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　　種子、化肥和農(nóng)藥是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。但由于菲律賓農(nóng)民貧窮，加之得不到政府撥款和商業(yè)銀行的貸款支持，農(nóng)業(yè)投入十分有限，因而新品種更換速度慢、化肥和農(nóng)藥投入嚴(yán)重不足。但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，該市場潛力巨大。我國在這些領(lǐng)域均有明顯競爭優(yōu)勢，企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大市場占有率。

　　一、種子

　　（一）雜交稻發(fā)展現(xiàn)狀

　　水稻是菲律賓最重要的糧食作物，近幾年的種植面積為427萬公頃，占全年農(nóng)作物總種植面積的33.8%。水稻種子在菲律賓分為三個類型，即自留種、認(rèn)證種子和雜交種。其中前兩種均為常規(guī)稻品種。

　　由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展落后，雜交稻在水稻生產(chǎn)中所占比例尚小。如2009年，菲律賓旱季稻中雜交稻種植面積為127,431公頃，平均單產(chǎn)6.44噸/公頃；雨季稻中雜交稻種植面積為69,645公頃，平均單產(chǎn)5.52噸/公頃。合計雜交稻種植面積為197,076公頃，占水稻面積的4.6%。據(jù)菲律賓農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，在2001-2009年間17個季度種植中，雜交稻和常規(guī)稻的平均產(chǎn)量分別為5.98噸/公頃和4.39噸/公頃，雜交稻平均比常規(guī)稻增產(chǎn)36.32%，增產(chǎn)效果極其顯著。

　　為了盡快實(shí)現(xiàn)大米自給，菲律賓非常看重雜交稻的推廣應(yīng)用。菲律賓農(nóng)業(yè)部GMS水稻項(xiàng)目辦規(guī)劃，逐年擴(kuò)大雜交稻種植面積，到2013年達(dá)到814,349公頃，占19.1%。

　　（二）雜交稻種子市場現(xiàn)狀

　　菲律賓市場上供應(yīng)的雜交稻品種約有25個，當(dāng)?shù)仄贩N主要來自國際水稻所、菲律賓大學(xué)、菲律賓水稻所及西嶺公司；進(jìn)口品種主要來自拜爾、先正達(dá)、先鋒、印度生物科技及我國隆平高科（通過中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目引進(jìn)）。

　　2009年，菲律賓雜交稻種子的消耗量為20萬袋，約1萬噸，總價值7億比索（約合1.11億元人民幣）。其中，大部分依靠進(jìn)口解決。2005-2008年菲律賓雜交稻種子進(jìn)口量逐年增加，2008年達(dá)到6782.4噸。其中，菲律賓西嶺公司的供種量占到一半（3800噸），其他主要供應(yīng)商為拜爾、美國先鋒、印度生物科技和先正達(dá)，我國雜交稻種子尚未正式進(jìn)入菲律賓市場。值得注意的是，菲律賓西嶺公司的雜交稻種子都是在我國生產(chǎn)的，然后運(yùn)回菲律賓銷售。其他外國公司的種子也都是在印度生產(chǎn)的。

　　（三）市場前景及開拓建議

　　菲律賓目前農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，大米缺口約10-15%，每年需進(jìn)口大米200-240萬噸維持平衡。經(jīng)歷了2008年全球糧食危機(jī)時國際市場購米困難后，菲律賓決心實(shí)施“大米自給計劃”。上屆政府提出的2008-2013年實(shí)現(xiàn)大米98%自給的計劃已基本流產(chǎn)。阿基諾新政府今年6月30日上臺后，菲律賓農(nóng)業(yè)部又提出，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大米零進(jìn)口。無論政治上如何高調(diào)，依靠雜交稻解決短缺是必由之路。為此，預(yù)計菲律賓將加大雜交稻的推廣力度。而目前雜交稻種子短缺是制約雜交稻種植面積擴(kuò)大的主要因素。

