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招商項目名稱：平安新邵公共安全信息化綜合平臺建設(shè)項目招商引資

一、招商項目建設(shè)背景：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息獲取逐漸扁平化，由于信息不對稱造成的城鄉(xiāng)二元化差異逐漸變小，公共安全管控區(qū)域更廣，難度增加。移動互聯(lián)網(wǎng)不斷普及，人們對于信息的使用方式由普通的交互變?yōu)殡S時隨地深度共享，使得公安業(yè)務(wù)趨于移動化、信息共享公眾化。同時大數(shù)據(jù)時代信息、人員交互流動加速，導(dǎo)致大型事件、活動日益增多且趨于隨機化，這些變化對于公共安全事件保障和應(yīng)急處理的立體性、機動性提出了更高的要求。隨著計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，世界成為了一個大的信息載體，人們的生產(chǎn)和生活都與信息化密切相關(guān)。各行各業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新都離不開對信息化技術(shù)的關(guān)注與研究，公安信息化建設(shè)迫在眉睫。通過公安信息化建設(shè)，促進公安系統(tǒng)建立和開展應(yīng)用警用地理平臺、城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警務(wù)綜合平臺、綜合查詢系統(tǒng)建設(shè)，市公安局指揮中心充分應(yīng)用三級網(wǎng)上調(diào)度、GPS巡邏車管理、有線無線綜合調(diào)度、實時圖像監(jiān)控等系統(tǒng)，建成一個現(xiàn)代化的報警受理中心、指揮調(diào)度中心。本項目通過內(nèi)部信息化，可以提高管理水平，降低管理成本；通過外部信息化，增強公安機關(guān)打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定的能力，為社會民眾和企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)等。

穩(wěn)定是社會發(fā)展的基石。構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想，不僅為維護社會穩(wěn)定工作帶來了新的理念，而且對維護社會穩(wěn)定工作提出了新的要求。做好維護社會穩(wěn)定工作，做好創(chuàng)建“平安新邵”工作，是加快經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

二、招商引資工作進展：本項目已完成包括立項、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、規(guī)劃、設(shè)計、PPP模式等前期工作。

三、招商引資建設(shè)內(nèi)容：本項目擬建設(shè)三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)：招商引資電話：1）信息化公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括指揮中心平臺升級、情報信息綜合應(yīng)用平臺、治安電子監(jiān)控、視頻偵查工作室系統(tǒng)、公共場所無線上網(wǎng)安全管控系統(tǒng)、視頻督察軟件平臺升級、業(yè)務(wù)自動化設(shè)備采***

（2）信息化消防業(yè)務(wù)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括消防警務(wù)通系統(tǒng)、完善350M無線信通系統(tǒng)建設(shè)、消防移動圖傳系統(tǒng)、車輛GPS定位系統(tǒng)升級北斗定位系統(tǒng)、VOIP遠程電話系統(tǒng)升級改造、營區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)高清升級改***

（3）信息化交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括電子警察（六合一）、雷達卡口系統(tǒng)、視頻卡口系統(tǒng)、流量檢測系統(tǒng)、違章取證系統(tǒng)、不禮讓斑馬線行人系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、制高點高清云臺系統(tǒng)、交警移動警務(wù)平臺、信號控制系統(tǒng)、卡口手機圍欄系統(tǒng)、機房改造系統(tǒng)、公安交通集成指揮平臺、交警可視化指揮系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)、信息共享與交換平臺等。

四、投資項目估算：本投資項目總額擬定為14435.47萬元，其中工程費用12464.00萬元，工程建設(shè)其他費用1085.51萬元，預(yù)備費541.98萬元，建設(shè)期利息343.98萬元，鋪底流動資金0.00萬元。采用PPP模式運作，投資結(jié)構(gòu)如下表：項目投資結(jié)構(gòu)表

