)年達(dá)到17811架，這也預(yù)示著我國(guó)“低空機(jī)遇”的潛力。多年來(lái)，我國(guó)的通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)僅僅是利用各家航空企業(yè)的富余能力來(lái)進(jìn)行研制和生產(chǎn)，因此也形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)成熟度低的現(xiàn)狀。面對(duì)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，通用航空是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)化的產(chǎn)IT等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展啟示，預(yù)計(jì)今后十年左右的時(shí)間，必將出現(xiàn)一個(gè)發(fā)展的高潮。

世界業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：當(dāng)今世界，中國(guó)是最具發(fā)展?jié)摿Φ耐ㄓ煤娇帐袌?chǎng)。我國(guó)必將成為世界輕小型飛機(jī)的制造中心，通用飛機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)未來(lái)20年最具有發(fā)展?jié)摿Φ某��?yáng)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到‘十二五’末期，我國(guó)通用飛機(jī)的需求量將近萬(wàn)架，約占全球總需求量的10%以上，未來(lái)數(shù)十年，我國(guó)通用飛機(jī)保有量將上升到8萬(wàn)-10萬(wàn)架，每年潛在的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)5000架。從現(xiàn)在到2020年我國(guó)將制造各類(lèi)通用航空飛機(jī)20萬(wàn)架左右。根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年國(guó)內(nèi)外對(duì)輕型飛機(jī)的需求分析如下：

1．海事救援、地質(zhì)勘探、交通運(yùn)輸、噴灑農(nóng)藥、災(zāi)情防護(hù)，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護(hù)、郵政快遞等業(yè)務(wù)的需求超過(guò)5萬(wàn)架。

  2.中國(guó)航空工業(yè)的良好基礎(chǔ)和勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)使得輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)這種既是科技又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，向汽車(chē)一樣走向世界已成為歷史的必然，預(yù)計(jì)可以有1萬(wàn)架的出口量。

3.部隊(duì)飛行訓(xùn)練、旅游等各種用途約2萬(wàn)架。以上總計(jì)為8萬(wàn)架。良好的安全性能，經(jīng)濟(jì)性及多功能作業(yè)的機(jī)動(dòng)能力和服務(wù)的快速變化能力，靈活的起飛降落，引起了人們的普遍關(guān)注和好評(píng)。

隨著中國(guó)通用航空事業(yè)的發(fā)展，10座以下通航飛機(jī)有著良好市場(chǎng)前景，還可以利用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)新的機(jī)型。目前通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的初步了解，發(fā)現(xiàn)對(duì)輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)有購(gòu)買(mǎi)意向的單位和個(gè)人眾多，特別是在農(nóng)林業(yè)用于噴灑農(nóng)藥、飛播造林、森林滅火、海事救援、人工降雨、短途運(yùn)輸、島嶼供給、旅游觀光、地質(zhì)探礦等領(lǐng)域，都存在著廣泛的市場(chǎng)需求。目前公司與多家通航公司和企業(yè)已經(jīng)達(dá)成幾十架意向訂單，未來(lái)市場(chǎng)前景十分可觀。

3、項(xiàng)目建設(shè)的意義

本項(xiàng)目的實(shí)施是把通用航空產(chǎn)業(yè)培育成石家莊支柱產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，走新型工業(yè)化道路，已將航空產(chǎn)業(yè)列為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展，不僅能夠填補(bǔ)我國(guó)輕型多功能飛機(jī)的空白，飛機(jī)的總體技術(shù)水平和性能將達(dá)到當(dāng)前國(guó)際同類(lèi)飛機(jī)的先進(jìn)水平，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)研發(fā)體系，而且可以加快培育和推進(jìn)石家莊航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將成為其中不可或缺的一部分。

本項(xiàng)目的實(shí)施是石家莊把握低空開(kāi)放、通用航空產(chǎn)業(yè)爆發(fā)增長(zhǎng)的良好時(shí)機(jī)。目前國(guó)家低空開(kāi)放政策所催生重大投資機(jī)遇正在日益顯現(xiàn)，通用航空即將迎來(lái)前未有的增長(zhǎng)期，各省都在紛紛上馬通用航空產(chǎn)業(yè)園。本項(xiàng)目的實(shí)施將抓住這一大好時(shí)機(jī)，成為繼汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)又一擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)勁拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕佳機(jī)會(huì)。本項(xiàng)目實(shí)施是石家莊發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要標(biāo)志。通過(guò)在石家莊通航產(chǎn)業(yè)形成完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，必將有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的迅速增長(zhǎng)，提升石家莊多功能飛行器的設(shè)計(jì)制造能力和產(chǎn)業(yè)化能力，實(shí)現(xiàn)通用航空產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，為石家莊航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，這對(duì)于促進(jìn)石家莊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有重要的意義。

    本項(xiàng)目實(shí)施，可以盡快實(shí)現(xiàn)我市通用航空產(chǎn)業(yè)的跨越式大發(fā)展，必將帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和巨大社會(huì)效益。

四、技術(shù)基礎(chǔ)    

我公司與喬治海因茨飛機(jī)制造集團(tuán)公司等多家世界知名的飛機(jī)制造和運(yùn)營(yíng)公司共同出資注冊(cè)股份有限公司，具有飛機(jī)部件的設(shè)計(jì)、改裝、生產(chǎn)及性能試驗(yàn)測(cè)試的技術(shù)力量和設(shè)施，獲得國(guó)外用戶(hù)的廣泛好評(píng)，建立了良好的關(guān)系。

  三、主要建設(shè)方案

園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)分三期進(jìn)行。

各項(xiàng)審批手續(xù)完備后，一期工程建設(shè)可在三年左右（2015年—2017年）完成，包括飛機(jī)生產(chǎn)流水線的交付、設(shè)備的調(diào)試等，二期和三期各需一年，通用航空產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)全部完成需要五年左右時(shí)間。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)序：

項(xiàng)目名稱(chēng)   東方龍濟(jì)通用航空產(chǎn)業(yè)園

第一期 1.  引進(jìn)喬治海因茨10座以下悍馬型等世界知名品牌輕型多功能通航飛機(jī)進(jìn)行改進(jìn)改型研發(fā)。

2.  購(gòu)買(mǎi)土地開(kāi)始飛機(jī)總裝廠房、跑道及多功能飛機(jī)停泊場(chǎng)地和附屬建筑工程建設(shè)。

3.  向FAA審核批準(zhǔn)的供應(yīng)商采購(gòu)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備和成附件等。

