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伊拉克投資法（中石油伊拉克公司編譯）

依照國(guó)民議會(huì)根據(jù)《憲法》第61條第1段和第183條第5段第1項(xiàng)規(guī)定的決定，頒布如下法律：

第一章

定義

第一條 除有特殊說(shuō)明以外，以下名詞在本法中含義如下：

  理事會(huì)：部長(zhǎng)理事會(huì)。 
  國(guó)家投資委員會(huì)：委員會(huì)依照本法建立，負(fù)責(zé)起草國(guó)家投資政策和指導(dǎo)方針并監(jiān)督其執(zhí)行情況。該委員會(huì)專門負(fù)責(zé)聯(lián)邦性質(zhì)的投資項(xiàng)目。 
  地區(qū)委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定投資規(guī)劃以及在本地區(qū)發(fā)放投資許可證的地區(qū)投資委員會(huì)。 
  省級(jí)委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定投資規(guī)劃以及發(fā)放投資許可證的省級(jí)投資委員會(huì)。
  委員會(huì)：國(guó)家投資委員會(huì)、地區(qū)委員會(huì)或省委員會(huì)。 
  委員會(huì)主席：國(guó)家投資委員會(huì)主席。 
  項(xiàng)目：適用本法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
  資產(chǎn)：規(guī)定只用于項(xiàng)目的工具、裝置、器材、機(jī)器、必需品、成套設(shè)備、交通工具和辦公用具以及酒店、旅游城市、醫(yī)院、學(xué)校和高等院校的家具和必需品。 
  外國(guó)投資人：非伊拉克國(guó)籍的個(gè)人投資者或在外國(guó)注冊(cè)的法人投資者。
  伊拉克投資人：伊拉克國(guó)籍的個(gè)人投資者或在伊拉克注冊(cè)的法人投資者。
  稅收和費(fèi)用：按照相關(guān)法律征收的所有類型的稅收和費(fèi)用。
  設(shè)定生產(chǎn)能力：按照供應(yīng)商設(shè)備自帶的文件規(guī)定，在特定單位時(shí)間內(nèi)（以小時(shí)或天數(shù)等為單位）的設(shè)定生產(chǎn)能力。
  投資組合：股票和債券的投資總合。 
  投資：為國(guó)家?guī)��?lái)合法收益的任何經(jīng)濟(jì)、服務(wù)活動(dòng)或項(xiàng)目的資本投資。  

目標(biāo)和方式

第二條 本法旨在：

  吸引投資、現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及產(chǎn)品和服務(wù)基礎(chǔ)的擴(kuò)大和豐富，以促進(jìn)伊拉克國(guó)家發(fā)展和繁榮。
  通過(guò)提供投資項(xiàng)目實(shí)施所需的便利條件，增強(qiáng)本法范圍內(nèi)的項(xiàng)目在本地和國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以鼓勵(lì)伊拉克國(guó)內(nèi)外私營(yíng)部門在伊投資。  
  根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展人力資源并為伊拉克國(guó)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。 
  保護(hù)投資人的權(quán)利和財(cái)產(chǎn)。 
  擴(kuò)大出口，改善伊拉克的國(guó)際收支和貿(mào)易平衡。 

第三條 應(yīng)采取以下方式來(lái)實(shí)現(xiàn)本法目標(biāo)：

  為保證適用本法項(xiàng)目的延續(xù)和發(fā)展提供必要的優(yōu)惠和保障，通過(guò)提供必要的支持以增強(qiáng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
  按照本法規(guī)定，為委員會(huì)發(fā)放投資許可證的項(xiàng)目提供額外的設(shè)施、減免稅收和費(fèi)用的優(yōu)惠措施。

第二章：

國(guó)家、地區(qū)和省投資委員會(huì)