融資類型 出資主體出資額（萬元） 比例 備注

一、資本金 恒信公司 36*** 招商引資電話：10% 工商登記備案后一個月內(nèi)一次性實***

 中標(biāo)社會資本 3271.47 90%

 小計 3635.47 25%

二、招商項目融資：由社會資本方負(fù)責(zé)以項目公司為主體進行融資招商引資電話：10800.00 75% 按實際資金需求分階段融資***

投資項目總額額（萬元）招商引資電話：1443*** 招商引資電話：10***

五、投資項目效益分析：本項目建設(shè)，有利于促進政府轉(zhuǎn)變職能，提升社會保障領(lǐng)域公共安全服務(wù)水平，創(chuàng)新工作方式方法，規(guī)范管理、優(yōu)化流程、化繁為簡，突破瓶頸，推動新邵縣公共安全管理體系更好地發(fā)展。

本項目建設(shè)，有利于幫助新邵縣各級各部門提升公共安全工作的服務(wù)水平，提高公共安全管理工作的規(guī)范性和工作效率，提升公共資源使用效率，全面實現(xiàn)行政效能的整體提升。

以信息化的手段實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)經(jīng)辦與外部協(xié)同，實現(xiàn)公共安全業(yè)務(wù)的聯(lián)動，實現(xiàn)公安、消防、交警資源的優(yōu)化配置。

六、招商引資合作方式：本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，通過BOT（建設(shè)-運營-移交）的合作方式，社會資本負(fù)責(zé)項目設(shè)計、建設(shè)、運營等工作，合作期為12年（建設(shè)期1年，運營期11年），通過政府付費的方式，社會資本收回投資并獲得合理回報（項目投資內(nèi)部收益率稅后不高于7%）。

七、項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣公安局，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口） 招商引資地址：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司招商引資聯(lián)系人：李威 1584297***

招商項目名稱：新邵縣七秀農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易大市場及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目招商引資

一、招商項目建設(shè)背景：《中共中央國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出，要進一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，通過對現(xiàn)行批發(fā)交易市場經(jīng)營體制和管理體制改革，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施落后的局面。《新邵縣城市總體規(guī)劃》指出，要從根本上改變新邵乃至邵陽地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施落后的局面，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，擴大就業(yè)和農(nóng)村市場規(guī)模，提升基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。本項目的實施有利于發(fā)展新邵及邵陽周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進新邵崛起；有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場管理效率，確保進出交易市場的農(nóng)產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全，提高人民生活質(zhì)量；有利于開拓和培育農(nóng)村市場，能夠提高項目所在地周邊的人氣，促進新邵縣與周邊縣市以及與邵陽市的物質(zhì)交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，激活新邵縣整體經(jīng)濟的發(fā)展；有利于節(jié)約土地，減少對環(huán)境破壞，并建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的市場。

二、招商引資工作進展：項目已完成立項、項目選址、可行性研究報告及批復(fù)、環(huán)境影響評價及批復(fù)、節(jié)能評估及批復(fù)等前期工作。

三、招商引資建設(shè)內(nèi)容：本項目定位為集蔬菜、水果、水產(chǎn)、糧油、肉類、蛋禽、花卉、農(nóng)資等農(nóng)產(chǎn)品的零售、批發(fā)、物流倉儲、質(zhì)量檢驗檢測、信息發(fā)布、電子商務(wù)等于一體的大市場。項目總用地面積143.35畝，總建筑面積56600㎡，包括新邵縣七秀農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易大市場子項目和市場范圍內(nèi)配套的貴新路子項目。

四、投資項目估算：本投資項目總額26902.05萬元。其中，固定資產(chǎn)投資25611.00萬元（包括工程費用20737.00萬元、工程建設(shè)其他費用3654.00萬元、預(yù)備費1220.00萬元），建設(shè)期利息1291.05萬元。

五、投資項目效益分析：經(jīng)濟效益：本項目的實施，一方面有利于開拓和培育農(nóng)村市場，能夠提高項目所在地周邊的人氣，促進新邵縣與周邊縣市以及與邵陽市的物質(zhì)交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，激活新邵縣整體經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，有利于發(fā)揮流通在經(jīng)濟建設(shè)中的橋梁和紐帶作用，促進就業(yè)和農(nóng)民的收入的增加，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，加快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變。