第二期 1.  樣機(jī)零件生產(chǎn)，總裝。

2.  進(jìn)行試飛，完成產(chǎn)品定型，取得型號(hào)合格證。

3.  批量推向市場(chǎng)。

第三期 1.  通用航空產(chǎn)業(yè)園的多元化開(kāi)發(fā)。

2.  開(kāi)辦通航公司、航空俱樂(lè)部、試飛站、飛機(jī)駕駛員培訓(xùn)中心和飛機(jī)維修中心等多項(xiàng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.  逐步涵蓋整個(gè)通航全產(chǎn)業(yè)鏈。

2、園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目

經(jīng)初步論證，建設(shè)一個(gè)具有上述功能的通用航空工業(yè)園區(qū)，需要征用土地3000畝和商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地400畝。按照組團(tuán)劃分如下：

第一部分   綜合飛行服務(wù)區(qū)

通航培訓(xùn)基地  建立目標(biāo)是提供更多的飛行員，打造一個(gè)飛行培訓(xùn)平臺(tái)。隨著通航產(chǎn)業(yè)的全面啟動(dòng)，對(duì)飛行員的需求量越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示未來(lái)十年中國(guó)需要萬(wàn)名以上通航飛行員。通航文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培訓(xùn)基地是最關(guān)鍵因素，所有飛機(jī)測(cè)試、俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)、維修保養(yǎng)、空中旅行等都離不開(kāi)培訓(xùn)基地的支持。學(xué)員在這里可以接受飛行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)飛行知識(shí)。也是所有其它板塊的核心軸，飛行員成功畢業(yè)后會(huì)延伸至其它產(chǎn)業(yè)，包括空中旅游飛行員、飛機(jī)試駕、測(cè)試、輸送其它通航機(jī)構(gòu)等，合作把優(yōu)秀的學(xué)員推薦打造成國(guó)內(nèi)輸送飛行員的搖籃。飛行培訓(xùn)基地內(nèi)還可以創(chuàng)立空乘或地勤培訓(xùn)課程，利用這個(gè)平

臺(tái)招生和培養(yǎng)空姐及地勤人員輸送至航空公司或其它通航產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。

通航飛行俱樂(lè)部  展現(xiàn)飛行及交流的平臺(tái)，所有參加飛行培訓(xùn)的學(xué)員、私人機(jī)主都能在這里獲得他們的需求。從天津到北京或是到石家莊，從上海到南京、杭州等，沿線除了享受飛行樂(lè)趣的同時(shí)還能觀賞空中美景，這也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐目罩新糜萎a(chǎn)業(yè)。俱樂(lè)部屬于高檔產(chǎn)業(yè)可和許多高檔機(jī)構(gòu)或服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作，比如紅酒、珠寶、奢侈品文化等，可以在這里進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐茝V營(yíng)銷(xiāo)也是一種品牌展示。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線，可讓通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境和氛圍更加融合及多元化，甚至可以延伸至通航文化模式。

飛行模擬器完全仿造飛機(jī)的構(gòu)造進(jìn)行模擬飛行,幫客戶(hù)安排飛行教官一對(duì)一模擬培訓(xùn)，形成體驗(yàn)中心。一旦該模式運(yùn)營(yíng)成功必將在其它各地推廣效仿且連鎖經(jīng)營(yíng)。另外，我們可以在俱樂(lè)部里面展示各項(xiàng)產(chǎn)品，包括模型飛機(jī)、T恤、帽子、飛行地圖等通航類(lèi)紀(jì)念品，這些產(chǎn)品也可以放在當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)制作，甚至可以設(shè)計(jì)及打上當(dāng)?shù)赝ê轿膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的logo,同時(shí)為加工生產(chǎn)也帶來(lái)商機(jī)和利益。建立的通航培訓(xùn)基地培養(yǎng)出的飛行員就可以輸送到飛行俱樂(lè)部，產(chǎn)銷(xiāo)一條龍服務(wù)。可用飛行俱樂(lè)部為載體引進(jìn)酒店，度假村，餐飲，高爾夫球場(chǎng)等娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，形成娛樂(lè)，旅游，休閑為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。客戶(hù)一邊享受飛行的樂(lè)趣又能休閑娛樂(lè)，可謂一應(yīng)俱全。

通航空中旅游  中國(guó)擁有大量空中旅行的地理?xiàng)l件，靠近海、河、湖、濕地、沙漠、山脈，且有很多在空中欣賞的美景。對(duì)于想要尋求刺激的游客，可在飛機(jī)上舉行婚禮也是非常獨(dú)特的空中活動(dòng)方式。可以和一些婚慶公司、交友相親網(wǎng)站等媒體合作，又

是一個(gè)展示亮點(diǎn)，也能進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼗閼c市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

第二：通航FBO和MRO  FBO是指航空器飛行保障服務(wù)；MRO是指Maintenance維護(hù)、Repair維修、Operator經(jīng)營(yíng)者(MRO)的縮寫(xiě)。飛機(jī)停放和維修保養(yǎng)是一個(gè)巨大產(chǎn)業(yè)模式，一些航空公司目前就在操作MRO。客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)后必須要對(duì)其進(jìn)行停放，保養(yǎng)和維護(hù)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的MRO管理模式和經(jīng)驗(yàn)，為園區(qū)打造成熟化的經(jīng)營(yíng)模式。產(chǎn)業(yè)園更可用競(jìng)拍方式吸引全球各地MRO商進(jìn)行拍價(jià)入住園區(qū)，政府在政策上可以大力支持。運(yùn)營(yíng)MRO需要大量維修人員，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)建立維修人員產(chǎn)業(yè)鏈，一旦成功可以輸送人才至全國(guó)各地。飛機(jī)6S店是一種以“六位一體”為核心的飛機(jī)經(jīng)營(yíng)模式，集銷(xiāo)售（sales）、航材供應(yīng)（sparepart）、空域服務(wù)（space）、售后服務(wù)（service）、信息反饋（survey）、學(xué)員培訓(xùn)（school）于一身。幫助客戶(hù)轉(zhuǎn)乘商用航線飛機(jī)；代訂酒店，代發(fā)郵件，安排旅游，安排地面交通；為提高客戶(hù)飛機(jī)利用率而開(kāi)展包機(jī)業(yè)務(wù)；與企業(yè)飛行部簽訂合同，負(fù)責(zé)企業(yè)和私人飛機(jī)的管理；參與客戶(hù)的一些項(xiàng)目，如建機(jī)庫(kù)等；提供一些融資手段，應(yīng)客戶(hù)要求買(mǎi)下客戶(hù)的飛機(jī)，再讓客戶(hù)租回去等等。

