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內 容 提 要

近年來，法國的綠色產品市場持續擴大，與之相關的生物農業、低碳技術，以及農食品加工業迅速發展，構成一個有著巨大發展潛力的新興產業鏈。

目前，法國官方已正式確認綠色產品和生物農業的科學定義，并制定了一系列相關的法律、法規和技術標準。鼓勵發展生物農業已成為法國的國策，國家制定并鼓勵執行長期發展規劃，給與相應的財政支持，生物產品在法國農食品市場的比重不斷上升，并且正在成為農食品行業發展的方向。

農食品在中法雙邊商品貿易結構中占有重要地位，近年來，食品安全問題對中國農食品對法國，乃至對歐洲市場出口的影響越來越大。因此，對法國生物產品行業的動向予以密切關注和跟蹤，以及進行相關的研究工作，有著特殊重要的意義。

法國生物產品市場規模及結構

盡管2008年下半年爆發的全球經濟危機，對法國生物產品市場形成了巨大沖擊，但是，根據BIO局的最新統計，法國購買生物產品的消費者比重仍從上年的42%，提高到2008年底的44%，并在2009年繼續提高到46%。

2009年，法國生物產品市場銷售總額為30億歐元，占全國農食品市場的份額比重為1.9%。

從1999年到2005年，包括所有生物食品在內的法國生物食品市場規模年均增速為10%。從2006年以來，增速逐年加快。2008年，與上年相比，生物食品的市場銷售額同比增長25%，銷售量增長18%。

2006年到2008年，法國市場生物產品的銷售額累計增加65%，其銷售渠道主要為生物食品專賣店、大型食品超市、直接銷售，以及手工作坊式的小型商店。其中，前兩種銷售渠道是主要渠道。2008年，大型食品超市和生物食品專賣店銷售的生物食品占總額的82%。

調查顯示，近年來，隨著生物產品銷售額的上升，生物產品的種類也不斷增加。目前，在所有上市的生物產品中，香料、蔬菜水果、牛奶和奶制品，以及面粉、葡萄酒和雞蛋類產品所占比重最大。

進口生物產品市場狀況

2009年，法國消費的生物產品總額中，38%是進口產品，主要為法國自己不具備生產條件，或者不具備生產優勢，或者季節性短缺產品，這三類產品大約分別占進口生物產品的三分之一：

1． 法國不具備生產條件的產品：柑橘、咖啡、茶葉、可可，等等；

2． 法國不具備生產優勢的產品：黃豆、海產品、地中海特產蔬菜，以及各種香料；

3． 法國經常出現季節性短缺的產品：谷物、牛奶、溫帶地區特產的水果和蔬菜。

根據不同的品種，進口生物食品在法國市場所占比重差距很大，其中，牛羊肉、禽類、蛋類，幾乎沒有進口的生物產品；生物葡萄釀制的葡萄酒很少，豬肉和腌制豬肉更少。

2005年至2007年期間，法國進口的生物牛奶和奶制品數量不多，但是，2008年進口猛增，占當年法國生物牛奶和奶制品市場的比重上升到23-25%。但是，據預測，從2011年起，法國進口的生物奶制品數量將逐漸減少。

2008年，進口生物面粉占法國生物面粉市場份額的30%，此前，這個比例很低。

在水果蔬菜領域，干果、果汁和其它植物飲料的進口生物產品占市場份額較大，超過60%。

進口產品占法國生物產品市場份額

                                                           單位：百萬歐元

資料來源：BIO局

法國生物產品的市場價格

總體來看，目前法國市場上，由于生產成本較高，生物產品的零售價格高于普通產品，但是，差價正在逐漸縮小。據法國民間調查機構2009年上半年對市場價格進行的調查顯示，與15年前相比，今天生物產品的市場價格已經便宜許多。

調查稱，15年前，生物產品的價格平均比普通產品貴50%，今天，生物產品與普通產品的價格相比，平均高約30%，但是，不同的產品，特別是不同的貨源，價格相差很大。

該調查對具有代表性的幾大類商品：精煉食用橄欖油、酸奶、雞蛋、干酪糜、干酪、牛排、桔汁等7種主要食品的銷售價格進行比較發現，零售價格最昂貴的是生物產品專業銷售網站，其次是網絡食品超市銷售到生物食品，再其次是網絡食品超市銷售的名牌非生物食品，最便宜的則是網絡食品超市銷售的超市品牌非生物食品。

詳見下表。

生物食品與普通食品價格比較

                                                      單位：  歐元

根據上述統計，在專業銷售網站購買生物產品的價格最昂貴，同樣的食品，比網絡超市自有品牌（最便宜）的價格高出48%。如果與網絡超市銷售的名牌食品（價格略貴）相比，也要高出30%。

不過，同樣是生物產品，在不同的地方購買，價格差距也不小，例如，在專業銷售網站購買AB標簽的生物產品，比普通網絡食品超市銷售的生物產品價格高23%。

而如果在普通網絡食品超市購買生物產品，價格比在普通網絡超市購買名牌產品的價格幾乎相差無幾。在這種情況下，消費者的選擇余地就比較大了。

法國消費者對生物產品的認同

值得注意的是，盡管生物產品的市場銷售價格高于普通產品，但是，隨著社會大眾對環保意識的不斷提高，法國消費者對生物產品的認同程度日趨加強。

根據BIO局公布的年度報告，76%的法國人認為生物農業有益于保護環境，86%的法國人希望發展生物農業。消費者普遍認同一個觀點：食品與環境息息相關，因此，82%的法國消費者保持或增加了對生物產品的消費量。此外，更多的法國人希望餐飲業增加生物產品的供應。22%的消費者希望今后增加購買生物產品。

調查結果顯示，四分之一的法國人經常消費一種或多種生物產品，其中，44%的法國人每個月至少消費一次生物產品；23%的法國人每周至少消費一次；8%的法國人每天都消費生物產品，其中消費最多的生物產品包括水果、蔬菜、奶制品、蛋類、香料、肉類，以及面包。

結論與建議

法國生物產品（包括生物農業和相關農食品加工業）的市場形成時間不長，迄今尚不足30年，但是，隨著社會環保意識的增強，生物產品市場規模不斷擴大，已經形成為具有巨大發展潛力的新興產業鏈。

為適應生物產業的崛起，法國政府采取了鼓勵和發展措施，制定了相應的國家長期發展戰略，以及配套的技術標準和監管措施。

近年來，食品安全問題日益受到法國消費者的關注，伴隨環保意識的增強，法國消費者對生物產品的認同程度迅速提高，與此同時，隨著生物產品的生產規模不斷擴大，生產成本逐漸下降，生物產品與普通產品的的市場零售價格差日益縮小，預計，生物產品在法國農食品市場的比重將繼續上升。

目前，進口生物產品在法國農食品市場已經占有相當比重，并且將繼續提高，這個趨勢必然對我國農食品對法國，乃至歐洲市場的出口產生深遠影響。

綜合上述分析和判斷，我處認為，有必要深入研究和借鑒法國生物產品市場發展的經驗，結合中法雙邊貿易的特點，發展我國的生物產品生產體系，并使之與法國、歐洲，以及國際生物產品的相關標準接軌，從而有利于我國農業和食品工業的長期、可持續發展。

（許崇山）