社會效益：本項目的實施，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場管理效率，確保進出交易市場的農(nóng)產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全，提高人民生活質(zhì)量；有利于緩解目前農(nóng)貿(mào)市場造成的不良影響，提升基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，加強城鄉(xiāng)物質(zhì)交流，擴大市場規(guī)模，提升新邵及邵陽農(nóng)產(chǎn)品交易的流通效率。

六、招商引資合作方式：根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》（財金〔2014〕113號）中明確提出的項目運作方式，本項目宜采用的運作方式為BOT（建設(shè)-運營-移交）。

七、項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣商務(wù)局，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口）

項目招商機構(gòu)：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司招商引資聯(lián)系人：李威招商引資電話：1584297***

招商項目名稱：新邵殯儀館建設(shè)項目招商引資

一.招商項目建設(shè)背景：2012年《民政部關(guān)于全面推進惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2012〕211號）中提出：將基本殯葬服務(wù)納入政府公共服務(wù)保障范圍，著力解決城鄉(xiāng)居民基本殯葬需求，大力支持綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式，加快建立健全保障基本、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的殯葬公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。要切實落實惠民殯葬政策措施，不斷加強殯葬公共服務(wù)機構(gòu)設(shè)施和能力建設(shè)，完善與基本殯葬服務(wù)相配套的設(shè)施設(shè)備，規(guī)范惠民相關(guān)程序和辦理要求，不斷提升服務(wù)水平，確保殯葬活動的全程救助落到實處。

殯葬改革關(guān)系人民群眾切身利益，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。實行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、文明節(jié)儉辦喪事已成為社會共識。殯葬改革倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，制止喪事大操大辦，制止封建迷信，有利于減輕人民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

新邵縣委、縣政府從實際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。全面推進“三城同創(chuàng)”，加快實行殯葬事業(yè)改革，方便群眾有序辦理喪事，提出建設(shè)新邵縣殯儀館、火葬場、公墓山、骨灰存放塔“四位一體”建設(shè)項目。在此背景下，提出了修建新邵縣殯儀館建設(shè)工程項目。

二.招商引資工作進展：項目已完成立項、項目選址、可行性研究報告及批復(fù)、環(huán)境影響評價及批復(fù)、節(jié)能評估及批復(fù)等前期工作。

三.招商引資建設(shè)內(nèi)容：本項目總規(guī)劃用地面積為300畝，其中殯儀館建設(shè)和輔助工程配套設(shè)施建設(shè)占地100畝，總建筑面積22600平方米，包括建殯殮車間（包括悼念廳、靈堂、音響室、休息室、遺體接收間、遺體處置用房、更衣室、殯儀車庫、洗手間等）、火化車間（包括遺體停放間、火化間、配電室、分機室、工具室、骨灰整理室、取灰室、洗手間、工人休息室、骨灰寄存室等）和辦公用房；同時，新建綠化面積61616平方米，總占地200畝的公墓山。

四.投資項目估算：本項目總項目投資估算：為12599.36萬元，包括建筑工程費用8620.2萬元，設(shè)備及安裝費523.2萬元，其他費用1950.46萬元，預(yù)備費506.69萬元，流動資金470.65建設(shè)期利息調(diào)整為528.16萬元。

五.投資項目效益分析：本項目經(jīng)營成本主要包括職工工資及福利費用、燃料動力費用、維修養(yǎng)護費用、管理費用等。其經(jīng)營收入包括殯葬費用、喪葬用品出售收入、公墓出售收入等。本項目全部投資內(nèi)部收益率所得稅后為6.5%；全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值所得稅后為2128.92萬元，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零。本項目全部投資回收期所得稅后為14.63年（含建設(shè)期），所得稅前為13.69年（含建設(shè)期）。

六.招商引資合作方式：本項目的合作期限暫定為28年（含建設(shè)期2年）。采取BOT模式進行，由社會資本或者項目公司承擔(dān)新建項目設(shè)計、融資、建造、運營、維護和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府。本項目資本來源包括項目資本金和債務(wù)融資兩個部分。項目資本金比例為總投資的30%，其中政府方持股5%，社會資本方持股95%。債務(wù)融資比例為總投資的70%。

七．項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣民政局，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口）