石家莊 樞紐型 通航基地

第三：通航物流園區(qū) 建成一個(gè)以通用航空為特色，戰(zhàn)略定位集展示、交易、運(yùn)輸、加工、信息、增值服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、高技術(shù)含量的綜合性物流園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)服務(wù)環(huán)境，培育物流企業(yè)，打造以園區(qū)物流企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，提升物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持運(yùn)輸企業(yè)向綜合物流服務(wù)商和全球物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變。針對(duì)性地發(fā)展專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)，為農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、食品、普貨、快遞、配送、危貨等物流企業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造便利條件。

第四：通航服務(wù) 農(nóng)業(yè)航空 為農(nóng)林牧漁各行業(yè)服務(wù)的航空活動(dòng)統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)業(yè)航空。農(nóng)業(yè)航空計(jì)劃發(fā)展使用飛機(jī)對(duì)受災(zāi)區(qū)域噴灑滅蟲(chóng)劑消滅農(nóng)業(yè)蟲(chóng)災(zāi)、森林害蟲(chóng)；噴灑滅火劑對(duì)森林草原滅火。我國(guó)西北部廣大地區(qū)交通不便，缺水干旱。通用航空還用于林區(qū)的護(hù)林、監(jiān)控及滅火，對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)監(jiān)視，人工降雨等等諸多方面。無(wú)人機(jī)遙感測(cè)繪以各種物理手段從空中探測(cè)地面的技術(shù)發(fā)展起來(lái)，這就是航空遙感。在航空器上裝備諸如攝像機(jī)、照相機(jī)、光譜分析儀、磁探測(cè)器、輻射計(jì)等眾多設(shè)備，專(zhuān)業(yè)工作者就可以進(jìn)行航空遙感工作了。通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝進(jìn)行電影電視拍攝、微電影制作、影視制作等業(yè)務(wù)。工業(yè)航空遙感探測(cè)使用可見(jiàn)光、紅外線、紫外線和各種電磁輻射，把探測(cè)到的信號(hào)輸入到計(jì)算機(jī)中進(jìn)行分析處理，就可以在地下資源、氣象情況、生態(tài)考查等方面提供有價(jià)值的情報(bào)。根據(jù)礦藏的磁力和重力分布不均現(xiàn)象及礦物所發(fā)出的射線等特性，利用航空探礦可以探測(cè)到石油、鐵礦、鈾礦等多種重要礦藏。直升機(jī)由于可以在空中懸停，可從事空中吊裝作業(yè)，這是其他航空器辦不到的。例如吊裝高層建筑物的大型預(yù)制件、高壓輸電鐵塔、過(guò)江的鐵索、林地中的木材等等，利用直升機(jī)可以完成過(guò)去很難做到的一些事情而且還節(jié)約了大量資金。吊裝作業(yè)使用的直升機(jī)都是大中型的，甚至還有專(zhuān)門(mén)為吊裝作業(yè)設(shè)計(jì)的專(zhuān)用直升機(jī)。

  第五：通航文化主題公園放置通航飛機(jī)模型，供游人參觀拍照。提供飛行模擬器，游客可以在模擬器里面享受開(kāi)飛機(jī)的樂(lè)趣，引進(jìn)國(guó)外一些公園的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行管理，比如展示通航類(lèi)的紀(jì)念品供游客購(gòu)買(mǎi)，建立通航博物館，空中旅行項(xiàng)目，通航娛樂(lè)設(shè)施，通航活動(dòng)等。引進(jìn)美國(guó)密西根州AIR ZOO的模式運(yùn)營(yíng)該通航主題公園。

有幾大板塊構(gòu)成，

一、通過(guò)飛機(jī)及圖片展示，比如引進(jìn)多架最具歷史代表性的飛機(jī)，例如早期戰(zhàn)爭(zhēng)軍用飛機(jī)，娛樂(lè)性飛機(jī)，實(shí)用性飛機(jī)等；

二、通航主題餐廳，包含具有通航特色的飛機(jī)食物及特色風(fēng)格；

三、主題活動(dòng)，每天每周或每月都組織不同的主題活動(dòng)，有娛樂(lè)性，教育性，觀賞性等不同風(fēng)格主題活動(dòng)；

四、針對(duì)學(xué)生的通航知識(shí)教育體驗(yàn)課程，學(xué)生可以在這里學(xué)習(xí)到很多關(guān)于航空方面的知識(shí)，包括動(dòng)手做飛機(jī)模型體驗(yàn)?zāi)�擬飛行等課程；

五、3D航空影院，游客可乘坐航天器感受穿梭未來(lái)宇宙的樂(lè)趣；

六、4D航空影院，身臨其境的感受乘坐航空器的震撼效果；

七、通航娛樂(lè)設(shè)施，游客可以在設(shè)計(jì)成通航特色的娛樂(lè)設(shè)施里盡情玩樂(lè)，比如大風(fēng)車(chē)，過(guò)山車(chē)等；

八、飛行模擬器，游客可以在飛行模擬器里感受飛行的沖擊，包括通航飛機(jī)模擬器及戰(zhàn)斗機(jī)模擬器，對(duì)于喜歡挑戰(zhàn)極限的游客而言這是一次非常難得的鍛煉機(jī)會(huì)；

九、空中體驗(yàn)飛行，如果游客在地面操作模擬器感覺(jué)不過(guò)癮，那就直接由教官陪伴和指導(dǎo)下在空中體驗(yàn)飛行，絕對(duì)是難忘的時(shí)刻。 

