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食糖是一個國家具有戰略意義的重要大宗消費和生產性原料商品，是國家稅收的重要來源之一。每個有條件的國家都把發展本民族制糖工業、控制和減少食糖進口以及嚴厲打擊食糖走私作為經濟領域的一項重要工作。由于摩經濟主要靠葡萄種植、葡萄酒釀造生產和出口的特殊性，食糖作為一種原料商品對其尤其重要，其周邊鄰國羅馬尼亞、烏克蘭等都是食糖生產和出口量較大國家，因此，摩制糖工業的發展舉步維艱，面臨著國內市場價格低迷、出口市場不暢而導致的庫存積壓、走私進口食糖規模大、國家稅收流失嚴重等諸多問題。

摩以制造甜菜糖為主，統計顯示，1996-2003年甜菜平均播種面積約為每年6萬公頃，每公頃甜菜產量約為18-23噸，遠低于歐洲平均每公頃產量約60噸的數字，主要由于播種技術設備陳舊，甜菜品種改良滯后等原因造成。1996-2003年甜菜糖平均產值約3.5億列伊（現1美元約等于12.58列伊）。摩有兩家食糖生產企業：“Marr Sugar Moldova”和“Sudzucker-Moldova”。

1996-2003年摩甜菜糖播種面積統計表

單位：公頃

1996-2003年摩食糖產值統計表

單位：百萬列伊

摩食糖市場的年需求量約為8萬噸，摩產食糖不僅能夠滿足本國市場需要，而且部分出口，但近年來本國生產的食糖由于產自鄰國烏克蘭通過摩左岸地區的走私食糖日趨猖獗，摩食糖出現了大量庫存無法銷售出去的現象，出口更無從談起。

由于摩德涅斯特河左岸（簡稱“德左”）地區有獨立傾向，摩進出口貨物很大部分通過“德左”進行，“德左”地區完全同烏克蘭邊境接壤，摩無法對這一邊境地區進行有效控制，致使不法商人通過這一地區自烏克蘭大量走私各種商品，其中尤以食糖數量最大，走私食糖同時還通過摩南部同烏克蘭交界處進入摩境內。統計顯示，自2003年起烏克蘭生產的甘蔗食糖開始大量走私進入摩爾多瓦，2003年全年走私食糖數量達10萬多噸，超過了摩食糖8萬噸的市場需求量，經摩“同經濟犯罪斗爭及反貪污中心”、“內務部”以及“海關監督局”采取了各種嚴厲打擊措施，試圖遏制食糖走私的猖獗勢頭，后情況雖有所改變，但由于摩不能對“德左”地區實行有效監控，南方個別地區陸地海關也對走私稽查不利，食糖走私問題仍未得到全面解決。據不完全統計，至今為止，在摩市場流通的走私食糖仍達1500噸左右，多時達食糖年需求量的三分之一以上。走私食糖的大量涌入使摩本國制糖業遭受了巨大損失，“Marr Sugar Moldova”和“Sudzucker-Moldova”兩家企業在大量走私食糖充斥市場的情況下，生產大幅下降，在國內的銷售量聚減30%-40%，摩輕工企業中的葡萄酒釀造企業及罐頭等產品生產企業幾乎完全中止自摩本國制糖企業購買食糖原料。同時，食糖走私還造成國家稅收的大量流失，據估計，食糖走私每年給摩造成的經濟損失達250—300萬美元左右，對摩這個經濟欠發達的小國來講不可謂不大。 

針對上述情況，雖然摩政府采取了一系列措施試圖抑制過猛的走私勢頭，但收效甚微，食糖走私的現象在短期內沒有得到有效控制。業內人士分析，國家和政府除了應該采取更嚴厲的措施繼續打擊非法走私以外，還應采取適當措施培育和發展健康的食糖市場，包括適當給予農民補貼，進一步提高農民種植甜菜的積極性，提高單公頃甜菜產量使其達到歐洲產量標準和盈利水平，擴大食糖出口，減少進口等。不久前，摩通過了為期4年的《關于甜菜糖的臨時保護性措施》，在總統的倡議下，召開了關于食糖問題的特別會議，討論了解決食糖領域危機的各項措施，歸結起來，有以下幾種：

1、使用先進的生產技術，提高甜菜原料的產出率，力爭在短期內將甜菜產量由現在的每公頃18-23噸左右提高到40噸，使甜菜產量逐步接近和達到歐洲平均水平。

2、適當降低對食糖征收的20%增值稅和給予一定政府補貼。

3、采取措施，在全國各地區嚴格進行食糖生產和消費（包括原料性消費）的核算，保持食糖行業的產銷平衡。

4、對同烏克蘭接壤的南部邊境地區和摩同“左岸”接壤地區實行嚴格監控，防止走私食糖的進入，同時加強同烏政府間信息交流、特別是兩國海關關于食糖進出口的信息溝通。加強同波蘭、斯洛伐克兩國間的多邊合作（以上兩國均向摩出口食糖）。

5、進一步加強對摩境內公路和鐵路運輸線、食糖儲存倉庫以及國內工業用戶的監控。

總之，食糖的猖獗走私嚴重阻礙了摩制糖業的健康發展，也沉重打擊了農民種植甜菜的積極性，擾亂了食糖市場的正常的生產和流通秩序，也造成了國家稅收的嚴重流失，此種狀況已越來越引起了摩相關部門和企業的嚴重關注。如何進一步采取措施迅速而及時地遏制這一走私勢頭關系到國家、企業的和一般消費者的切身利益。摩雖制定和采取了一些打擊食糖走私和鼓勵生產的措施，但就目前情況看，還暫時未取得明顯效果，有關各方對行業發展事態正在指目以待。