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圖為8月26日所拍張鐵村城中村改造項目。

10月9日所拍張鐵村城中村改造項目。

法制網(wǎng)鄂州（湖北）10月9日電 見習(xí)記者劉志月 房地產(chǎn)項目未辦土地證即開工建設(shè)，半年后補辦有關(guān)證件后繼續(xù)施工。《法制日報》記者經(jīng)多方調(diào)查核實發(fā)現(xiàn)：位于湖北省鄂州市葛店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)門前的“張鐵村‘城中村’改造項目”，在違法開工建設(shè)6個多月后，在政府部門的配合下，迅速獲得“合法”外衣，繼續(xù)施工。

8月下旬，本報記者接到鄂州市葛店鎮(zhèn)張鐵村村民爆料，稱由武漢立昌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的張鐵村“城中村”改造項目（以下簡稱“張鐵村改造項目”），今年3月在沒有獲得土地證的情況下即違法開工建設(shè)。

記者隨即展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該項目確實存在“未批先建”情形，并將此事向鄂州市有關(guān)部門反映。

9月3日，葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會書面回復(fù)本報稱：張鐵村“城中村”改造工程拆遷還建安置樓于今年3月份動工；“該項目規(guī)劃紅線、平面規(guī)劃和鳥瞰圖等已審批，待《國有土地使用證》辦理完畢后再下發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》”；并稱將切實糾正開發(fā)商的不規(guī)范建設(shè)行為，立即下達《停工通知書》，盡快辦理土地證等證件。

在接到項目重新開工的投訴后，《法制日報》記者今天到葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會核實有關(guān)情況。在該區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供的資料上，記者看到：9月21日，鄂州市人民政府批準頒發(fā)了該項目的《國有土地使用權(quán)證》；此后一個星期內(nèi)，葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局分別于9月25日頒發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、9月28日頒發(fā)了《建筑施工許可證》。

在接受《法制日報》記者采訪時，葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)人稱，開發(fā)商沒辦土地證就開工建設(shè)肯定是違法的，但有關(guān)證件沒辦下來“不怪開發(fā)商”，是被土地部門的有關(guān)收費規(guī)定給卡住了。

那為何開發(fā)商敢于公然在管委會門前進行違法建設(shè)？門前的違法建設(shè)持續(xù)長達半年，政府有關(guān)部門為何沒有及時制止？有關(guān)負責(zé)人以不清楚情況為由未予回應(yīng)。

本報將追蹤報道此事。

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