   第六：通航展銷(xiāo)區(qū)展示通航硬件和軟件的平臺(tái)，包括固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人駕駛飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等配件的展示。在這個(gè)展銷(xiāo)中心可以銜接通航文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組裝基地，作為第三方平臺(tái)為公司提供國(guó)內(nèi)和國(guó)外的資源，包括資金引入、飛機(jī)組裝生產(chǎn)線、飛機(jī)零配件生產(chǎn)、飛機(jī)設(shè)計(jì)和制造等，大家可以在這個(gè)平臺(tái)上交流交易。作為一個(gè)延伸渠道進(jìn)行展會(huì)舉行和發(fā)布，隨著中國(guó)通航產(chǎn)業(yè)類(lèi)似展會(huì)也會(huì)越來(lái)越多，屆時(shí)可以利用該展銷(xiāo)中心來(lái)舉行通航展會(huì)。

  第七：通航配套區(qū)以酒店或度假村的形式在這個(gè)通航配套區(qū)內(nèi)享受休閑娛樂(lè)時(shí)光。配套區(qū)里面設(shè)施齊全，除了酒店或度假村外還可以設(shè)計(jì)高爾夫球場(chǎng)吸引更多游客來(lái)這里度假休閑。該通航配套區(qū)可以相鄰?fù)ê街黝}公園區(qū)。整個(gè)配套區(qū)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益及就業(yè)率每年至少都能增加10%以上利潤(rùn)。

  第八：通航組裝基地區(qū)在基地周邊，選址建設(shè)直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等航空器組裝制造園區(qū)。堅(jiān)持“高端、高效、高標(biāo)準(zhǔn)、低能耗、低污染”的綠色制造發(fā)展方式，以整機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、通用航空電子系統(tǒng)、保障設(shè)備為重點(diǎn)，以總裝、總成、系統(tǒng)集成為特色，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。成立研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)通用航空器總體設(shè)計(jì)和集成技術(shù)、通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、通用航空綜合電子系統(tǒng)技術(shù)、適航取證技術(shù)，注重通用航空基礎(chǔ)體系和共性支撐技術(shù)體系建設(shè)。成為全國(guó)航空技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的核心基地，全球制造業(yè)高端環(huán)節(jié)的承接載體。

建設(shè)內(nèi)容將包括：通航培訓(xùn)基地、飛行俱樂(lè)部、通航MRO和維修基地、展銷(xiāo)中心、通航物流、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)、通航旅游服務(wù)、通航工農(nóng)林牧服務(wù)、通航文化產(chǎn)業(yè)、通航組裝基地等功能區(qū)，涵蓋整個(gè)通航產(chǎn)業(yè)鏈。

序號(hào)   東方龍濟(jì)通用航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1   飛機(jī)跑道及飛機(jī)滑行道、行車(chē)道。

2   公司辦公大樓和設(shè)計(jì)研發(fā)大樓。

3   總裝廠房可同時(shí)安放兩條10座以下悍馬輕型多功能通航飛機(jī)的總裝流水線和一條維修線。

附屬建筑：板金廠房、部裝廠房、成品件庫(kù)房、零部件庫(kù)房、材料庫(kù)房及其他輔助工作間，還要預(yù)留出將來(lái)安放新型號(hào)飛機(jī)的總裝流水線場(chǎng)地飛行控制塔臺(tái)，飛行通訊導(dǎo)航系統(tǒng)、氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)系統(tǒng)及其他飛行管理設(shè)備。

4   試飛站的行政辦公樓和維修機(jī)庫(kù)。

5   航空俱樂(lè)部和賓館。

6   培訓(xùn)中心的教學(xué)樓及供培訓(xùn)飛行員使用的教學(xué)樓、住宿和餐廳等.\維修中心的成件庫(kù)房和維修廠房。

7   職工辦公，宿舍，餐廳等

8   能容納200架輕型多功能和10座以下通航飛機(jī)的露天停機(jī)坪

9   車(chē)隊(duì)，停車(chē)場(chǎng)。其他輔助設(shè)施。

建設(shè)一個(gè)有飛機(jī)總裝廠、飛機(jī)起降跑道、多功能飛機(jī)停泊碼頭、空中管制系統(tǒng)、試飛站、通航公司、教練場(chǎng)、托管中心、維修中心、科研院、展覽中心、賓館、培訓(xùn)中心、停機(jī)坪及綜合配套設(shè)施的地方性通用航空工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備如下功能：

序號(hào)   東方龍濟(jì)通用航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)功能

1   多功能飛機(jī)孵化器基地和研發(fā)中心

2   飛機(jī)生產(chǎn)試飛  完成10座以下悍馬輕型多功能通航飛機(jī)總裝，飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、成附件由相應(yīng)的供應(yīng)商提供，該園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)機(jī)體、總裝和試飛。

3   飛機(jī)起降設(shè)施  飛機(jī)多功能跑道和導(dǎo)航設(shè)施：

來(lái)廠維修的飛機(jī)也可起飛、降落。

供通航公司開(kāi)展海事救援、地質(zhì)勘探、交通運(yùn)輸、噴灑農(nóng)藥、災(zāi)情防護(hù)，航空游覽、飛播造林、電視航拍、醫(yī)療救護(hù)、郵政快遞等業(yè)務(wù)。

供航空俱樂(lè)部會(huì)員駕機(jī)飛行為培訓(xùn)駕駛員提供飛行教學(xué)。

供私人飛機(jī)停靠、托管、維護(hù)、加油、飛行等。

4   試飛站及

駕駛員

培訓(xùn)中心   按照?qǐng)@區(qū)軟、硬件設(shè)施條件，向中國(guó)民航局飛行適航司申請(qǐng)批準(zhǔn)具有頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)飛行駕駛執(zhí)照資格，駕駛員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心的多功能飛行改裝培訓(xùn)，合格后頒發(fā)多功能飛行駕駛員執(zhí)照；

為飛行院校提供培訓(xùn)場(chǎng)地或面向社會(huì)招收學(xué)員培訓(xùn)并頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的飛行駕駛執(zhí)照。

5   航空俱樂(lè)部 對(duì)全世界、全中國(guó)開(kāi)放，供航空愛(ài)好者使用。

項(xiàng)目管理

為做好建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，公司專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)各項(xiàng)手續(xù)的辦理、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”原則進(jìn)行管理。

實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。

實(shí)行工程招投標(biāo)制，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。

嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。保證項(xiàng)目資金充足，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期從2015年至2019年。

項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期主要包括以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目前期工作階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、報(bào)建、招標(biāo)階段、土建施工階段、竣工驗(yàn)收階段。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。

