一、挪威社會信用高的主要原因
1、信息透明度大，失信代價高。挪威國家小，國土面積38萬平方公里，人口460萬人。挪威城鄉差別、貧富差距不大，社會穩定，犯罪率低。挪威社會信息透明度非常高。在挪威，除非根據法律規定的保密信息外，所有信息都是透明公開的。一是提供信息部門多。政府機構、新聞媒體、評級公司、信用公司、企業注冊局等均有大量的信息可以提供。這些機構建有網頁，刊登服務內容、重要事項、工作年報等，力求向公眾提供詳實的信息。網頁上齊全，備有郵箱、電話、傳真及聯系人等，可供咨詢查閱，信息咨詢回復也很認真及時。如挪威金融監督委員會把提高信息透明度作為工作的靈魂，把為客戶提供正確的信息作為工作重點。提供信息主要渠道有：向財政部工作匯報和年度報告、由議會以年度金融市場問題和預算白皮書形式正式通知、對公眾的年度報告、重要事項及時通知媒體和公眾、與相關機構舉辦會議交換信息等。通過透明化運作，接受公眾監督，避免了腐敗行為，提高了政府信用。二是新聞媒體透明自由，報道較為客觀。2002年，挪威出版各種日報61種，日平均發行量220萬份，另有其他報刊約100種。主要報紙有《晚郵報》、《世界之路報》、《日報》、《卑爾根時報》等，其中發行量最大的《世界之路報》日發行量達39.1萬份。另有1867年成立、非官方性質的挪威通訊社（NTB）以及1933年建立的挪威國家廣播公司（NRK）。NRK分廣播、電視兩部分，2002年電臺廣播22793小時，電視臺共播放節目7886小時。三是采用現代化的信息手段，實現了聯網和信息共享。目前挪威四分之三的家庭使用計算機，十分之四的家庭使用寬帶，58%的人口使用家用電腦。2002年，根據對53個國家參與信息創新及利用信息技術能力評估，挪威在年度信息社會指數中高居第二位，這為挪威實現信息網絡化、透明化奠定了堅實的基礎。
“好事不出門，壞事傳千里”。在挪威這樣小而且透明度又如此之高的國家，一旦出現失信情況，則迅速被人知曉，其后果是嚴重的：沒有客戶，沒有生意，沒有貸款，沒有發展，失信成本太高，得不償失。
2、注重教育，公民素質高。實行全民教育是挪威教育政策的基本方針和目標。政府和社會高度重視教育，把發展教育作為國家經濟和社會發展的基礎和前提。一是挪威在250多年前就引入了普及義務教育制度，并從1889年開始實行7年強制性義務教育，到1969年又改為9年，1998年起實行10年強制性普及義務教育�；A教育從6歲開始，孩子從小教育要守信，守信觀念根植于每個人的頭腦中。二是挪威人喜歡讀書與看報，注重后天學習和終生學習。挪威每年銷售4000萬冊圖書，幾乎每人10本書，另外還有眾多的博物館與圖書館，奧斯陸博物館有50多家。三是宗教的影響。挪威是一個信仰宗教的國家，90%的居民信奉國教基督教新教路德教，另外還有少量的天主教徒。在挪威小學和初中教學內容中有基督教、宗教常識和道德教育。宗教在一定程度上也灌輸守信觀念。
由于挪威公民受到了良好的教育，文化及道德素養達到很高的程度。高素質的人才必然注定其注重法律，較高的文化及道德素養，又為他們認識信用實質內涵及其重要性，牢固樹立信用觀念發揮了重要的作用。
3、市場經濟發達，信用體系完善。挪威市場經濟經過上百年的發展過程，屬于高度發達的開放型市場經濟，信用體系完善。一是各種法律體系完善。挪威在金融監管、商品銷售、會計審計、債務清算等政治、經濟生活的各個方面均有相關法律，使各種活動有章可循。二是經過無數次市場交換，人們的觀念已經變得與市場經濟接軌。如挪威公布商業企業名稱有很長的傳統，起源于在維京時代。在那時，重要的信息要予以公布，盡管當時技術與現在有很大差別，但目的是相同的。目前應用的體系至少在125年前就基本上確立了。同時，挪威身居歐洲大陸，深受其它歐洲國家的影響，具有遵守合同、誠實守信的特點。三是發達的服務業為信用體系建設提供技術支撐和服務載體。