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　　牙買加是世界貿易組織成員，總體表現較為活躍，是WTO框架下對發展中國家給予特殊和區別待遇的堅定支持者。作為加共體（CARICOM）成員國，牙買加積極參與多邊、地區和雙邊貿易談判，以確保貿易利益和提高貿易績效。

　　一、牙買加對外貿易政策

　　牙買加對外貿易政策的總體目標是增加生產和擴大出口。牙買加給予所有貿易伙伴最惠國待遇。
　�。ㄒ唬�《國家出口戰略》
　　2009年11月牙買加政府出臺了《國家出口戰略》（NES），力爭在制訂戰略的第一個5年內，即2009年-2013年創造高水平就業、實現國家經濟發展和可持續利用資源的目標，最終目標是將牙買加打造成一個"領先的人均出口國"。作為國家《2030遠景》規劃的一部分，《國家出口戰略》得到國際貿易中心（ITC）、歐盟等機構的資金和技術支持。
　　國家出口戰略明確了八大優先領域,包括農產品加工（食品和飲料）、水產養殖、咖啡、教育、文娛、信息和通信技術、時裝、礦物和礦產資源等。國家出口戰略還設立了三大目標：一是提高出口對GDP的貢獻值，從目前的五分之一增至三分之一；二是增加出口行業對就業的貢獻，從而提高邊緣化群體的生活水平；三是實現更多的出口行業多樣化，具體包括：1、提高所有優先發展領域的附加值；2、提高現有非傳統出口商品附加值； 3、提高服務出口占全部出口的比例，特別強調發展職業服務和創造工業出口部門； 4、加強對現有市場的滲透、對新市場和新興市場的市場準入； 5、各級部門均保持"競爭力的思維方式"，確保行業的可靠性和可持續發展。
　�。ǘ�）目前正在修訂的對外貿易政策
　　牙買加目前執行2001年內閣批準的貿易政策。隨著國際國內形勢發生變化，目前外交外貿部正在修訂新的貿易政策，確保新外貿政策能夠反映目前參與的雙邊、地區、多邊貿易的現實；體現對外貿易的多學科性質；建立現實的目標；推動貿易政策的連貫性；融入國家發展規劃中。新貿易政策的關鍵是政府將為私有企業增強商品生產和服務的能力提供便利。
　　（三）貿易措施
　　關稅和其他稅費仍然是牙買加主要的貿易政策工具。政府中央財政收入的較大比例來自關稅和其他進口稅費，占總稅收收入的27%-28%。在加共體共同外部關稅框架下，2010年牙買加平均最惠國關稅為9.4%，而2004年為8.6%，關稅上調主要集中在奢侈品領域。對農產品的保護高于工業產品，關稅結構逐步遞升。所有進入牙買加的商品均需繳納基本印花稅，部分商品還需付額外印花稅。牙買加部分進口商品需要進口許可證。牙買加對出口商品沒有關稅限制，有鼓勵措施。
　　目前，牙買加出口產品，特別是農產品加工尚未完全達到國際質量標準。牙買加根據國際標準（ISO及食品法典）制訂了348項國內標準。牙買加進出口檢驗中心成立于2009年，負責有關檢疫。
　　服務貿易方面，牙買加不是《政府采購協議》下的復邊（plurilateral）協議的成員，政府采購的透明度尚需提高。服務業占牙GDP的比例超過四分之三，占就業人口的三分之二，旅游業是主要的服務出口業。電信和金融業領域對外開放，在服務貿易總協定（GATS）下，牙買加參與了電信和金融有關談判，并提交了出價（offer）。

　　二、貿易現狀

　　牙買加經濟結構的劣勢造成經濟的脆弱和出口表現欠佳。主要表現在電價過高，影響了經濟競爭力；負債過高，阻礙了政府提供高質量的服務和推動發展；資本成本過高；社會治安狀況不良導致商業保安成本過高；缺乏經濟和貿易相關的基礎設施。
　　牙買加出口商品種類非常有限，主要有氧化鋁/鋁土礦及非傳統出口商品，進口高度依賴原材料、石油及資本貨物。超過 90%的商品貿易集中在美國、加拿大和歐盟等。2012年，中國是牙第4大貿易伙伴，第4大進口來源地和第17大出口國。
　　2012年牙出口17.098億美元，同比增長5.4%，進口65.949億美元，同比增長2.4%，貿易赤字48.851億美元，同比增加6810萬美元。主要出口商品為鋁土礦、氧化鋁和蔗糖，分別出口1.3億美元、5.083億美元和9410萬美元。主要進口商品有原材料/中間產品，進口41.355億美元。