三、項(xiàng)目招標(biāo)方案

（一）編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

2、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

3、七部委聯(lián)合發(fā)布《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》

4、2000年5月1日國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

（二）招標(biāo)內(nèi)容

1、招標(biāo)工作原則：

建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定必須依法進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。招標(biāo)文件和標(biāo)底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由計(jì)劃、教育和建設(shè)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的可依法取消中標(biāo)資格。

2、招標(biāo)方式

按照國(guó)家相關(guān)招標(biāo)文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式：

主體工程施工采用邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審；工程勘察設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理采取邀請(qǐng)招標(biāo)。本項(xiàng)目的主要設(shè)備，主要材料采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。招標(biāo)通過(guò)委托招標(biāo)的組織形式，采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。

3、招投標(biāo)程序

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守如下程序：

在本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意一個(gè)月內(nèi)在主管部門(mén)指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以招標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)人項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。

4、評(píng)標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求

針對(duì)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等5個(gè)評(píng)委組成。

開(kāi)標(biāo)當(dāng)天在定州市招標(biāo)中心專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取4名專(zhuān)家及招標(biāo)人委派代表1人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專(zhuān)家擔(dān)任，主任不參與投票，只負(fù)責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公證性；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)方式公平公正擇優(yōu)確定中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，按規(guī)定公示后確定中標(biāo)人。

四、投資估算與資金籌措

1、建設(shè)項(xiàng)目投資估算

按上述建設(shè)規(guī)模初步測(cè)算，總投資約30億元左右（其中第一期工程約需投資10億元左右）。

序號(hào)   東方龍濟(jì)通用航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資估算

    科 目  內(nèi)  容 合計(jì)投資

1   土地購(gòu)置費(fèi) 按五通一平標(biāo)準(zhǔn)：2000畝，每畝1萬(wàn)元    2000萬(wàn)元

2   飛機(jī)跑道建設(shè)  按15噸承載：

第一期先建長(zhǎng)1200米、寬30米，每平方米造價(jià)1000元    3600萬(wàn)元

3   飛機(jī)滑行道和行車(chē)道建設(shè)費(fèi) 按8噸車(chē)承載：

40萬(wàn)平方米，每平方米200元  8000萬(wàn)元

4   露天停機(jī)坪 20萬(wàn)平方米，每平方米200元  8000萬(wàn)元

5   基建設(shè)施   （水、電、氣、油、圍墻等）建設(shè)費(fèi)   1500萬(wàn)元

6   草坪鋪置費(fèi) 先鋪5000平方米，每平方米造價(jià)30元 150萬(wàn)元

7   總裝廠房

孵化區(qū)

研發(fā)中心   A樓〔總裝廠房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元

8      B樓〔部裝廠房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元

9      C樓〔板金廠房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元

10     D樓〔材料庫(kù)房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元。

11     E樓〔成件庫(kù)房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元。

12     F樓〔零件庫(kù)房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元。

13     J樓〔工裝模具庫(kù)房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)40000平方米，每平方米造價(jià)1000元  4000萬(wàn)元

14     H樓〔理化試驗(yàn)、量具檢測(cè)大樓〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)10000平方米，每平方米造價(jià)1000元  1000萬(wàn)元。

15     I樓〔研發(fā)大樓〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)20000平方米，每平方米造價(jià)1000元  2000萬(wàn)元

16     J樓〔噴漆廠房〕建設(shè)費(fèi)：

建設(shè)20000平方米，每平方米造價(jià)1000元  2000萬(wàn)元

17  孵化區(qū)

研發(fā)中心   F樓〔場(chǎng)務(wù)工程房〕（兩層）建設(shè)費(fèi)：

先建1000平方米，每平方米造價(jià)800元    80萬(wàn)元

18     G樓〔賓館樓〕（六層）建設(shè)費(fèi)：

先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價(jià)2000元    2400萬(wàn)元

19     L樓〔培訓(xùn)大樓〕六層建設(shè)費(fèi)：

先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價(jià)2000元    2400萬(wàn)元

20     H樓〔試飛大樓〕六層建設(shè)費(fèi)：

先建12000平方米，每層 2000平方米，每平米造價(jià)2000元    2400萬(wàn)元

21  維修中心成件庫(kù)房維修廠房 24000平方米，每平方米造價(jià)1000元   2400萬(wàn)元

22  出租車(chē)隊(duì)   停車(chē)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)：

先建12000平方米，每平方米造價(jià)200元   240萬(wàn)元

23  職工宿舍房 （六層X 4）建設(shè)費(fèi)：

建2400平方米（每層600平方米），每平方米造價(jià)800元， 192萬(wàn)元.

24  內(nèi)部裝飾費(fèi) 內(nèi)部裝飾費(fèi)及設(shè)備費(fèi)   20000萬(wàn)元

25  飛行控制購(gòu)置  購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)8架、安裝、調(diào)試費(fèi)

供俱樂(lè)部和培訓(xùn)用  1820  萬(wàn)元

10240萬(wàn)元

26  車(chē)輛購(gòu)置費(fèi) 各種車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)    2000萬(wàn)元

27  許可證 各種許可證的申報(bào)審批費(fèi)   200萬(wàn)元

28  不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用      50000元

29  流動(dòng)資金      50000元

以上總計(jì)   工程需投資30億元

二期總建筑面積113萬(wàn)平方米，以倉(cāng)儲(chǔ)物流及配套服務(wù)為主，主要建設(shè)飛機(jī)制造總裝、航空動(dòng)力系統(tǒng)制造、機(jī)載設(shè)備制造、機(jī)體部件制造、擴(kuò)展跑道至1800米，以會(huì)展銷(xiāo)售功能為主，行政辦公、商務(wù)及科研教育。同時(shí)開(kāi)展飛行員培訓(xùn)、飛機(jī)組裝、維修、維護(hù)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。

2、資金籌措

前期投資為公司自籌資金，后期所需資金由公司追加投資解決，都是所屬行業(yè)的佼佼者，擁有充足的資金來(lái)源，目前正需要投入到新的有潛力的高科技領(lǐng)域，而通用航空正是它們的首選，這也正是本公司成立的起因之一，未來(lái)大股東將繼續(xù)加大投資。同時(shí)我公司將吸引其民間資本進(jìn)入，由于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏投資項(xiàng)目，很多企業(yè)存在流動(dòng)性過(guò)剩，本項(xiàng)目屬于國(guó)家剛剛開(kāi)放的投資熱點(diǎn)，必將吸引大量民間資本加入。