目前，挪威服務業產值已占國內生產總值60%左右。挪威社會中介組織健全，其作用幾乎滲透社會生活的各個方面。挪威有信用評估公司、信用評級機構、信用擔保公司、行業協會等。如挪威的行業協會具有代表性、國際性及企業辦會的特點，能較好地發揮行業自律作用，較好地維護了業內信譽。比較大型的協會有：挪威工商聯合會（NHO）、挪威商業和服務業企業聯合會（HSH）等。各種信用評估公司以及企業注冊機構也能給用戶提供大量的有價值的資信與參考。大的信用咨詢公司主要有：鄧百氏（D&B）、Creditinform公司等。大的審計師事務所有：ERNST AND YOUNG以及KMPG等。通過這些機構，可以方便地查詢合作伙伴相關信用信息，為正確決策做出參考。同時，完善的信用體系也是對不守信用公司的約束，使其不敢失信。如沒有信用記錄的公司其業務就受到影響。越來越多的銀行、保險公司以及其它金融機構已形成一個規則，即不與未進行注冊的公司開展業務。
4、加強監管，嚴懲失信。一是銀行信用是整個社會信用的核心。挪威把儲蓄銀行、商業銀行、金融公司、投資公司、證券管理公司、養老基金等作為優先和重點監管的對象，并取得了積極的成果。國際貨幣基金組織2005年初對挪威金融體系進行了評估，將挪威列為金融體系運行良好，支付體系符合國際標準，監管體系積極有效并符合國際標準。二是挪威對審計師與會計師的監管非常嚴格，以保證其提供正確信息。挪威對會計與審計的入門資格要求很嚴并制定了會計法與審計法。會計和審計在監管案件中所占比例均很高。如2004年，挪威金融監督委員會處理有關審計案件達138宗，并吊銷4名注冊審計師執照。三是挪威對違反信用的行為給予嚴厲懲罰，從以下幾個例子可見一斑。挪威知名會計審計公司KPMG在Finance Credit 公司丑聞中出具了不正當的報告。根據此報告，銀行向Finance Credit公司貸款。但由于Finance Credit公司倒閉，使銀行蒙受巨大損失。Finance Credit公司創始人之一的Trond Kristoffersen被判九年徒刑。曾向Finance Credit融資的八家銀行最初向KPMG索賠13億挪威克朗，法院判處其賠償6.65億挪威克朗（1億美元），最后KPMG同意賠償3.473億挪威克朗（約5300萬美元）。一名曾在奧斯陸稅務局工作的會計師因為500多名出租車主瞞報收入，破壞了本該保存的客戶財政紀錄，被控嚴重欺詐，判處12年監禁。
二、挪威主要信用提供機構簡要情況
1、企業注冊機構
（1）挪威企業注冊局。該局是挪威貿工部下轄部門，負責大量與工商業有關的國家法規以及企業注冊事宜，擁有幾個不同的國家計算機注冊中心。其主要目標是通過收集處理大量的經濟和商業數據，為工商業和全社會提供高效服務，營造更加規范的商業與貿易環境。登記項目包括：超過28萬家企業以及130萬家有限責任公司的會計及審計年度報告、公司債務與債權、破產以及強制清算信息等。每一家注冊企業會得到一個唯一的9位數的代碼，該代碼作為一種識別工具，被大多數的與商業信息有關的官方注冊機構所使用，如勞工注冊登記、增值稅登記、商業企業注冊、商業信息統計注冊、營業稅登記注冊等。該注冊代碼允許交換注冊企業信息，所有政府部門使用一個共同的注冊代碼，保證其在內部交換信息，同時使商人以及公司填寫表格更加方便。該局還積極采用新技術，改進管理方法，使用戶能方便地、以其喜歡的形式、在任何時間進行訪問，最大限度地保證了公共以及社會安全。該局目前在登記公司經營活動方面處于國際領先地位。（網址：www.brreg.no）
（2）EBR（European Business Register）。該機構有1800萬家歐洲公司的資料。通過EBR，用戶可方便獲得全歐公司可靠的和最新的信息。這些信息由各國官方注冊機構提供，挪威是其中成員。
2、信用評估公司