項目招商機構(gòu)：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司招商引資聯(lián)系人：李威招商引資電話：1584297***

招商項目名稱：新邵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目招商引資

一.項目建設(shè)背景：目前，我國國際環(huán)保壓力持續(xù)加大。一些發(fā)達國家試圖通過國際制度安排來約束發(fā)展中國家的發(fā)展空間。目前，我國已簽署和批準(zhǔn)了30多項國際環(huán)境公約，履約任務(wù)十分繁重。“十三五”時期，為污水處理及收集系統(tǒng)提出了更高的要求。2015年4月2日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號）指出：“強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。為加快農(nóng)村生活污水處理，改善人居環(huán)境，2017年湖南省農(nóng)村污水治理縣域推進現(xiàn)場會上確定全省從2017年起，實施重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃。力爭到2018年底前，新建（改造）集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施187處，新增污水日處理能力48.96萬噸，配套建設(shè)管網(wǎng)1688公里等。力爭到“十三五”末，實現(xiàn)重點區(qū)域和重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，建制鎮(zhèn)污水處理率達到80%。在這種背景下，新邵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)迫在眉睫。

二.招商引資工作進展：本項目已完成立項，新邵縣政府已經(jīng)授權(quán)新邵縣住建局為本項目的PPP實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備、項目采購、項目監(jiān)管和項目移交等工作，已指定新邵縣恒信新城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司為政府出資代表，與中標(biāo)社會資本方組建項目公司，履行股東職責(zé)。

三.招商引資建設(shè)內(nèi)容：本項目主要為建設(shè)新邵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，其建設(shè)地點分別為太芝廟鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)、

四.投資項目估算：投資項目總額29225.14萬元，資金來源為：建設(shè)單位自營資金6225.14萬元，占總投資的21.30%；社會融資23000萬元，占總投資的78.70%，項目擬采用PPP融資模式。貸款利率按利率5.88%計算，融資年限30年（包含建設(shè)期）。

五.投資項目效益分析：本工程按計算期30年計，在考慮財政補貼支持的基礎(chǔ)上，項目投資利潤率為2.90%，稅后內(nèi)部收益率為6.14%，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值為386.07萬元，稅后動態(tài)投資回收期為14.76年。

六.招商引資合作方式：本項目的合作期限暫定為28年（含建設(shè)期2年）。采取BOT模式，由社會資本或者項目公司承擔(dān)新建項目設(shè)計、融資、建造、運營、維護和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府。

采用政府和社會資本合作方式，有利于創(chuàng)新投融資機制，拓寬社會資本投資渠道，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力；有利于推動各類資本相互融合、優(yōu)勢互補，促進投資主體多元化；有利于理順政府與市場關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

七.項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣住房建設(shè)局，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口）

項目招商機構(gòu)：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司招商引資聯(lián)系人：李威招商引資電話：1584297***

招商項目名稱：羅家灣集中供水工程項目招商引資

一.招商項目建設(shè)背景：根據(jù)羅家灣集中供水工程規(guī)劃，本工程擬供水范圍為龍溪鋪鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)、新田鋪鎮(zhèn)以及小塘鎮(zhèn)的大部分區(qū)域。目前該項目區(qū)農(nóng)村安全飲水存在的主要問題：大部分村莊未能解決安全飲水問題，未解決安全飲水問題的人口只占該地區(qū)總?cè)丝诘?7.1%；還有部分村莊目前采用單村供水工程，水源多為地下水或者山溪水，原水未經(jīng)凈化與消毒處理，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)匕傩盏纳眢w健康；該地區(qū)目前較多的分散性供水工程，由于供水保證率低，在連續(xù)干旱月份，經(jīng)常發(fā)生供水不足的情況。項目區(qū)內(nèi)目前其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本建成并日臻完善，鎮(zhèn)內(nèi)交通道路規(guī)劃井然有序，農(nóng)網(wǎng)改造的完成為電力供給提供了保障，但與人們生活息息相關(guān)的自來水供給至今未完善配套。當(dāng)?shù)鼐用穸啻蜗蛏弦患壷鞴懿块T反映該地區(qū)的缺水現(xiàn)狀，強烈要求地方政府及主管部門予以解決該地區(qū)居民的安全飲水問題。