我公司同時(shí)已與國(guó)內(nèi)知名的多所航空大學(xué)達(dá)成全面合作伙伴關(guān)系，它們將把航空類(lèi)的全部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目放入本園區(qū)，這必將有力的增強(qiáng)本項(xiàng)目的吸引力。

在這些合作單位大力投資的前提下，我公司也將積極爭(zhēng)取各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)政策扶植，資金落實(shí)有充足的保證。

五、經(jīng)濟(jì)影響分析

1、項(xiàng)目收入預(yù)測(cè)按照五年周期測(cè)算，概況如下：

（1）飛機(jī)產(chǎn)銷(xiāo) 單機(jī)成本核算：

材料費(fèi):  190萬(wàn)

工時(shí)費(fèi):  48萬(wàn)

外購(gòu)件:  270 萬(wàn)

試驗(yàn)費(fèi):   32萬(wàn)

管理費(fèi):   32 萬(wàn)

折算單機(jī)成本: 550萬(wàn)

單機(jī)銷(xiāo)售價(jià)格:  700萬(wàn)

   從2014年開(kāi)始，五年每年平均產(chǎn)銷(xiāo)400架，年產(chǎn)值為28億元，每架稅后利潤(rùn)256萬(wàn)元，每年51200萬(wàn)元，合計(jì)256000萬(wàn)元。

（2）航空俱樂(lè)部

  根據(jù)《2010胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》，中國(guó)共有5.5萬(wàn)個(gè)億萬(wàn)富豪，其中有1900位十億富豪和140位百億富豪；綜合來(lái)看中國(guó)千萬(wàn)富豪的平均年齡為39歲，億萬(wàn)富豪的平均齡為43歲，平均年消費(fèi)為170萬(wàn)元，是我國(guó)消費(fèi)能力最強(qiáng)的群體。在已經(jīng)完成了高檔住宅和名車(chē)的消費(fèi)以后，航空領(lǐng)域必將是他們消費(fèi)的熱點(diǎn)，而且這些人群完全擔(dān)負(fù)得起上每年幾十萬(wàn)的航空俱樂(lè)部消費(fèi)。假設(shè)未來(lái)5年全國(guó)10%的億萬(wàn)富豪選擇加入航空俱樂(lè)部，其中10%選擇地處交通方便石家莊，即500多人參加俱樂(lè)部，按每個(gè)會(huì)員資格費(fèi)20萬(wàn)元（約3萬(wàn)美元）計(jì)算，在園區(qū)建成后即可籌集到1億元的資金。

此外還可以廣泛吸引國(guó)內(nèi)飛行愛(ài)好者參加俱樂(lè)部活動(dòng)，這方面的收入潛力也很大。每年2000人次，每人全年消費(fèi)5000元，可收入1000萬(wàn)元，五年可收入5000萬(wàn)元，其中稅后利潤(rùn)3000萬(wàn)元。

    以上兩項(xiàng)合計(jì)13000萬(wàn)元。

 （3）培訓(xùn)飛行駕駛員

目前我國(guó)持有商用駕駛員執(zhí)照的通用航空飛行人員只有2200多人，私用駕駛員執(zhí)照的只有上千人遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于美國(guó)的70萬(wàn)，其中通用航空飛行員約59.7萬(wàn)人。我國(guó)目前飛行駕駛員需求量越來(lái)越大，其中多功能飛行駕駛員我國(guó)還是空白。目前國(guó)內(nèi)培訓(xùn)能力每年只有1000-2000名。一些培養(yǎng)飛機(jī)駕駛員的院校，因?yàn)闆](méi)有飛行場(chǎng)地，要付高價(jià)到美國(guó)去培訓(xùn)。南京航空航天大學(xué)現(xiàn)有在校飛行學(xué)員1000多人，但沒(méi)有固定的飛行場(chǎng)地，石家莊航空大學(xué)也已取得飛行培訓(xùn)資格，也是苦于沒(méi)有飛行場(chǎng)地，它們都可以和我公司合作培飛行員。每個(gè)飛行學(xué)員，初級(jí)培訓(xùn)為50飛行小時(shí)，每飛行小時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用約為5000元人民幣，50小時(shí)即為25萬(wàn)元。每年有450人飛行，即可收費(fèi)11250萬(wàn)元，五年共可收入56250萬(wàn)元。

當(dāng)前為社會(huì)上培訓(xùn)私人飛行員的價(jià)格是每位8萬(wàn)-10萬(wàn)元，培訓(xùn)營(yíng)運(yùn)飛行員每位65萬(wàn)-75萬(wàn)元。除去成本20萬(wàn)元，利潤(rùn)約為45萬(wàn)-55萬(wàn)元。如果本園區(qū)培訓(xùn)基地每年招150人，每年即可獲利7500萬(wàn)元，五年共37500萬(wàn)元。

兩項(xiàng)合計(jì)，五年可收入93750萬(wàn)元。

（四）飛機(jī)售后服務(wù)

一般說(shuō)來(lái)，銷(xiāo)售飛機(jī)的利潤(rùn)雖然可觀，但是售后服務(wù)同樣也有豐厚的利潤(rùn)空間。我公司將本著“以客戶(hù)服務(wù)為中心”的原則，提供飛機(jī)全壽命維修服務(wù)，不再是單一地按照客戶(hù)要求實(shí)施飛機(jī)定檢維修，而是有針對(duì)性地拓展飛機(jī)綜合維修和管理能力，通過(guò)延伸維修服務(wù)領(lǐng)域和觸角，替客戶(hù)做得更多、想得更周到，建立起附件控制信息獲取渠道、制訂了加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)方案，緊緊把握住工程管理、維修計(jì)劃、航材工裝生產(chǎn)準(zhǔn)備、維修實(shí)施、產(chǎn)品交付、售后服務(wù)、AOG支援7個(gè)環(huán)節(jié)，形成“一條龍”服務(wù)體系。例如幫助客戶(hù)實(shí)施工程管理、制定工作包、優(yōu)化維修計(jì)劃、整合航材供應(yīng)渠道等，從而加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通、減少客戶(hù)成本、提升客戶(hù)滿意度。在讓客戶(hù)從中充分享客戶(hù)的溝通、減少客戶(hù)成本、提升客戶(hù)滿意度。