　　如果菲律賓2013年能夠按計劃播種雜交稻814,349公頃，則用種量高達(dá)4.07萬噸（以每公頃播種量50公斤估算），市場價值約81.4億比索（12.9億元人民幣），其中新市場占3/4，即3萬噸雜交稻種子，價值61.05億比索（9.69億元人民幣）。這對于中國種業(yè)進(jìn)軍菲律賓市場是個難得的機(jī)遇。

　　目前，我國僅有隆平高科和黑龍江北大荒進(jìn)入菲律賓種業(yè)市場。前者在菲律賓注冊成立了一個研發(fā)中心和合資銷售公司，已在菲選育出2個雨季雜交稻組合，正在參加菲律賓聯(lián)合品比試驗(yàn)，之后如審定通過，即可就地制種和銷售；此外，通過經(jīng)銷商從國內(nèi)進(jìn)口了小批量的LP0331品種。北大荒在菲組建了合資公司，有一個雜交稻品種進(jìn)入菲律賓聯(lián)合品比試驗(yàn)。兩公司尚未開始大規(guī)模銷售。當(dāng)前，需推動更多的中國種子企業(yè)來菲律賓開發(fā)。其開拓策略是，在當(dāng)?shù)卣业接袑?shí)力、有信譽(yù)的合作伙伴，將國內(nèi)品種拿到菲律賓試種，如適應(yīng)性好，則加入菲律賓聯(lián)合品比試驗(yàn)，試驗(yàn)期結(jié)束后（一般為2年4季）取得商業(yè)化許可證，即可大范圍推廣和銷售。根據(jù)我國雜交稻品種的特性和商業(yè)優(yōu)勢，我雜交種子至少應(yīng)占菲律賓市場的半壁江山（50%以上的市場份額）。

　　二、化肥

　　菲律賓市場的化肥品種比較單一，主要有尿素、硝酸銨、磷酸二銨、鉀肥及1-2個復(fù)合肥品種。其中，菲律賓不生產(chǎn)尿素和鉀肥，這兩個品種全部依靠進(jìn)口。據(jù)2005年和2006年資料，化肥生產(chǎn)量一般占20-35%，而進(jìn)口量占到65-80%。2008年，菲律賓共生產(chǎn)化肥21.55萬噸，進(jìn)口化肥168萬噸，銷售化肥67萬噸，出口化肥7.4萬噸。如果引用該銷售量為施用量，則平均每公頃施用化肥0.053噸，大大低于我國的施肥水平（2003年平均為0.357噸/公頃）。菲律賓養(yǎng)分投入不足是農(nóng)作物產(chǎn)量較低的主要原因。

　　尿素是菲律賓最重要的化肥品種，全部依靠進(jìn)口。2008年，菲律賓共進(jìn)口尿素49.26萬噸，價值1.2335億美元。貨源來自沙特（占34.74%）、中國（占24.97%）和其他國家。

菲律賓化肥投入嚴(yán)重不足，為彌補(bǔ)養(yǎng)分供給，政府倡導(dǎo)有機(jī)肥的使用。2006年，菲律賓共生產(chǎn)有機(jī)肥6271噸，進(jìn)口1404噸，銷售6309噸，并出口了200噸。

隨著菲律賓政府對農(nóng)業(yè)的重視和支持，特別是圍繞著大米自給計劃的實(shí)施，化肥施用量會逐步上升，市場潛力巨大。我國是菲律賓傳統(tǒng)的尿素供應(yīng)國，應(yīng)充分利用季節(jié)稅率調(diào)整的機(jī)遇，努力擴(kuò)大對菲出口。國內(nèi)大型化肥廠應(yīng)主動建立與菲律賓進(jìn)口商的聯(lián)系，定期溝通產(chǎn)銷信息，穩(wěn)定擴(kuò)大出口。

　　三、農(nóng)藥

　　（一）基本情況

　　菲律賓對農(nóng)藥認(rèn)知水平較高，1999年農(nóng)藥銷售額占到東南亞地區(qū)的26%。截止2007年底，菲律賓共登記農(nóng)藥1200多個品種，涉及180多家企業(yè)，230種農(nóng)藥。

