人民網北京12月28日電 （孫博洋）今日，審計署發布了2013年第31號公告，公布關于19個縣2010年至2012年財政扶貧資金分配管理和使用情況的審計結果。審計結果顯示，云南省富寧縣2010年至2012年騙取扶貧資金168.51萬元，挪用扶貧資金9.26萬元，種植項目脫離實際，造成扶貧資金損失20萬元，違規申請扶貧貸款貼息15萬元，違規使用扶貧資金948.15萬元。
公告原文如下：
審計署關于貴州省荔波縣2010年至2012年
財政扶貧資金分配管理和使用情況的審計結果
根據《中華人民共和國審計法》規定，2013年4月至5月，審計署對貴州省荔波縣2010年至2012年財政扶貧資金分配、管理和使用情況進行了審計，重點抽查了6個鄉鎮及所轄21個貧困村，抽查財政扶貧資金5325.4萬元，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。
一、基本情況和審計評價意見
荔波縣隸屬貴州省黔南布依族苗族自治州，現為國家扶貧開發工作重點縣，下轄17個鄉鎮，94個行政村，全部為貧困村。據其提供的資料反映，2012年末，全縣戶籍人口17.91萬人，其中農村貧困人口6.46萬人，貧困發生率40.71%，較上年分別下降0.91萬人和5.92%。2010年至2012年，共投入財政扶貧資金12 419.67萬元，其中中央財政資金10 725.27萬元，省財政資金1476.1萬元，黔南州財政資金210.3萬元，縣財政資金8萬元，分別占86.36%、11.89%、1.69%、0.06%，已全部支出。扶貧成效方面，主要表現為：推廣種植業新技術17.76萬畝，新修及改擴建公路396.41公里，新增農村自來水供應能力0.59萬噸，解決0.33萬人交通出行、7.46萬人安全飲水問題；全縣人均生產總值從11 246元增至17 547元，人均一般預算收入從871.55元增至1307元，貧困村農民人均純收入從3528元增至5124元。
從審計情況看，2010年以來，荔波縣按照國家和貴州省的要求，制定扶貧開發規劃和工作計劃，積極調整產業結構，發展生態畜牧業和特色林果業的糖蔗產業，采取掛鉤幫扶、機關干部駐村任職、“富幫窮”和亮點帶動等措施，扶貧投入力度進一步加大，貧困人口逐年減少，貧困地區農民收入增長較快，生產生活條件逐步改善。但審計也發現，荔波縣在扶貧資金分配、撥付和管理使用等方面還存在虛報冒領、擠占挪用和損失浪費等不符合財經制度規定的問題。
二、審計發現的主要問題
（一）騙取扶貧資金168.51萬元。
2012年，該縣國豐農業專業合作社在油桐產業化扶貧項目建設過程中，通過虛列油桐種植面積和雞舍建設面積的方式，騙取中央財政扶貧資金補助168.51萬元。
（二）挪用扶貧資金9.26萬元。
2012年1月至3月，縣扶貧局挪用扶貧專項資金9.26萬元用于招待、訂購雜志等費用支出。
（三）種植項目脫離實際，造成扶貧資金損失20萬元。
2011年4月，該縣甲良鎮安排財政扶貧資金和群眾自籌資金24.7萬元用于種植80畝金銀花。由于項目論證不周，當地氣候不適合金銀花苗木生長，加之項目實施后管護不到位，導致80畝金銀花苗木全部受災枯死，財政扶貧資金損失20萬元。
（四）違規申請扶貧貸款貼息15萬元。
2012年，該縣軍華畜牧發展有限責任公司以流動資金貸款1950萬元申請并獲得扶貧貸款貼息資金15萬元，不符合扶貧貸款貼息資金申請相關規定。
（五）違規使用扶貧資金948.15萬元。
1.2012年，甲良鎮未經批準將在指定安置點集中安置移民改為由鎮政府統一代建和自建安置住房安置，并改變移民遷出對象，實際搬遷對象屬于原批復方案中的僅有9戶44人（分別占原計劃的6.21%、6.27%），違規使用扶貧生態移民資金460.6萬元。
2.2011年，貴州省扶貧辦批復該縣原駕歐鄉7500畝金銀花種植項目財政扶貧補助資金500萬元，規定每畝補貼6666.67元、每畝種植80株，但原駕歐鄉政府在執行中擅自將2858.43畝的種植密度提高到166至240株不等（其中773畝已枯死），實際每畝支出9729元，共計多支出87.55萬元。
3.2012年，該縣朝陽鎮以鎮政府名義向省扶貧辦申報獲批3個大鯢養殖產業項目中央財政專項扶貧資金400萬元，并由該縣國豐農業專業合作社具體承擔。經核實，上述項目主要惠及國豐農業專業合作社的5位成員，其中4人為非貧困戶，不符合項目受益對象中貧困農戶應達70%的規定。
此外，審計還發現個別公職人員涉嫌貪污侵吞扶貧資金問題，已移送有關部門處理。
三、對審計反映問題的整改情況
貴州省高度重視審計發現的問題，督促荔波縣迅速落實整改，已追回國豐農業專業合作社騙取的財政扶貧資金168.51萬元并繳入縣扶貧資金專戶，1名責任人受到黨紀政紀處分，2名相關人員被通報批評；挪用的9.26萬元扶貧資金已歸還原資金渠道；認真總結金銀花種植項目經驗教訓，擬結合群眾意見制定幫扶方案，加強項目管理；追回違規申請獲批的15萬元扶貧貸款貼息資金；對擅自變更項目實施方案違規使用扶貧資金問題，責成有關單位作出書面檢查，對4名責任人進行誡勉談話；重新調整大鯢養殖項目實施方案，采取“合作社+基地+農戶”的方式確保貧困戶受益。省紀委已對涉嫌貪污侵吞扶貧資金的個別公職人員立案調查，對其涉嫌受賄犯罪的問題移交司法機關處理。
