一、中國企業(yè)到拉美進(jìn)行投資設(shè)廠的必要性
中國是美國繼加拿大后的第二大進(jìn)口來源國，從1999年到2004年美國從中國進(jìn)口年均增長了19 %, 進(jìn)口增加了1,150億美元，從1999年的815.22億美元增加到2004年的1961.60億美元。
與美國其它主要進(jìn)口來源地相比，中國大陸進(jìn)口產(chǎn)品交納關(guān)稅額大大超過其它國家和地區(qū)，2004年中國進(jìn)口產(chǎn)品交納關(guān)稅稅額達(dá)55億美元，占美國進(jìn)口關(guān)稅收入的四分之一。平均關(guān)稅稅率為6.6 %。
2004年美國主要進(jìn)口來源地交納關(guān)稅情況比較
|
|
2004年支付關(guān)稅額（億美元） |
占關(guān)稅額比例% |
|
中國 |
55.92 |
26 |
|
日本 |
22.36 |
11 |
|
德國 |
12.62 |
6 |
|
韓國 |
10.09 |
5 |
|
英國 |
4.41 |
2 |
|
意大利 |
9.05 |
4 |
|
臺灣省 |
8.30 |
4 |
|
…… |
|
|
|
合計(jì) |
212.89 |
100 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
中國對美國出口服裝、鞋類、皮革及制品等產(chǎn)品，對美國出口關(guān)稅稅率均在10%左右，特別是服裝和鞋類，2004年交納關(guān)稅總額超過11億美元。
2004年中國出口美國交納關(guān)稅稅率高的產(chǎn)品
|
產(chǎn) 品 |
稅基（ 億美元） |
稅額（億美元） |
稅率% |
|
皮革及制品 |
57.04 |
6.49 |
11.40 |
|
鞋類 |
111.55 |
11.75 |
10.50 |
|
服裝 |
134.19 |
13.19 |
9.80 |
|
非金屬礦產(chǎn)品 |
20.26 |
1.65 |
8.10 |
|
紡織品 |
8.55 |
0.65 |
7.60 |
|
鐘表和首飾 |
20.49 |
1.53 |
7.50 |
|
合計(jì) |
849.80 |
55.92 |
6.60 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
如果中國企業(yè)在哥倫比亞設(shè)廠進(jìn)行生產(chǎn)并符合產(chǎn)地規(guī)則，出口產(chǎn)品可以免稅進(jìn)入美國市場。
二、在哥倫比亞進(jìn)行投資設(shè)廠的有利條件
（一）出口方面的優(yōu)勢
1、對美國出口增值比例要求低于墨西哥，在哥進(jìn)行生產(chǎn)只需增值35%即被視為哥倫比亞產(chǎn)品，而在墨西哥增值比例須達(dá)到50%-60%；
2、哥倫比亞主要城市及沿海地區(qū)有10個(gè)保稅區(qū)，在保稅區(qū)內(nèi)建廠進(jìn)行來料加工出口，原料和資本貨進(jìn)口不需交納關(guān)稅。
3、哥倫比亞與一些國家已簽訂一些關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，其中包括與安第斯共同體成員國（委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、秘魯和玻利維亞）、南方共同市場成員國（巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭）、墨西哥、智利。此外，哥倫比亞產(chǎn)品進(jìn)入歐盟國家享有普惠制（SGP）優(yōu)惠政策
（二）運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢
在國際運(yùn)輸方面，哥倫比亞是南美唯一擁有太平洋和大西洋兩大洋港口的國家，在戰(zhàn)略位置上具有運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間的競爭力。
從中國通過海運(yùn)方式出口至美國的貨物占總出口的79 %，從中國以海運(yùn)方式出口到美國的貨物平均運(yùn)費(fèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)）為每公斤0.24 美元，而從哥倫比亞出口到美國的平均運(yùn)費(fèi)為每公斤0.01美元。
2004年，中國通過空運(yùn)方式出口至美國的貨物占總出口的20 %，達(dá)399.33億美元，總重量663,950噸，平均運(yùn)費(fèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)）為每公斤3.18 美元，而從哥倫比亞通過空運(yùn)方式出口美國平均費(fèi)用為每公斤0.89美元。
從中國對美出口與從哥倫比亞對美出口海運(yùn)優(yōu)勢比較
|
|
至洛衫磯 |
至紐約 |
至邁阿密 |
|
中國上海 |
21天11小時(shí) |
29天10小時(shí) |
28天7小時(shí) |
|
哥倫比亞卡塔赫納 |
9天11小時(shí) |
5天10小時(shí) |
2天21小時(shí) |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
從中國對美出口與從哥倫比亞對美出口空運(yùn)優(yōu)勢比較
|
|
至洛衫磯 |
至紐約 |
至邁阿密 |
|
中國上海 |
17.4小時(shí) |
18.8小時(shí) |
22.15小時(shí) |
|
哥倫比亞卡塔赫納 |
6小時(shí) |
4小時(shí) |
2小時(shí) |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
（三）具有優(yōu)勢的產(chǎn)品
1、從關(guān)稅稅率角度
由于美國對原產(chǎn)于哥倫比亞的部分產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行特殊優(yōu)惠關(guān)稅，因此在哥設(shè)廠生產(chǎn)后對美國出口將具有比從中國直接出口更多的優(yōu)勢，特別是鞋類、紡織品自行車等產(chǎn)品，美國對原產(chǎn)于中國的此類產(chǎn)品征收較高關(guān)稅，而對原產(chǎn)于哥倫比亞的同類產(chǎn)品給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇（美國給予哥倫比亞部分進(jìn)口產(chǎn)品優(yōu)惠關(guān)稅待遇的《安第斯根除毒品和貿(mào)易促進(jìn)法》將于明年到期，目前哥與秘魯和厄瓜多爾一起正在與美國商談自由貿(mào)易協(xié)定）。
