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人濟山莊樓頂?shù)摹翱罩羞`建”事件繼續(xù)發(fā)酵，而其他高檔小區(qū)、別墅區(qū)的樓頂違建也正陸續(xù)曝光。

空中違建一般都已存在多年，一直處于禁而不絕、管而不治的狀態(tài)。多年來，望京的華鼎世家就以“空中違建”而聞名，三棟樓樓頂?shù)年柟夥俊�鋼架小樓已�?jīng)成為該社區(qū)的另類“標(biāo)志”，相關(guān)的投訴不斷出現(xiàn)，而樓頂?shù)男鹿こ桃惨恢辈粩唷４笪餮笮鲁堑倪`建更是從一層地面到樓頂，“渾身上下”都有。

有社區(qū)居民表示，“蓋的時候物業(yè)不管，投訴了物業(yè)也不管，要么就是管不了。即便是城管來了，也可以采用拖延戰(zhàn)術(shù)，這些違建只要蓋起來，就沒見一個被拆掉的。”

樣本一 華鼎世家社區(qū)

3棟樓的樓頂違建17處

華鼎世家社區(qū)位于阜通西大街東北側(cè)，小區(qū)里有6棟居民樓，其中，306號樓丙、丁、戊三個單元緊鄰阜榮街，丁單元一層底商的位置是進入小區(qū)最明顯的入口。站在阜榮街與阜通西大街交叉路口，遠遠就能看到306號樓鄰阜榮街一面樓頂上有三組巨大的玻璃窗，從頂層住戶的陽臺下沿向上延伸，超過同層住戶的屋頂上沿，頂部為弧形，似一面巨大的落地窗。

一位小區(qū)住戶表示，這三組“玻璃房”都是頂層住戶入住后建成的，“什么時候建的說不好，有日子了，這小區(qū)，住頂層的蓋個房、搭個院的，多了去了。”記者昨天采訪時，多名居民不約而同地表示：“在樓頂蓋樓的，聽說很有錢，有門路。”

因為樓頂?shù)倪`建，華鼎世家小區(qū)在望京地區(qū)很有名，小區(qū)內(nèi)樓頂違建最多的要算是302號樓、303號樓和306號樓。以302號樓樓頂為例，除乙單元1201戶樓頂在建外，甲單元樓頂有一棟陽光房，丙單元、丁單元樓頂各有一處從窗口加蓋出來的大落地“玻璃房”。其他幾棟樓的樓頂，處處可見“玻璃房”。三棟樓加起來，樓頂違建有17處。

新空中樓閣開工了

在302號樓樓下，最明顯的是乙單元頂層搭建在外的施工腳手架。頂層1201住戶的頭頂，便是施工現(xiàn)場。電梯到達乙單元12層，正對電梯門的樓道堆放著七八根鋼管，一輛施工用的手推車停在窗邊，樓道地面上滿是沙土。一段十幾級臺階的樓梯通往天臺，臺階上同樣滿是沙土，樓梯旁還放著一塊幾乎與樓梯長度等長的木板。

這座天臺上，邊緣已經(jīng)豎滿了搭腳手架的鋼管，地面堆著大批成袋的水泥和其他建筑材料，除了沙土便是廢料，地面上很難找到落腳之處。四名工人低著頭忙著，默不作聲，死活不開口回答任何問題。天臺稍靠里面的位置，是兩間原有的屋子，外墻與整棟樓的裝修一致，瓷磚都一模一樣，沒有門窗，兩名工人站在屋頂施工，屋內(nèi)一片狼藉。

302號樓樓下，居民趙大媽很確定地說：“這家是剛開工的，306號樓也有一家，聽說外頭蓋好了，里頭還沒蓋好。”趙大媽表示，“好幾年了，也看見過城管來查，但查完之后就沒下文了，說讓拆，也沒看見有哪個拆了。找物業(yè)也不好使，他們更不管！”

不拆竟是因違建“太結(jié)實”

有居民表示，華鼎社區(qū)樓頂上的陽光房、小樓，早就被認(rèn)定是違法建筑，“但就是拆不動。”

根據(jù)望京網(wǎng)工作人員搜集的資料以及在網(wǎng)上披露的情況，除了302號樓乙單元剛開工不久，近期開始裝修的還有306號樓甲單元1201的業(yè)主。1201室是306號樓甲單元的頂層，今年4月底，業(yè)主入住后便以進行裝修為由，在物業(yè)辦理了手續(xù)，卻在樓頂進行加蓋施工，其間沒有見到物業(yè)方面出面干涉或叫停。5月，該業(yè)主因在樓頂進行違建施工被舉報。根據(jù)望京網(wǎng)披露的消息，隨后，該業(yè)主收到了“責(zé)令改正通知書”。