二.招商引資工作進展：為落實邵陽市委相關(guān)會議精神，徹底解決項目區(qū)存在的安全飲水問題，2017年春節(jié)之后，邵陽市水利局、新邵縣水利局及邵陽市水利水電勘測設(shè)計院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家經(jīng)多次現(xiàn)場踏勘和會議，初步擬定本項目的總體規(guī)劃。2017年4月，邵陽市水利水電勘測設(shè)計院受新邵縣水利局委托，承擔(dān)羅家灣集中供水工程可行性研究分析及工程初步設(shè)計，2017年11月完成工程可行性研究報告編制工作，2017年12月，基本完成項目初步設(shè)計工作。

三.招商引資建設(shè)內(nèi)容：本供水工程供水目標(biāo)為解決龍溪鋪鎮(zhèn)、巨口鋪鎮(zhèn)、迎光鄉(xiāng)、新田鋪鎮(zhèn)和小塘鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共87個行政村的安全飲水問題，設(shè)計供水總?cè)丝?55598人，供水規(guī)模為15614m3/d。

本工程建設(shè)內(nèi)容包括：新建水源工程、輸水工程、水廠工程及配水工程，其中水源工程包括羅家灣取水點及預(yù)沉池，輸水工程為10.4km輸水管道及管道附屬工程，水廠工程包括新建水處理構(gòu)筑物、清水池、輔助生產(chǎn)用房等，配水工程包括配水管網(wǎng)及管網(wǎng)附件，共鋪設(shè)管道總長1352km，其中配水干、支管總長345km，院落支管總長355km，入戶管道總長666km。

四.投資項目估算：本投資項目總額28529.42萬元，其中建設(shè)投資28395.06萬元。鋪底流動資金134.36萬元。

五.投資項目效益分析：本次工程實施后，可以解決155598人飲水安全問題,改變項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口的生活環(huán)境，使農(nóng)村人口的飲水衛(wèi)生條件達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少疾病對人民生命的威脅，提高人民的生活質(zhì)量和健康水平;飲水工程建成后，可以節(jié)余大量的人力、物力。同時減少項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口因爭水而發(fā)生的糾紛，密切黨群關(guān)系，改善村民之間鄰里關(guān)系，有利于農(nóng)村的雙文明建設(shè)和社會的穩(wěn)定，有利于建設(shè)社會主義和諧社會;有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，飲水條件的改善，將大大調(diào)動受益區(qū)內(nèi)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進庭院經(jīng)濟和農(nóng)村地方經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費，擴大內(nèi)需，推動整個經(jīng)濟的發(fā)展;有利于民營經(jīng)濟的發(fā)展，工程完成后，將從整體上改善項目區(qū)農(nóng)村的落后面貌，推動農(nóng)村民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。

六.招商引資合作方式：根據(jù)《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》（財金〔2014〕113號）中明確提出的項目運作方式，本項目宜采用的運作方式為BOT（建設(shè)-運營-移交）。

七.項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣水利局，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。

八. 招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口）

九.項目招商機構(gòu)：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司李威 1584297***

招商項目名稱：智慧新邵建設(shè)項目招商引資

一.招商項目建設(shè)背景：新邵縣的信息化建設(shè)長期以來是分散建設(shè)，各自為政，不少的單位自建機房，配置服務(wù)器、交換機、防雷設(shè)備等，重復(fù)建設(shè)多，且后期因優(yōu)化升級成本高，缺乏可持續(xù)發(fā)展的空間，又需推倒重建，財政資金浪費嚴(yán)重。每個單位的信息系統(tǒng)又互不兼容，條塊分割障礙明顯，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，信息共享的體制機制障礙突出，部門協(xié)同出現(xiàn)瓶頸。通過智慧新邵建設(shè)，一是避免重復(fù)建設(shè)，統(tǒng)一歸口管理建設(shè)信息化工程，統(tǒng)一建設(shè)機房，服務(wù)器，防雷設(shè)施，安全設(shè)施等，據(jù)估算大約可以為財政節(jié)約一半的資金：二是可以整合資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島；三是可以實現(xiàn)集中行政審批，方便企業(yè)和老百姓辦事，提升老百姓幸福指數(shù)。