　　目前，在菲律賓常用的農(nóng)藥主要有：涕滅威、已酯殺螨醇、氯丹、滴滴涕、林丹、Entroprop、殺撲磷、無機(jī)砷、五氯酚、溴甲烷、二硫化碳、產(chǎn)生磷化氫的化合物、氰化氫生成材料、四氯化碳、氯仿、甲酸乙酯、硫丹和久效磷。禁用的農(nóng)藥有47種，主要是：甲基對硫磷、巴黎綠、含滴滴涕的蚊香、二溴氯丙烷、除草醚、溴苯磷、異狄氏劑、汞殺菌劑、毒殺酚、元素磷、硫酸鉈、安妥、毒鼠磷、氟乙酸胺鈉鹽、毒鼠堿、2,4,5-涕、艾氏劑、狄試劑、七氯、殺蟲脒、二溴乙烷、六六六。涕滅威和乙酯殺螨醇沒有特殊許可不能進(jìn)口，氯丹僅能用在防治白蟻，滴滴涕僅能用在防治瘧疾傳播害蟲上，六六六僅能用在菠蘿種植區(qū)作物土壤處理上。由于百草枯常被自殺者服用，故禁用。

　　（二）原藥進(jìn)口情況

　　菲律賓幾乎沒有原藥生產(chǎn)，主要通過進(jìn)口原藥和制劑來滿足國內(nèi)農(nóng)藥需求。在進(jìn)口的農(nóng)藥原藥中，殺蟲劑幾乎占50%。農(nóng)業(yè)上使用最普遍的是顆粒劑和乳油。用藥較多的作物是水稻、蔬菜、水果和種植園作物（如香蕉和菠蘿）。1985-1988年，菲律賓的農(nóng)藥原藥年進(jìn)口量分別為3162、3834、4386和4068噸（千升）；進(jìn)口額分別為1522、1936、2561和2282萬美元。在進(jìn)口原藥中，用于殺蟲劑制劑加工的約占50%。殺菌劑原藥進(jìn)口量較少。未見農(nóng)藥出口報道。

　　（三）當(dāng)?shù)刂苿┘庸で闆r

　　1988年，菲律賓進(jìn)口農(nóng)藥原藥4068噸（千升）的同時，生產(chǎn)加工各種農(nóng)藥制劑產(chǎn)品22426噸（千升），其相應(yīng)的制劑加工裝置能力為78267噸。自1986年起制劑產(chǎn)量逐漸下降，1986-1988年，年產(chǎn)量分別為27111.6噸、25888.2噸和22426.8噸。在各種制劑的總產(chǎn)量中，顆粒劑占34%，其次是乳油和水溶劑。鑒于殺蟲劑原藥進(jìn)口量占50%，殺蟲劑制劑的產(chǎn)量也居首位。

　　（四）農(nóng)藥制劑進(jìn)口情況

　　菲律賓依靠大量進(jìn)口農(nóng)藥制劑（占總供應(yīng)量的30%）來滿足農(nóng)藥的需要。1985-1987年制劑產(chǎn)品進(jìn)口量逐漸增加，從7744噸猛增到11514噸，但1988年的進(jìn)口驟降至9033噸。1986-1988年，制劑產(chǎn)品進(jìn)口額分別為1556、2613和2734萬美元。除1988年，殺菌劑制劑占進(jìn)口制劑的大部分，約50%。

　　（五）市場開拓建議

　　菲律賓地處熱帶，農(nóng)作物病蟲害、草害、鼠害十分嚴(yán)重，使用農(nóng)藥挽回作物損失潛力巨大。我國農(nóng)藥廠商應(yīng)擇機(jī)在菲注冊登記適用農(nóng)藥品種，選好合作伙伴，做好技術(shù)鋪墊，為大規(guī)模應(yīng)用做好準(zhǔn)備。菲律賓環(huán)保意識濃厚，注重高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用，為我國出口生物農(nóng)藥提供了機(jī)遇。有關(guān)廠商應(yīng)加強(qiáng)宣傳、開發(fā)力度，擇機(jī)打進(jìn)菲律賓市場。