　　三、貿易協定的執行和談判情況

　　（一）經濟伙伴協定（EPA）
　　2007年加共體論壇（CARIFORUM）與歐盟簽署經濟伙伴協定（EPA）。2012年，牙買加內閣批準，分階段實施EPA要求的自由化關稅細目，并推動修訂海關法。2012年9月，牙財政部下令牙海關立即執行關稅減讓制度，并且同時通知歐盟牙買加已執行EPA協定。根據協定，歐盟進入牙買加的產品最終將實現關稅自由化，具體安排是在2033年前的25年內分階段通過每兩年消減一次關稅得以實現。
　　（二）加共體單一市場和經濟（CARICOM/CSME CARICOM SingleMarket and Economy）
　　加共體15個正式成員中除海地和巴哈馬外的13個國家和地區均已正式加入。作為區域經貿合作機制，該協議覆蓋面廣，影響較大，是該地區一體化進程的主要方式和重要渠道。牙買加積極參與國家和地區層面的會議和活動，有關區域內人員流動問題，2012年牙買加第一次向加勒比法院起訴某成員國拒絕牙買加籍人員入境事。
　�。ㄈ�）雙邊協議
　　1、加共體/多米尼加自貿協定；加共體/古巴自貿協定； 加共體/哥斯達黎加自貿協定
　　牙買加政府一直積極努力審議上述貿易協定，經過長達8年甚至10多年的努力，牙政府終于于2013年4月正式批準開始執行上述協議，使牙買加開始享受上述自由貿易協定確定的優惠安排。
　　2、加拿大/加共體貿易和發展協定
　　自2009年開始，加拿大與加共體啟動了貿易和發展協定談判。2012年雙方在第4輪談判中形成了協議文本草案。目前雙方正在準備第5輪談判。
　　3、美國/加共體貿易和投資協定
　　2012年3月牙買加參加了加共體-美國貿易和投資委員會（TIC）第四次會議，加共體與美國就修訂貿易和投資框架協定（TIFA）進行了磋商，并發表聯合聲明，重申美國與加勒比國家貿易和經濟關系的強大性和重要性，確立了未來雙邊貿易合作的優先領域。
　　牙買加就其關注的問題與美國方面進行了多次談判，包括取消牙買加出口到美國的乙醇的額外關稅；美國向其所屬維京群島和波多黎各朗姆酒生產商提供補貼從而影響加勒比國朗姆酒出口等。
　　為執行2011年1月生效的《美國食品安全現代法》，牙買加成立了食品安全工作組，在全國范圍內開展檢查和協助工作，以確保食品出口商滿足上述法律要求。
　　（四）加共體地區促貿援助（AFT）戰略
　　加共體地區促貿援助（AFT）戰略研討會于2012年11月在巴巴多斯舉行，該戰略目標是解決地區內較低的生產能力問題、吸引發展援助和投資關鍵部門。2012年12月第35屆貿易部長會議通過了戰略草案，2013年2月加共體成員國領導人會議最終批準了促貿援助戰略。
　�。ㄎ澹┭蕾I加/瑞士地理標志協議（GIs Agreement）
　　2012年10月牙買加和瑞士完成《相互認可和地理標志保護協議》的談判工作，11月，牙買加內閣批準上述協議，牙買加政府計劃2013/14財年簽署上述協議。
　�。�六）加勒比/歐盟伙伴聯合戰略
　　2012年11月加勒比論壇部長理事會上，加勒比成員國與歐盟簽署了加勒比/歐盟伙伴聯合戰略協議，上述協議有望在2013年生效。 

附表一

牙買加貿易統計表（單位：億美元）

附表二：

2012年牙買加主要出口商品統計表（單位：千美元）

附表三：

2012年牙買加主要進口商品統計表（單位：百萬美元）