“十三五”期間，我縣仍將繼續(xù)處在城市化快速發(fā)展進程中，城市運行壓力增大，人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源約束等矛盾日益突出，城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的矛盾加劇，社會建設(shè)任務(wù)繁重，區(qū)域競爭更加激烈。現(xiàn)實環(huán)境與社會期望的差距，導(dǎo)致各種新問題和新矛盾不斷產(chǎn)生。通過智慧城市建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府服務(wù)、基層社會服務(wù)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域，能解決城市發(fā)展各種困難和矛盾，可以極大提升政府服務(wù)水平和民眾參與社會管理的廣度和深度，從而有效支撐服務(wù)型政府的構(gòu)建。

二、招商引資工作進展：目前正在做項目可行性研究報告。

三、招商引資建設(shè)內(nèi)容：充分運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建一張網(wǎng)：統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)橫向連通各職能部門，縱向貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)，承載“智慧城市”業(yè)務(wù)應(yīng)用。

建一個平臺（大數(shù)據(jù)平臺），存儲各單位產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，搭建包括空間地理信息、人口信息、法人信息、公職人員信息、學(xué)籍信息、機動車信息、房產(chǎn)信息等城市信息資源數(shù)據(jù)庫。

建一個中心，多個應(yīng)用。采用新一代城市感知技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上對城市精細(xì)化和智能化管理。建設(shè)智慧城市運營中心，通過對大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)進行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，打造智慧政務(wù)平臺。

建一棟市民之家，辦所有服務(wù)群眾的事項。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“大一統(tǒng)”和“一站式”服務(wù)要求，按照“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)”、“三集中三到位”和“一個政府一個平臺”的要求，取消全縣所有政務(wù)服務(wù)分中心，所有行政審批事項和公共服務(wù)事項進入大廳按時辦理，實行一次性告知，實現(xiàn)最多讓群眾跑一次路便能辦好所有事項的目標(biāo)。

建“一個手機APP和一個微信公眾號”。讓市民足不出戶，通過微信、手機APP就能完成包括交通、醫(yī)療、社保、交警、戶政、出入境、旅游等多項生活服務(wù)及審批服務(wù)，同時提供新邵衣、食、住、行、游、購、娛、求職、創(chuàng)業(yè)等方面的信息和服務(wù)，真正實現(xiàn)了一站式、全天候的民生服務(wù)。打一個熱線電話(12345)，回復(fù)處理群眾所有訴求。以政府12345熱線為中心，整合除110、119、120之外的其他39條熱線，包括政策咨詢、應(yīng)急處置、生活生產(chǎn)服務(wù)等內(nèi)容，實行網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上***

四、投資項目估算：預(yù)計合作期限為15年（5年建設(shè)期+10年運營維護期），合作公司在建設(shè)期直接投入3億元、運營期投入近10億元。

五、投資項目效益分析：1.經(jīng)濟效益：本項目的實施，可以避免重復(fù)建設(shè)，統(tǒng)一歸口管理建設(shè)信息化工程，統(tǒng)一建設(shè)機房，服務(wù)器，防雷設(shè)施，安全設(shè)施等，據(jù)估算大約可以為財政節(jié)約一半的資金。

2.社會效益：本項目的實施，不僅可以整合資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島；而且可以實現(xiàn)集中行政審批，方便企業(yè)和老百姓辦事，提升老百姓幸福指數(shù)。通過智慧城市建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府服務(wù)、基層社會服務(wù)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域，能解決城市發(fā)展各種困難和矛盾，可以極大提升政府服務(wù)水平和民眾參與社會管理的廣度和深度，從而有效支撐服務(wù)型政府的構(gòu)建。