在讓客戶(hù)從中充分享受到更專(zhuān)業(yè)、更滿意、更節(jié)省的綜合性服務(wù)的同時(shí)，為公司創(chuàng)造更多價(jià)值。一般銷(xiāo)售飛機(jī)和后期所需費(fèi)用的比例為1比2，我公司飛機(jī)的售價(jià)是1400萬(wàn)，由于維修簡(jiǎn)單，按照1比1的保守估計(jì)，每架飛機(jī)的售后全壽命維修服務(wù)價(jià)值達(dá)1400萬(wàn)，按十年攤銷(xiāo)，每年可以有140萬(wàn)。由于毛利潤(rùn)率較高，扣除成本60%左右后，每架飛機(jī)可獲利50多萬(wàn)，五年內(nèi)如能銷(xiāo)售飛機(jī)1000架，則五年最少可獲利50000萬(wàn)元。綜合以上四項(xiàng)，五年可收回41.275億元。

2、項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)

按照以上計(jì)算，本項(xiàng)目的總投資為30億元，五年的利潤(rùn)總額為41.275億元，實(shí)現(xiàn)增值稅8億元，地方稅收3億元，通用產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)后五年不僅可以收回全部投資還可以盈利11.275億元，五年之后則可以進(jìn)入大幅盈利期。考慮到航空項(xiàng)目屬于周期長(zhǎng)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的項(xiàng)目，五年的資本回收期屬于是完全可以接受的水平。從經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析，項(xiàng)目是可行的。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)的通用航空產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。目前華北區(qū)域的的通用航空業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還很不完善，很多領(lǐng)域處于空白或剛起步階段。雖然華北通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃了農(nóng)林機(jī)和教練機(jī)等項(xiàng)目，但是從民品發(fā)展的角度，在輕型多用途飛機(jī)領(lǐng)域都還不可能在短期內(nèi)推出成熟的機(jī)型大批量的投放市場(chǎng)。

本項(xiàng)目正好填補(bǔ)了這一空白，不僅可以充分利用石家莊通航產(chǎn)業(yè)的各種航空設(shè)備、技術(shù)及人才，在降低自身投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還可以帶動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從通用航空產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，包括航空制造業(yè)、配套運(yùn)營(yíng)支持及維修服務(wù)業(yè)以及下游應(yīng)用需求活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)鏈中涉及到的主體企業(yè)包括飛機(jī)制造商、零配件制造商、各種通用航空運(yùn)營(yíng)公司、咨詢(xún)培訓(xùn)公司、運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障基地、飛機(jī)金融租賃及保險(xiǎn)公司等。如果項(xiàng)目進(jìn)展順利以及后續(xù)配套設(shè)施不斷完善，將會(huì)刺激石家莊通用航空私人飛行、俱樂(lè)部等活動(dòng)開(kāi)展，并帶動(dòng)通航飛機(jī)制造、通航運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維修等整個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

本項(xiàng)目引進(jìn)的機(jī)型可取美國(guó)FAA的認(rèn)證，隨著生產(chǎn)工藝的成熟，利用我國(guó)制造業(yè)成本低的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)還可大量出口國(guó)際市場(chǎng)，從而為石家莊市的出口創(chuàng)匯做出貢獻(xiàn)。

4、經(jīng)濟(jì)安全分析

本項(xiàng)目屬于民用航空領(lǐng)域，主要由國(guó)內(nèi)企業(yè)投資，不僅不存在涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的影響，而且通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，可以推動(dòng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“寓軍于民”，十分有利于提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

六、社會(huì)影響分析

飛機(jī)生產(chǎn)涉及的主要上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)為：金屬材料、非金屬材料、通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備、儀器儀表設(shè)備、電氣設(shè)備、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、油箱、機(jī)載設(shè)備、油料、空調(diào)等。需要一大批國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成數(shù)百億元人民幣的市場(chǎng)容量，帶動(dòng)2000多人的就業(yè)。

本項(xiàng)目符合石家莊市的發(fā)展規(guī)劃，首先能推動(dòng)石家莊市通用航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高石家莊市引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的層次，完善石家莊通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善石家莊通航產(chǎn)業(yè)的居住環(huán)境；其次帶動(dòng)石家莊市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決城市居民的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)和諧石家莊的建設(shè)；最后作為輕型多用途和10座以下通航飛機(jī)項(xiàng)目，可以提升石家莊市作為“通航產(chǎn)業(yè)”的城市形象。只要土地能審批到位，項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的社會(huì)效益，也會(huì)取得好的社會(huì)效果。

七、環(huán)境影響及其他說(shuō)明的問(wèn)題

本項(xiàng)目屬于高科技項(xiàng)目，而且將引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備和工藝，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 符合國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，符合國(guó)家“十二五高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，符合市場(chǎng)需求和國(guó)家制定的投資方向。是國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確大力扶持的優(yōu)選項(xiàng)目，是河北省重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)，是石家莊通航產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。

本項(xiàng)目整體推動(dòng)我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)項(xiàng)目當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目有龐大市場(chǎng)空間和容量，性能、價(jià)格市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)輕型多用途和10座以下通航飛機(jī)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及適航認(rèn)證等資質(zhì)，有利于提升我國(guó)的10座以下通航飛機(jī)制造能力，特別是國(guó)際適航認(rèn)證，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按照拉開(kāi)大框架、構(gòu)筑大載體、承接大項(xiàng)目思路，高標(biāo)準(zhǔn)、大氣勢(shì)、快節(jié)奏地推進(jìn)石家莊通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備本項(xiàng)目落地投資建設(shè)條件。大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，完善民用通用航空市場(chǎng)是歷史賦予重大使命；是民族工業(yè)走引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的根本出路，也是國(guó)家的既定方針。

只有民族工業(yè)發(fā)展和振興，才能帶來(lái)國(guó)家富強(qiáng)和崛起，才能由中國(guó)走向世界變?yōu)槭澜缱哌M(jìn)中國(guó)。由于前景看好，各地已經(jīng)形成建立通用航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展高潮，未來(lái)誰(shuí)先抓住先機(jī)，誰(shuí)就先占領(lǐng)通用航空發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)。

我公司有世界知名品牌企業(yè)喬治海因茨集團(tuán)公司的幫助，有美國(guó)公司提供成熟的技術(shù)、有大批民營(yíng)企業(yè)的加入，有北京多所航空大學(xué)的戰(zhàn)略合作、更有省政府和市政府對(duì)通用航空的大力支持。

