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    延安市位于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，北接榆林市，南連咸陽(yáng)、銅川、渭南市，東隔黃河與山西省臨汾、呂梁地區(qū)相望，西依子午嶺與甘肅省慶。陽(yáng)地區(qū)為鄰全市總面積37037平方公里，共轄1區(qū)12縣、196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3426個(gè)行政村，總?cè)丝?93.88萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口154.1萬(wàn)，人口密度52/平方公里。屬內(nèi)陸干旱半干旱氣候，四季分明、日照充足、晝夜溫差大、年均無(wú)霜期170天，年均氣溫7.7℃—10.6℃，年均日照數(shù)2300—2700小時(shí)，年均降水量500毫米左右。

    延安是中華民族五千年文明的發(fā)祥地之一、軒轅黃帝的陵寢就安臥在延安境內(nèi)的橋山之巔，被炎黃 子孫尊稱為“人文初祖”。在漫漫的歷史長(zhǎng)河中，延安以其“邊陲之郡”、“五路襟喉”的特殊戰(zhàn)略地位，吳起、蒙恬、范仲淹、沈括等許多中國(guó)古代名將在此大展文韜武略，上演了一幕幕金戈鐵馬的悲壯史劇。二十世紀(jì)上半葉，延安在中華民族歷史上寫下了輝煌的一頁(yè)。民族英雄劉志丹、謝子長(zhǎng)創(chuàng)立的陜北革命根據(jù)地，成為中央紅軍長(zhǎng)途征戰(zhàn)的落腳點(diǎn)。從1935年到1948年，延安是中共中央的所在地，是中國(guó)人民解放斗爭(zhēng)的總后方，十三年間，這里經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、中共七大等一系列影響和改變中國(guó)歷史進(jìn)程的重大事件。特別是毛澤東等老一輩革命家親手培育的自力更生、艱苦奮斗、實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)的延安精神，是中華民族精神寶庫(kù)中的珍貴財(cái)富，已經(jīng)成為全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要精神支柱。1982年延安市被國(guó)務(wù)院命名為歷史文化名城。1996年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷延安地區(qū)，設(shè)立地級(jí)延安市。

    延安自然、人文資源豐富，具有很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＨ�市土地總面積5556萬(wàn)畝，人均29畝，且土層深厚、適生作物眾多、發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)的前景十分廣闊。在廣袤黃土的深處，蘊(yùn)藏了十分豐富的礦產(chǎn)資源。已探明石油儲(chǔ)量4.3億噸,煤炭?jī)?chǔ)量71億噸，天然氣33立方米，紫砂陶土5000萬(wàn)噸，為延安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了十分優(yōu)越的條件。歷史的潮汐和大自然的鬼斧神工，造就了延安豐厚的人文旅游資源，掩映在蒼松翠柏中的軒轅黃帝陵，是炎黃子孫尋根祭祖的民族圣地，雄奇壯美的壺口瀑布，象征著中華民族自強(qiáng)不息，永往直前的民族精神。北宋時(shí)期開鑿的清涼山萬(wàn)佛洞和鐘山石窟具有很高的藝術(shù)價(jià)值。特別是歷時(shí)千年開鑿的鐘山石窟，專家們稱它完全可以和敦煌相媲美。

    舉世聞名的棗園、楊家?guī)X、王家坪等一大批革命舊址，吸引了國(guó)內(nèi)外的游客。這一孔孔土窯洞、石窯洞和低矮瓦房，曾是指揮千軍馬的司令部。數(shù)千年的歷史文化積淀，孕育了韻味淳厚的黃土風(fēng)情文化。粗獷豪放的延安腰鼓，高亢激越的陜北民歌，古樸精美的民間剪紙，熱烈歡快的陜北大秧歌，無(wú)不寄托著延安人民對(duì)美好生活的希冀。

    改革開放以來(lái)，延安市堅(jiān)持“依托資源、面向市場(chǎng)、擇優(yōu)開發(fā)、重點(diǎn)突破”的工作思路，大力開發(fā)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展速度，城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活水平顯著提高。2000年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到96.2億元；糧食總產(chǎn)66.6萬(wàn)噸；農(nóng)民人均純收入1444元；財(cái)政總收入18.02億元，其中地方財(cái)政收入8.89億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.5億元。群眾溫飽問(wèn)題基本得到解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。“七五”以來(lái)，大力推廣了地膜覆蓋、大壟溝種植、適時(shí)早播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，糧食產(chǎn)量先后跨越了6億公斤、7億公斤、8億公斤和9億公斤四個(gè)臺(tái)階，2000年在遭受干旱等多種自然災(zāi)害的情況下，農(nóng)村人均生產(chǎn)糧食仍穩(wěn)定在500公斤左右，群眾的溫飽問(wèn)題基本得到解決。煙、果、羊、薯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。2000年，全市烤煙產(chǎn)量1.95萬(wàn)噸，蘋果總產(chǎn)43.68萬(wàn)噸，羊子存欄91.64萬(wàn)只，薯類總產(chǎn)74.19萬(wàn)噸，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。止1999年，全市8個(gè)國(guó)定貧困縣全部實(shí)現(xiàn)越線目標(biāo)，扶貧攻堅(jiān)取得階段性勝利。

