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2011年老撾政治經(jīng)濟形勢
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一、老撾當(dāng)前政治形勢
2011年老撾黨成功召開九大，選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確定了今后五年黨和國家主要目標(biāo)和任務(wù)。3月老黨九大選出61名中央委員，朱馬里?賽雅頌再次當(dāng)選為總書記。6月份召開七屆國會一次會議，國家主席朱馬里、副主席本揚、國會主席巴妮、總理通邢及副總理阿桑、通倫、隆再、宋沙瓦均獲連任，新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)基本保持原有格局，國內(nèi)局勢穩(wěn)定。
朱馬里總書記在老黨九大政治報告中提出要“堅持社會主義道路，堅持全面而有原則的革新政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完成四大突破（即：思維要突破、管理體制和機制要突破、人力資源要突破和扶貧要突破），實現(xiàn)2015年基本解決貧困問題和2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國家狀態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，重申并強調(diào)將“堅持奉行和平、獨立、友好和合作的外交政策，尊重他國主權(quán)和獨立，不干涉內(nèi)政、平等互利，為維護(hù)世界和地區(qū)的和平、友好與合作做出積極貢獻(xiàn)”。
2011年6月七屆國會對新一屆政府機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，共設(shè)18個部，其中新增人事部、科技部、自然資源和環(huán)境部及郵電和通訊部4個部，凸顯老新一屆政府對發(fā)展經(jīng)濟、人力資源及環(huán)境保護(hù)的重視。
二、經(jīng)濟形勢
2011年6月，老七屆國會一次會議通過了第七個五年（2011-2015年）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。七五規(guī)劃期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅將不低于8%，到2015年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1700美元，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，基本解決貧困問題，為2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國家狀態(tài)打下堅實基礎(chǔ)。
2011年是老社會經(jīng)濟發(fā)展第七個五年規(guī)劃的開局之年。2011財年，老克服水災(zāi)、通貨膨脹等不利因素的影響，經(jīng)濟保持了較快發(fā)展勢頭，外貿(mào)、外資及國際援助保持增長，設(shè)立證券交易市場，各行業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期，主要情況如下：
1、國內(nèi)經(jīng)濟較快發(fā)展。2011財年，老GDP達(dá)到62萬億基普（合77.4億美元），人均約964萬基普（合1203美元），同比增長8.3%。其中，農(nóng)林業(yè)占GDP的27.7%，同比增長2.8%；工業(yè)占27.6%，增長18%；服務(wù)業(yè)占38.7%，增長6.3%。稻米生產(chǎn)321萬噸，接待外國旅游者295萬人次，同比增長45%。
2、進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長，外資不斷增加。2011財年，老進(jìn)出口總額43億美元，同比增長24.3%，其中出口19.8億美元，同比增長10.5%，進(jìn)口23.3億美元，同比增長39.1%。截止2011年9月，老外匯儲備7.18億美元，同比增長35%。2011財年批準(zhǔn)國內(nèi)外投資項目總數(shù)389個，協(xié)議金額19.2億美元，完成年計劃的155%。
3、財政赤字增大，匯率基本穩(wěn)定。2011財年財政收入完成13.2萬億基普（合16.44億美元），為年計劃的101%；財政支出完成16萬億基普（合19.98億美元），為年計劃的105.4%，財政赤字2.8萬億基普（合3.54億美元），占GDP的4.6%(原計劃占3.49%)。2011財年，老幣基普對美元升值2%，對泰銖貶值0.4%。
4、國際援助保持穩(wěn)定。2011財年，老共獲得國際援助6.3億美元，共520個項目，其中無償援助4.77億美元，475個項目，貸款1.53億美元，45個項目。
5、通貨膨脹居高不下。2011財年前3季度國內(nèi)通貨膨脹率持續(xù)攀升并達(dá)到高點，4季度開始回落，平均全年達(dá)7.42%。通貨膨脹率居高不下主要是受國際油價上漲及國內(nèi)市場供需矛盾等影響，國內(nèi)油價漲幅達(dá)20%，帶動相關(guān)行業(yè)價格上漲，尤其食品、飲料等商品及交通運輸業(yè)等受影響最大。
此外，老政府積極推動加入世界貿(mào)易組織工作，已完成與歐美等主要國家的談判并簽署協(xié)議，目前正在對國內(nèi)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，計劃爭取于2012年底加入世貿(mào)組織。（趙文宇執(zhí)筆）