中國對美國出口關(guān)稅較高的商品
從哥倫比亞出口享受優(yōu)惠關(guān)稅
|
商品 稅號 |
商 品 名 稱 |
支付關(guān)稅額 （億美元） |
稅率 % |
|
640399 |
野生動(dòng)物皮革制面及其它皮革制面的鞋 |
9.3 |
4.53 |
|
420292 |
以塑料或紡織材料作面的箱包類 |
2.46 |
15.3 |
|
611030 |
化纖制針織或鉤編套頭衫等（包括開襟衫 、背心及類似品） |
0.87 |
31.8 |
|
871200 |
各類非機(jī)動(dòng)自行車（包括貨運(yùn)三輪車） |
0.74 |
10.7 |
|
940510 |
枝形吊燈 |
0.71 |
6.8 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
2、從運(yùn)輸成本角度
便攜式數(shù)字自動(dòng)處理設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備、穩(wěn)壓電源、高爾夫球用具、銀首飾及其零部件等產(chǎn)品主要通過空運(yùn)方式出口到美國。如果在哥進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)輸成本將大大下降。
哥倫比亞在內(nèi)陸城市和沿海城市均擁有機(jī)場，每年空運(yùn)出口至美國的貨運(yùn)量144噸，在拉美國家中占第六位。
部分產(chǎn)品從中國出口到美國空運(yùn)費(fèi)用
|
商品 稅號 |
商 品 |
空運(yùn)比例% |
空運(yùn) 金額 |
空運(yùn)每公斤價(jià)格（美元） |
空運(yùn)運(yùn)費(fèi)公斤 |
|
847130 |
便攜式數(shù)字自動(dòng)處理設(shè)備 |
98% |
4057 |
178.09 |
2.88 |
|
852520 |
衛(wèi)星通訊設(shè)備 |
92% |
2664 |
405.52 |
3.52 |
|
850440 |
穩(wěn)壓電源 |
30% |
386 |
30.6 |
2.96 |
|
950639 |
高爾夫球用具 |
62% |
244 |
55.7 |
2.97 |
|
611090 |
針織或鉤編套頭衫等（包括 開襟衫、背心及類似品） |
21% |
188 |
28.88 |
2.85 |
|
711311 |
銀首飾及其零部件 |
96% |
175 |
342.69 |
7.69 |
|
合 計(jì) |
|
18% |
25322 |
50.12 |
2.99 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面的有利條件
哥倫比亞擁有較完備的公共服務(wù)設(shè)施，水、電、電話等費(fèi)用相對較低。
拉美部分國家電費(fèi)比較
|
國 家 |
千瓦/時(shí) | |
|
最低價(jià)（美元） |
最高價(jià)（美元） | |
|
哥倫比亞 波哥大 |
0.058 |
0.058 |
|
麥德林 |
0.051 |
0.051 |
|
卡利 |
0.056 |
0.056 |
|
卡塔赫納 |
0.059 |
0.060 |
|
洪都拉斯 |
0.060 |
0.060 |
|
墨西哥 |
0.048 |
0.069 |
|
哥斯達(dá)黎加 |
0.060 |
0.085 |
|
多米尼加 |
0.080 |
0.080 |
|
尼加拉瓜 |
0.100 |
0.100 |
|
巴拿馬 |
0.104 |
0.104 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
拉美部分國家水費(fèi)比較
|
|
每立方米價(jià)格（美元） |
|
哥倫比亞 波哥大 |
0.744 |
|
麥德林 |
0.561 |
|
卡利 |
0.415 |
|
卡塔赫納 |
0.481 |
|
平均價(jià)格 |
0.550 |
|
洪都拉斯 |
0.430 |
|
哥斯達(dá)黎加 |
1.200 |
|
多米尼加 |
0.548 |
|
尼加拉瓜 |
0.950 |
|
巴拿馬 |
1.100 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
拉美部分國家固定電話費(fèi)用比較
|
國 家 |
每分鐘電話費(fèi)（打往美國邁阿密） | ||
|
最低價(jià) （美元） |
最高價(jià) （美元） |
平均價(jià) （美元） | |
|
哥倫比亞 TELECOM |
0.29 |
0.73 |
0.51 |
|
007 MUNDO |
0.30 |
0.81 |
0.56 |
|
ORBITEL |
0.12 |
0.73 |
0.43 |
|
全國平均 |
0.24 |
0.76 |
0.50 |
|
洪都拉斯 |
0.20 |
0.20 |
0.30 |
|
墨西哥 |
0.21 |
0.76 |
0.49 |
|
哥斯達(dá)黎加 |
0.38 |
0.38 |
0.38 |
|
多米尼加 |
0.45 |
0.45 |
0.45 |
|
尼加拉瓜 |
0.90 |
0.90 |
0.90 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
（五）在勞動(dòng)力資源方面的有利條件
相對中美洲國家，哥倫比亞在勞動(dòng)力資源方面具有一定比較優(yōu)勢。
哥倫比亞與中美洲國家勞動(dòng)力成本比較
|
國 家 |
月平均工資成本（美元） | ||
|
操作工 |
檢驗(yàn)員 |
中層經(jīng)理 | |
|
哥倫比亞 |
180-200 |
428-800 |
800-1500 |
|
洪都拉斯 |
199-285 |
406-650 |
985-1160 |
|
哥斯達(dá)黎加 |
280-350 |
650-1000 |
950-1500 |
|
多米尼加 |
198-245 |
400-650 |
850-1500 |
|
尼加拉瓜 |
127-201 |
210-410 |
900-1300 |
|
巴拿馬 |
268-345 |
406-522 |
1000-1500 |
資料來源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所
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