3. 生態(tài)效益：本項目的實施，可以避免重復(fù)建設(shè)，提升信息交流效率，促進新邵縣城鎮(zhèn)發(fā)展和環(huán)境的改善。

六、招商引資合作方式：按照“全國領(lǐng)先，全省一流”要求，結(jié)合我縣實際情況，以智慧寧鄉(xiāng)模式為藍本，充分借鑒吸收其先進經(jīng)驗，打造一個符合新邵縣情、富有新邵特色的智慧城市。建議采用PPP模式，公開面向全國引進一家有實力的合作公司進行開發(fā)建設(shè)。

七、項目招商機構(gòu)：本項目的實施機構(gòu)為新邵縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心，政府方出資代表為新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司。招商引資地址：湖南省邵陽市新邵縣釀溪鎮(zhèn)新漣街（小溪路交叉口）

項目招商機構(gòu)：新邵縣恒信新城鎮(zhèn)投資建設(shè)開發(fā)有限公司招商引資聯(lián)系人：李威招商引資電話：1584297***

招商項目名稱：有機紫谷種植及深加工

一、招商項目建設(shè)背景：與項目有關(guān)的水酒也稱黃酒，黃酒是我國的民族特產(chǎn)，也稱為米酒，屬于釀造酒，在世界三大釀造酒（黃酒、葡萄酒和啤酒）中占有重要的一席。下源水酒生產(chǎn)銷售歷史悠久，在清朝和民國時期，下源水酒曾風(fēng)靡一時，曾遠銷到廣東、廣西、福建、貴州、云南等地，并在當(dāng)?shù)孛耖g頗有口碑。自2010年開始，現(xiàn)任湖南尚源生物科技有限公司董事長譚偉文博士聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資深教授沈佐銳的博士團隊，通過對當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)--“下源水酒”進行多年挖掘和研發(fā)，于2015年成功釀造出我國黃酒首例“有機紫米酒”、“有機富硒肽酒”。2017年申報了國家科研成果“有機肽酒”專利，屬國內(nèi)首創(chuàng)。2017年中國中部農(nóng)業(yè)博覽會上，有機紫米酒獲得了該屆農(nóng)博會金獎。公司生產(chǎn)的黃酒系列有“龍棲源”紫米黃酒，有機紫米酒，富硒肽酒。該系列產(chǎn)品均含人體所需的氨基酸、維生素、小分子肽等多種營養(yǎng)成份，具有多種養(yǎng)生功能，且口感濃郁芬芳，醇厚甘甜。

紫米是釀造下源水酒主要原料，隨著企業(yè)釀造酒的快速發(fā)展，紫谷種植量不能滿足本企業(yè)生產(chǎn)所需，原料成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。為了滿足水酒對紫米質(zhì)與量的需求，發(fā)展紫谷種植基地迫在眉睫。

二、招商引資工作進展：完成了項目可行性研究報告、土地租賃和紫谷種植技術(shù)集成研究，并取得重要成果。

三、招商引資建設(shè)內(nèi)容：以現(xiàn)有紫谷種植基地為基礎(chǔ)，以龍溪鋪鎮(zhèn)區(qū)域為中心，輻射迎光鄉(xiāng)、巨口鋪鎮(zhèn)，建好30000畝有機紫谷種植基地。

以深加工有機黃酒為主導(dǎo)產(chǎn)品，進一步研發(fā)肽酒的養(yǎng)生功能，打造中國最好的養(yǎng)生功能酒。以公司現(xiàn)有生產(chǎn)場地為中心，再征用龍溪鋪鎮(zhèn)工業(yè)園土地200畝，擴建有機紫米酒、有機肽酒釀造車間，建設(shè)好有機食品加工及包裝中心。開發(fā)龍溪龍溪鋪鎮(zhèn)生態(tài)食品工業(yè)園。

以龍溪鋪工業(yè)園為依托，配套倉儲及物流設(shè)施，建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品倉儲及物流中心。

四、投資項目估算：項目總項目投資估算：22800萬元。

五、投資項目效益分析：據(jù)項目市場分析及銷售預(yù)測，酒類及紫米銷售合計可達74600萬元/年，其中有機肽酒、有機紫米酒、有機黃酒銷售收入58600萬元，有機紫米銷售收入16000萬元，年貢獻稅收6660萬元。