2011年老撾黨成功召開九大，選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確定了今后五年黨和國家主要目標(biāo)和任務(wù)。3月老黨九大選出61名中央委員，朱馬里?賽雅頌再次當(dāng)選為總書記。6月份召開七屆國會一次會議，國家主席朱馬里、副主席本揚、國會主席巴妮、總理通邢及副總理阿桑、通倫、隆再、宋沙瓦均獲連任，新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)基本保持原有格局，國內(nèi)局勢穩(wěn)定。
朱馬里總書記在老黨九大政治報告中提出要“堅持社會主義道路，堅持全面而有原則的革新政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完成四大突破（即：思維要突破、管理體制和機制要突破、人力資源要突破和扶貧要突破），實現(xiàn)2015年基本解決貧困問題和2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國家狀態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，重申并強調(diào)將“堅持奉行和平、獨立、友好和合作的外交政策，尊重他國主權(quán)和獨立，不干涉內(nèi)政、平等互利，為維護(hù)世界和地區(qū)的和平、友好與合作做出積極貢獻(xiàn)”。
2011年6月七屆國會對新一屆政府機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，共設(shè)18個部，其中新增人事部、科技部、自然資源和環(huán)境部及郵電和通訊部4個部，凸顯老新一屆政府對發(fā)展經(jīng)濟、人力資源及環(huán)境保護(hù)的重視。
二、經(jīng)濟形勢
2011年6月，老七屆國會一次會議通過了第七個五年（2011-2015年）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。七五規(guī)劃期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅將不低于8%，到2015年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1700美元，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，基本解決貧困問題，為2020年擺脫最不發(fā)達(dá)國家狀態(tài)打下堅實基礎(chǔ)。
2011年是老社會經(jīng)濟發(fā)展第七個五年規(guī)劃的開局之年。2011財年，老克服水災(zāi)、通貨膨脹等不利因素的影響，經(jīng)濟保持了較快發(fā)展勢頭，外貿(mào)、外資及國際援助保持增長，設(shè)立證券交易市場，各行業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期，主要情況如下：
1、國內(nèi)經(jīng)濟較快發(fā)展。2011財年，老GDP達(dá)到62萬億基普（合77.4億美元），人均約964萬基普（合1203美元），同比增長8.3%。其中，農(nóng)林業(yè)占GDP的27.7%，同比增長2.8%；工業(yè)占27.6%，增長18%；服務(wù)業(yè)占38.7%，增長6.3%。稻米生產(chǎn)321萬噸，接待外國旅游者295萬人次，同比增長45%。
2、進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長，外資不斷增加。2011財年，老進(jìn)出口總額43億美元，同比增長24.3%，其中出口19.8億美元，同比增長10.5%，進(jìn)口23.3億美元，同比增長39.1%。截止2011年9月，老外匯儲備7.18億美元，同比增長35%。2011財年批準(zhǔn)國內(nèi)外投資項目總數(shù)389個，協(xié)議金額19.2億美元，完成年計劃的155%。
3、財政赤字增大，匯率基本穩(wěn)定。2011財年財政收入完成13.2萬億基普（合16.44億美元），為年計劃的101%；財政支出完成16萬億基普（合19.98億美元），為年計劃的105.4%，財政赤字2.8萬億基普（合3.54億美元），占GDP的4.6%(原計劃占3.49%)。2011財年，老幣基普對美元升值2%，對泰銖貶值0.4%。
4、國際援助保持穩(wěn)定。2011財年，老共獲得國際援助6.3億美元，共520個項目，其中無償援助4.77億美元，475個項目，貸款1.53億美元，45個項目。
5、通貨膨脹居高不下。2011財年前3季度國內(nèi)通貨膨脹率持續(xù)攀升并達(dá)到高點，4季度開始回落，平均全年達(dá)7.42%。通貨膨脹率居高不下主要是受國際油價上漲及國內(nèi)市場供需矛盾等影響，國內(nèi)油價漲幅達(dá)20%，帶動相關(guān)行業(yè)價格上漲，尤其食品、飲料等商品及交通運輸業(yè)等受影響最大。
此外，老政府積極推動加入世界貿(mào)易組織工作，已完成與歐美等主要國家的談判并簽署協(xié)議，目前正在對國內(nèi)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，計劃爭取于2012年底加入世貿(mào)組織。（趙文宇執(zhí)筆）
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