相信我公司一定能完成歷史賦予的責(zé)任，把“東方龍濟(jì)通用航空產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)成為石家莊市的又一靚麗名片。

附件1、

美國(guó)喬治海茵茨飛機(jī)制造有限公司

簡(jiǎn)  介

旗下兩家飛機(jī)制造廠成立于1972年，至今已經(jīng)生產(chǎn)所型號(hào)輕型飛機(jī)一萬(wàn)一千多架，安全飛行于世界一百多個(gè)國(guó)家。兩家工廠每年生產(chǎn)、制造組裝能力各一千架飛機(jī)。美國(guó)喬治海茵茨飛機(jī)制造有限公司決定2012年開(kāi)始在中國(guó)設(shè)廠裝配飛機(jī)。

喬治海茵茨（中國(guó)）飛機(jī)制造集團(tuán)公司的主要技術(shù)來(lái)源于美國(guó)ZENITH飛機(jī)制造公司和加拿大ZENAIR飛機(jī)制造公司，生產(chǎn)的飛機(jī)屬于超短距起降的通用輕型飛機(jī)。飛機(jī)組裝的發(fā)動(dòng)機(jī)、電控系統(tǒng)、零部件及機(jī)體材料全部從美國(guó)總部采購(gòu)，在國(guó)內(nèi)各公司組裝。目前集團(tuán)已經(jīng)在北京、江蘇、四川設(shè)立了生產(chǎn)廠，自2012年至今共生產(chǎn)合格飛機(jī)100余架，訂單1000多架。山東、新疆、云南等地的分公司也在籌建中。

飛機(jī)產(chǎn)品介紹

目前我公司生產(chǎn)的飛機(jī)為兩人座飛機(jī)（CH750HD）和四人座飛機(jī)(CH801HD)，與其他類(lèi)型飛機(jī)相比，特點(diǎn)有以下。

第一，安全性極好，從1974年第一架飛機(jī)試飛成功到現(xiàn)在，全世界已經(jīng)生產(chǎn)了12000多架，至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)因飛機(jī)故障而機(jī)毀人亡事故；

第二，此種飛機(jī)屬于超短距滑行起降飛機(jī)，由于飛機(jī)起降距離短，機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)的投資就可以相應(yīng)減少，更容易普及，能更好的承擔(dān)縣縣相連、區(qū)區(qū)相連、村村相連重任，這個(gè)性能在全世界同類(lèi)飛機(jī)中是當(dāng)之無(wú)愧的第一名；

第三，飛機(jī)起降的跑道要求低，一般的泥地草地，沙灘都能起降，而且換上附件后，飛機(jī)還能在水上、雪地起飛，更適合我國(guó)復(fù)雜的地理環(huán)境；

第四，飛機(jī)使用的是普通汽油而非航空燃油，這就保證了不管在全國(guó)哪個(gè)地方飛行，都能很容易找到燃料。

第五，它們的載重性能非常好，CH750HD型飛機(jī)自身重量約330公斤，卻能承載和自身重量一樣的物資，同樣CH801HD型飛機(jī)自身重量500公斤左右，也能承載同樣重量的物資，因此，適合各行業(yè)的多種用途，如噴灑農(nóng)藥、森林防火、地形勘測(cè)、緊急救援、旅游航拍、休閑愛(ài)好等；

第六，這種類(lèi)型的飛機(jī)油耗非常低，百公里耗油為12-13升非常節(jié)省燃料，更符合我國(guó)節(jié)能減排的政策要求。

航空小鎮(zhèn)概念

用一句話來(lái)簡(jiǎn)單概括的話，那就是“擁有飛機(jī)跑道的住宅小區(qū)”。這里首先是一個(gè)生活家園。就像普通的住宅區(qū)一樣，這里的房屋大都是業(yè)主們平日居住生活的家，而非做商業(yè)之用途。但不同于傳統(tǒng)的住宅區(qū)，航空小鎮(zhèn)除了要提供日常生活所需的設(shè)施外，還必須建有飛行所需的必不可少的設(shè)施設(shè)備，如機(jī)場(chǎng)、跑道、滑行道、停機(jī)庫(kù)、停機(jī)坪，甚至飛行俱樂(lè)部、餐廳等。讓飛行成為這里人們生活不可或缺的一部分，這正是住宅型航空小鎮(zhèn)的核心價(jià)值。因此航空小鎮(zhèn)也被稱(chēng)為“飛行社區(qū)”(Fly-in community)。

合作內(nèi)容：

通用機(jī)場(chǎng)；高端住宅小區(qū)（別墅）；航空旅游主題娛樂(lè)園；高爾夫練習(xí)場(chǎng)或球場(chǎng)。通用航空設(shè)施根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做不同的方案

小型 建設(shè)一條寬20米左右，長(zhǎng)200-300米左右的跑道，建設(shè)一個(gè)維修點(diǎn)，有50-200戶(hù)獨(dú)立的住宅，停機(jī)坪為標(biāo)配一個(gè)小型會(huì)所，作通航講座，經(jīng)驗(yàn)交流之用，用地在200-300畝左右

中型 建設(shè)一條寬25米左右，長(zhǎng)250米-400米左右的跑道，建設(shè)一個(gè)維修站，若干個(gè)公共停機(jī)坪，有200-500戶(hù)獨(dú)立住宅，停機(jī)坪或機(jī)庫(kù)為標(biāo)配一個(gè)中型航空會(huì)所，用地在300-500畝左右。建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)基地，年產(chǎn)200架以上，建設(shè)一條寬30米，長(zhǎng)400米-600米左右的跑道，建設(shè)1-2個(gè)維修保養(yǎng)站，有500-1000戶(hù)以上的獨(dú)立住宅，標(biāo)配停機(jī)坪或機(jī)庫(kù)，一個(gè)大型會(huì)所用地在1500畝以上，一個(gè)飛行員培訓(xùn)中心。喬海公司提供2架至5架“空中悍馬飛機(jī)”，1到2名飛行員；通用機(jī)場(chǎng)手續(xù)兩家合作單位共同申請(qǐng)；機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)庫(kù)由開(kāi)發(fā)公司建設(shè),共同開(kāi)發(fā)航空主題娛樂(lè)園，打造飛行體驗(yàn)、飛行培訓(xùn)等項(xiàng)目。