望京網(wǎng)總經(jīng)理王攀介紹，針對業(yè)主們舉報306號樓甲單元1201業(yè)主在樓頂進行違建施工的情況，城管等相關(guān)部門接到舉報后，還召開了一次多方座談會，“業(yè)主、居委會、小區(qū)物業(yè)、城管、還有居民代表都在場，當(dāng)時居民們的意見是要求拆除所有違規(guī)設(shè)施，但是物業(yè)和業(yè)主都說不好拆，1201的業(yè)主表態(tài)很模糊，物業(yè)說正在建設(shè)中的要停工，可是之后，已經(jīng)被城管認(rèn)定是違建的，一個也沒拆，建到一半的也繼續(xù)開工。”同時，望京網(wǎng)披露了“北京12345”的相關(guān)表態(tài)：“檢查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主所封閉的自家露臺結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大量鋼管支撐，且位于12層，如果無專業(yè)人員參與，拆除難度極大，無法保障安全。”而該業(yè)主在“承諾不在頂層公用平臺再進行任何建設(shè)”后，又在樓頂加蓋起一座小樓。

事實上，望京網(wǎng)、華鼎世家社區(qū)居民曾就這些長年存在的空中違建進行多次投訴。投訴后，城管來了，違建也認(rèn)定了，卻遲遲拆不動。一位小區(qū)居民表示，“投訴空中違建，主要是出于居住安全的考慮，聽說很多戶都是施工時候樓下漏水，墻的結(jié)構(gòu)肯定受影響，都認(rèn)定是違建了，能建起來，怎么就拆不動呢？”

樣本二 大西洋新城

“渾身上下”都是違建

大西洋新城社區(qū)位于華鼎世家社區(qū)西北約1公里，阜通西大街的西北側(cè)。有人稱該小區(qū)從地面到樓頂都是違建，典型的“重災(zāi)區(qū)”。

劉阿姨是大西洋新城三區(qū)的老住戶，對于樓頂上加蓋出來的陽光房、小二層早已見怪不怪。在307號樓旁邊，劉阿姨搖著扇子，望著307樓頂違建說：“這樣做的都是住樓頂躍層的有錢人！”

“這小區(qū)年頭長了，蓋東西沒見人管過。”劉阿姨說，現(xiàn)在樓頂違建沒人管，“一層的加蓋不能超過自己的地面范圍，不然就是占用大家的公共空間，這個是不允許的，但樓頂?shù)拇_實沒見著有人管，更別說拆了。”

大西洋新城社區(qū)目前分6個片區(qū)，A、B、C三個區(qū)是違建嚴(yán)重的區(qū)域。根據(jù)保守計算，A區(qū)內(nèi)樓頂加蓋有20處，一層加蓋有2處；B區(qū)樓頂違建有23處，一層加蓋有1處；C區(qū)樓頂違建有23處，一層有加蓋4處。

空中違建成新頑疾

在華鼎世家社區(qū)，樓頂加蓋之所以引發(fā)大量社區(qū)居民的不滿，原因在于施工時引發(fā)的一系列問題。“比如影響樓的整體結(jié)構(gòu)，改變承重，還有漏雨等問題。”

一位建筑業(yè)者表示：“建筑的原結(jié)構(gòu)在設(shè)計上一定是有過安全方面的考慮的，加蓋之后，有可能破壞原建筑物的結(jié)構(gòu)，比如大家經(jīng)常提到的承重，此外還有抗震能力。加蓋的建筑無法保證，而且原來的樓和加蓋后的建筑無法形成整體，尤其是高樓上的頂層加蓋，還要考慮到風(fēng)的影響等因素，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。”

望京網(wǎng)總經(jīng)理王攀多次參與舉報空中違建，他認(rèn)為，“空中違建泛濫，拆不動，跟物業(yè)的不作為絕對有直接關(guān)系，物業(yè)、保安但凡管用，這些東西都不會建起來。”望京網(wǎng)披露，306號樓甲單元1201業(yè)主加蓋違建時，“他們整車整車地運來鋼筋、水泥、磚頭等大批建筑材料，大搖大擺地通過電梯、甚至以從樓頂直接拿繩子吊運的方式運送材料，其間物業(yè)沒有進行任何干涉。”同時，該業(yè)主的違法加蓋，導(dǎo)致“防水層毀壞、整個樓的通風(fēng)管道、暖氣管道全部拆除或改裝”，但物業(yè)根本不管。

一位大西洋新城的居民表示，“小區(qū)地面上的加蓋，物業(yè)還能管管，不占用公共區(qū)域就行，但從來沒見物業(yè)管過樓頂?shù)男》浚瑔栠^物業(yè)，物業(yè)說樓頂上的東西都蓋起來了，屬于人家自己的地方，管不了。實在太荒唐了！”

空中違建

五大特征

牛

業(yè)主很牛

業(yè)主長期違法施工沒人敢管，經(jīng)常“找不到人”，有的敗訴后依然繼續(xù)施工。傳說很牛，有門路，有錢。

豪

豪宅別墅

樓頂空中違建一般發(fā)生在那些豪華高檔小區(qū)、別墅區(qū)。

擾

漏雨噪音

樓頂違建，引發(fā)其他住戶漏雨漏水，施工噪音擾民，威脅樓體承重與居民的安全等投訴不斷。

城管不管

城管不去管，或者“管不了”，認(rèn)定違建，居然因違建“太結(jié)實”而不管。

物業(yè)幫兇

每一個違建背后必然有一個不作為的物業(yè)。而“空中違建”還具備新特點：所在小區(qū)的物業(yè)一般很動蕩，更替頻繁。當(dāng)然，有的物業(yè)從一開始就沒想去管。