（1）鄧百氏（D&B）公司。鄧百氏是全球商務信息的提供者，擁有160年歷史，能給客戶提供高質量的信息，這些信息是客戶進行決策的重要依據。其挪威公司可提供包括北歐信用報告在內的一攬子解決方案，為中小企業提供監管服務，其提供的信息是客戶進行決策的重要依據之一。鄧百氏信用評估體系可幫助企業和個人分析合作客戶商務信息、市場前景以及供應商和競爭者資料等，能給出準備做生意公司的信用級別及推薦的信用額度。通過信用監管服務，可得到合作者信用風險的每日更新資料，更新資料及時發送到用戶信箱。針對個人用戶的信用控制服務，可提供ID-number、姓名及地址資料、繳稅情況、財產情況、該人是否居住在挪威、應收債款、未付款通知、破產資料、禁止從事行業、是否指定破產管理人等。其商業監控能提供挪威所有公司最新的財務信息。通過用戶名及個人號碼進入公司網站，全天24小時服務。（電話：0047-22915200 傳真：0047-22915303 電子郵件：kundeservice.norge[ta]dnbnordic.com 網址：www.dbn.no）
�。�2）Creditinform公司。該公司是挪威主要的商業信息、市場信息提供者，是 Experian公司子公司。Experian公司是世界大型商務信息供應者，在60個國家擁有13000名雇員，年營業額超過11億英鎊。Creditinform公司對挪威市場有深入的了解，擁有客戶數據庫，能夠給客戶提供固定的報告，還可提供特殊調查或者分析。客戶服務中心可以查詢客戶所擁有的產品的各項服務、客戶財政狀況以及信用評級情況。信用在線是每日更新的數據庫，擁有挪威所有公司的綜合數據信息，在該網站登錄后，可查詢到以下資料：會計情況、信用評級情況以及建議的最大信用量、支付情況、董事會以及管理人員的個人情況、商業證明、效率分析、個人資信情況等。Creditinform公司通過提供信用以及商業信息，為個人以及公司的信用評級提供分析和綜合解決方案，使客戶擁有更少的壞帳，更高的服務以及更低的管理費。近年來，該公司業務穩步增長，目前在挪威銀行以及金融領域市場上穩居榜首。（電話：0047-81555454 傳真0047-22465390電子郵件：customerservice[ta]creditinform.no 網址：www.creditinform.no）。
3、審計師事務所。2004年底，挪威共有注冊審計師3033名，審計公司518家。其中大的會計師事務所有：
�。�1）ERNST AND YOUNG，該公司在140個國家擁有10300名員工，挪威分公司在挪威位居服務行業前茅，現有1100名員工，有30個辦公室。（電話：0047-22002400 傳真：0047-22002401）
�。�2）KMPG。該機構在挪威聘請了超過700名專業人才，在審計、稅務以及咨詢服務等方面處于領先地位。（電話：0047-21092109 傳真：0047-22609601）
4、信用評級機構。挪威船級社(DNV)。DNV是世界著名的經濟評級機構，是世界幾個主要船級社之一，創立于1864年，總部設在挪威，目前擁有雇員4400人，在世界100多個國家設有300余個辦事處。DNV是一個獨立的基金會組織，主要從事船級檢驗及認證服務工作。DNV在認證工作方面主要提供下列服務：品質管理體系認證、環境管理體系認證、安全管理體系認證、CE標志產品認證、整合性的認證服務、全面品質管理等。（電話：0047- 67579900 傳真：0047- 67 579911電子郵件：DNV.Corporate[ta]dnv.com）
三、我國可借鑒的經驗