按年產(chǎn)紫紫米800斤/畝計算，種植30000畝紫紫米，可帶動10000戶農(nóng)戶增收，平均每戶農(nóng)戶可得純收入10000元以上，該項目完全可以實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，帶動貧困戶脫貧增收。

六、招商引資合作方式：該項目以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放共享的理念指導(dǎo)項目建設(shè)和發(fā)展，熱忱歡迎各界有志之士加盟發(fā)展，合作方式可以為：股權(quán)合作、投資分紅以及其他投資方式，歡迎有志之士前來考察、洽談。

七．項目招商機構(gòu)：湖南尚源生物科技有限公司招商引資地址：湖南省新邵縣龍溪鋪鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)招商引資聯(lián)系人：譚偉文 招商引資電話：1354859*** 招商引資電話：0739-311***

招商項目名稱：邵陽高鐵新城污水處理廠工程建設(shè)項目招商引資

一.招商項目建設(shè)背景：根據(jù)《邵陽高鐵新城總體規(guī)劃》（2013-2030），邵陽高鐵新城污水處理廠建設(shè)項目位于坪上鎮(zhèn)東嶺村高鐵站北側(cè)，距高鐵新城坪上大道2公里，并靠近峰水河，設(shè)計污水處理規(guī)模近期1萬立方米/日，遠期2030年污水處理量5萬立方米/日；納污面積約為1240公頃，提升泵站2座；納污區(qū)域主要包括：邵陽北站、站前派出所、萬商城、東嶺及雙石安置區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、電子商務(wù)城、三一重工制造產(chǎn)業(yè)園、旅游接待中心等。按照邵陽高鐵新城發(fā)展規(guī)劃估計，2030年本區(qū)人口將達到10萬，按每人每天0.4噸污水產(chǎn)生量計算，預(yù)計本區(qū)污水量達4萬立方米/日；根據(jù)《環(huán)境保護法》及高鐵新城總體規(guī)劃要求，污水處理廠是邵陽高鐵新城配套設(shè)施建設(shè)，更是邵陽高鐵新城發(fā)展招商引資的必備條件。

二.招商引資工作進展：為了此項目的及早落成，園區(qū)規(guī)劃了項目建設(shè)用地，進行了項目選址，組建了招商引資的班子，目前正在對外開展招商引資活動。

三.招商引資建設(shè)內(nèi)容：招商引資建設(shè)內(nèi)容：包括：邵陽高鐵新城污水處理廠廠址建設(shè)，配套污水處理設(shè)備建設(shè)與安裝，配套污水管網(wǎng)建設(shè)，中途泵站的建設(shè)和設(shè)備的安裝，有機肥加工基地1個；近期建設(shè)規(guī)模為1萬噸/日，占地面積100畝。

四.投資項目總額：建設(shè)項目概算總投資15000萬元，其中包括污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施投資。

五.投資項目效益分析：本項目用地面積100畝，總投資15000萬元，投產(chǎn)后，按前期1萬噸/日污水處理量，以1.6元/噸計算，項目年處理收益584萬元，可獲純利約500萬元；污水處理對于城市建設(shè)發(fā)展是不可或缺的部分，污水處理廠的建設(shè)不僅可以解決發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，而且有利于城市居民的身體健康，所產(chǎn)生的社會效益和生態(tài)效益顯著。

六.招商引資合作方式：以市場運作的方式，由一家大公司或數(shù)家公司出資設(shè)立污水處理廠，或采用BOT或PPP運營模式，由私人企業(yè)投資興建，政府負(fù)責(zé)項目區(qū)域土地報批、用地拆遷、土地整理、招商引資工作進展：、規(guī)劃編排、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，項目招商等一切建設(shè)事宜。由開發(fā)商通過招拍掛方式獲得用地后，引入污水處理建設(shè)項目，獨資或合資開發(fā)，獲得土地開發(fā)、運營利潤回報，運營一段時間期限后，由政府運營。

七、項目招商機構(gòu)：邵陽高鐵新城建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司招商引資地址：新邵縣坪上鎮(zhèn)，邵陽高鐵新城內(nèi)招商引資聯(lián)系人：周茂盛 招商引資電話：1897595***