    山川秀美工程全面啟動(dòng)，水土流失治理步伐進(jìn)一步加快。引進(jìn)外資治理的延河流域、杏子河流域等取得顯著成效，受到國(guó)內(nèi)外專家的廣泛關(guān)注和一致贊譽(yù)。山川秀美工程建設(shè)全面啟動(dòng)，全市廣大干部群眾治理水土流失的積極性空前高漲。到2000年底，全市累計(jì)完成水土流失治理面積1.9萬(wàn)平方公里，占水土流失總面積的65.1%，農(nóng)民人均基本農(nóng)田達(dá)到2.4畝，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。

    初步形成以能源開發(fā)為主體的工業(yè)布局，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。2000年，全市獨(dú)立核算國(guó)有工業(yè)和年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值96.9億元（現(xiàn)價(jià)），增長(zhǎng)4.9%。石油、煤炭、卷煙、電力四大骨干產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮了支撐經(jīng)濟(jì)全局的作用。全市原油產(chǎn)量246萬(wàn)噸，原油加工量306萬(wàn)噸；規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量148.52萬(wàn)噸；卷煙產(chǎn)量14.49萬(wàn)箱；發(fā)電量3.39億千瓦時(shí)。市編31戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅金1.8億元，利潤(rùn)4.19億元，保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)日趨活躍。2000年全市財(cái)政總收入達(dá)到18.02億元，增長(zhǎng)26.1%，其中地方財(cái)政收入8.89億元，比上年增長(zhǎng)23.1%；金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額97.6億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額60.5億元；各項(xiàng)貸款余額84.9億元。全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1.43萬(wàn)個(gè)，其中個(gè)體1.4萬(wàn)個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)195個(gè)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19.5億元，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投資環(huán)境明顯改善。延安機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)擴(kuò)建，可以起降大、中型飛機(jī)，延安—西安、延安—北京航線保持暢通。西延鐵路于1992年8月全線開通營(yíng)運(yùn)，神延鐵路年內(nèi)將建成通車。銅川至黃陵高速公路基本竣工，延安至安塞高速公路正在加緊建設(shè)，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造基本完成，延安郵區(qū)中心即將投入使用。1996年底，全市農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了“村村通路、村村通電、村村具備通程控電話條件”的“三通”目標(biāo)。

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作力度加大，初步形成了全方位開放的格局。先后與山東省濰坊市，江蘇省連云港市、鹽城市、無(wú)錫市、福建省福州市，上海寶山區(qū)，北京石景山區(qū)，深圳龍崗區(qū)等市區(qū)締結(jié)了友好關(guān)系，與上海市盧灣區(qū)達(dá)成了建立友好市區(qū)意向。引進(jìn)聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署和世行資金實(shí)施了杏子河、延河流域綜合治理，取得顯著效果。世行貸款延河流域治理二期項(xiàng)目、德援造林項(xiàng)目、比利時(shí)援助的農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)扶貧項(xiàng)目和日元農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目正在組織實(shí)施。與德國(guó)埃爾富特市正式締結(jié)友好城市關(guān)系，經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作開始啟動(dòng)。

    社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平顯著提高。2000年，全市擁有各級(jí)各類學(xué)校4918所，在校學(xué)生51.65萬(wàn)人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.23%。196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了“普九”任務(wù)，7個(gè)縣完成了“九”任務(wù)，全市提前兩年完成了基本掃除青壯年文盲任務(wù)。初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)逐步健全，長(zhǎng)期危害群眾健康的克山病、地甲病、大骨節(jié)、氟中毒等地方病基本得到控制，人口自然增長(zhǎng)率為4.48‰。城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高，2000年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5083元，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到8.13平方米；農(nóng)民人均純收入1444元，農(nóng)村人均住房面積達(dá)到12.46平方米。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量1.82億元，電話總數(shù)達(dá)15.38萬(wàn)戶，電話普及率8.2部/百人。廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到88.7%和91.2%。

    黨中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，為延安在新世紀(jì)的更大發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。延安人民將繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施“面向市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突顯特色”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞富民強(qiáng)市和縮小差距兩大任務(wù)和山川秀美工程建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化建設(shè)和實(shí)施科教興延戰(zhàn)略等工作重點(diǎn)，加快特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平，建設(shè)一個(gè)富裕、民主、文明、開放的新延安。