中國自古是禮儀之邦，誠實守信是中國人的傳統美德。但在建設市場經濟過程中，也出現了信用缺失的情況。與發達國家的信用相比，還有很大差距，政府失信、商業欺詐等行為屢見不鮮，已經影響了社會主義市場經濟建設。以交易方式為例，2004年，挪威網上交易金額達17億克朗，比2003年增長了36%，使用銀行卡交易總量增幅高達32%，通過銀行自動提款機總量僅增6%。這種方式節約了成本，促進了交易的發展。相比之下，我國很多企業寧愿放棄大量訂單和客戶，也不肯采取客戶提出的信用結算方式，交易方式向現金交易、以貨易貨等更原始的方式退化發展，這表明信用危機已阻礙了經濟活力的產生。根據經合組織的報告，中國信用世界排名113名。在公開信用方面，中國有0.4%的成年人有在公共機構的信用信息，而亞太地區為1.7%，經合組織為7.8%。在私人信用方面，中國為0，亞太地區為12.7%，經合組織為58%，說明我國信用體系建設還很薄弱。為此，黨的十六大報告提出：“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系”。2005年全國整頓和規范市場經濟秩序工作會議又進一步確定，要用五年的時間，建立起我國社會信用體系的基本框架和運行機制。挪威信用體系建設的經驗為我國提供了如下借鑒：
1、加大宣傳教育。一是重視教育。公民是信用最根本、最廣大的行為主體，公民信用意識的確立和不斷增強，是建立社會信用體系的客觀基礎。要高度重視教育，從小抓起，培養一代有知識、有文化、懂法律的公民，建立信用社會的長治基礎。二是積極運用各種不同方式，宣傳信用知識，教育全體公民確立以誠信守信為核心的價值觀和道德觀，弘揚傳承中華民族誠實守信的美德。
2、著力推進信用體系建設。我國社會信用體系建設是在商品經濟發展很不充分的條件下進行的，不能走發達國家那樣市場漸進形成的路子，須以政府強大的推動力來推進我國的社會信用體系建設進程。一是政府要加強自身信用建設。規范政府行為，打造信用政府，嚴格履行其對社會的承諾，加大信息公開力度，接受群眾和輿論的監督，特別是國內許多政府網站上要登錄聯系電話、傳真、郵箱、地址等，方便咨詢。執法部門要公正、廉明，保證執法的公正、公平、公開，提高政府公信力，成為社會誠信的表率。二是加強現代信用網絡建設。中國地域廣大，人口眾多。針對這種情況，要充分利用現代化信息技術，整合各方面信用信息資源，構建覆蓋全社會的綜合信用信息網絡。集中力量采集企業信用信息，完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄，盡快完善個人信用庫。法院、銀行、統計、審計、海關、稅務、工商、律師事務所、會計師事務所、審計師事務所以及各種協會組織建立聯系，密切配合，努力實現信息聯網共享，相互核實信息，切實克服在甲地失信后繼續到乙地詐騙情況的發生。三是建立健全信用獎懲機制。對誠信行為進行表彰，對失信行為進行懲處。對失信者加大經濟處罰和司法處罰，讓其承擔高昂的失信代價，促其在全社會名譽掃地，無立足之地。四是加快推動信用評級機構的發展。信用中介機構發達是西方國家信用體系建設的成功經驗。目前我國信用評級機構還不完善。為保證社會信用體系能夠高效運行，必須建立包括信用調查、信用評估、信用擔保等內容的信用服務體系，大力發展信用服務業，重視信用中介機構的建設，促其規范發展，獨立公正地提供信用產品。對提供虛假信息的機構、組織和會計師、審計師要嚴肅處理，要確保信息來源準確。
3、我企業在與挪威公司開展業務時要充分考慮其資信情況。盡管挪威是高信用的國家，但這是相對于其它國家而言，并非百分之百可靠。相關商界負責人坦承挪威95%的公司是可靠的，特別是大公司，但也有極少數小公司信用狀況并不理想，失信情況各種各樣。挪威報紙最近也報道，近來挪威欺詐行為激增，追求快速致富的心理是主要原因。因此，我國企業在與挪威公司做生意時，一是認真查閱相關資料，評價其資信情況。二是聘請相關律師，做到有的放矢。
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