第四條

  應(yīng)建立國(guó)家投資委員會(huì)。國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)享有法人地位，并且應(yīng)由委員會(huì)主席或其授權(quán)人作為法人代表。國(guó)家投資委員會(huì)負(fù)責(zé)制定國(guó)家投資政策、規(guī)劃、法規(guī)和指導(dǎo)準(zhǔn)則并監(jiān)督投資指導(dǎo)準(zhǔn)則和規(guī)定的執(zhí)行。該委員會(huì)專門從事聯(lián)邦性質(zhì)的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)由9名成員組成的董事會(huì)管理，成員必須符合任職的專業(yè)和資格要求，并持有符合委員會(huì)職能的大學(xué)畢業(yè)文憑。成員不得有犯罪、道德敗壞或破產(chǎn)記錄。
   
  應(yīng)總理提出的要求，內(nèi)閣應(yīng)提名一名部長(zhǎng)作為委員會(huì)的主席，一名副部長(zhǎng)作為委員會(huì)副主席，任期5年，并將提名名單提交國(guó)民議會(huì)審批。 
  總理應(yīng)任命四名局長(zhǎng)作為委員會(huì)的成員，任期5年。 
  總理應(yīng)從委員會(huì)主席提名中挑選三名來(lái)自私營(yíng)部門的成員，任期5年，并按照相關(guān)規(guī)定確定其薪酬。 
  本條第1和2段中涉及的委員會(huì)成員的任期結(jié)束后，如果不存在辭退和辭職，總理應(yīng)將其安排至其他政府部門的同級(jí)別職位。該條款1段中提到的成員如沒(méi)有被安排到與其同級(jí)別的政府職位，則應(yīng)退休并享受養(yǎng)老金。
  國(guó)民議會(huì)可直接或在總理以合理的理由提出要求后辭退國(guó)家投資委員會(huì)主席及副主席。
  委員會(huì)成員不遵守委員會(huì)的規(guī)章制度的，內(nèi)閣有權(quán)辭退、調(diào)離或任用他人更換該成員。 
  國(guó)家投資委員會(huì)的董事會(huì)應(yīng)按主席提出的要求召開(kāi)會(huì)議。委員會(huì)制定并頒發(fā)的章程應(yīng)規(guī)定委員會(huì)的法定人數(shù)、決策、建議、工作流程以及其它相關(guān)事宜。 
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)與總理建立聯(lián)系。 
  委員會(huì)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利由總理根據(jù)國(guó)家投資委員會(huì)主席的建議決定。
  委員會(huì)總部應(yīng)設(shè)在巴格達(dá)，委員會(huì)有權(quán)任命地區(qū)和省級(jí)代表。
  國(guó)家投資委員會(huì)應(yīng)制定國(guó)家總體戰(zhàn)略投資政策，明確重點(diǎn)行業(yè)，并應(yīng)根據(jù)各地區(qū)和各省提供的信息繪制一份伊拉克境內(nèi)投資地圖。委員會(huì)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略和聯(lián)邦投資項(xiàng)目的初步信息制定投資機(jī)會(huì)清單，并公布給有意向的投資人。

第五條

  地區(qū)和省可以在各自區(qū)域內(nèi)建立投資委員會(huì)。委員會(huì)有權(quán)按照本法律規(guī)定在各自區(qū)域內(nèi)與國(guó)家投資委員會(huì)協(xié)商后發(fā)放投資許可證、進(jìn)行投資規(guī)劃、招商引資并開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以保證投資合法有序。
  地區(qū)和省投資委員會(huì)應(yīng)至少由七名成員組成，包括主席和副主席，成員應(yīng)至少具備7年工作經(jīng)驗(yàn)，并持有與委員會(huì)職能相關(guān)的大學(xué)文憑，不得有犯罪、道德敗壞或破產(chǎn)記錄。
  在不與本法規(guī)定沖突下，各地區(qū)和省應(yīng)建立一個(gè)地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)機(jī)制，含委員會(huì)成員不遵守委員會(huì)規(guī)章制度時(shí)的人選替換機(jī)制。
  地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)應(yīng)與國(guó)家投資委員會(huì)協(xié)調(diào)工作，并且應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府就投資計(jì)劃和便利條件進(jìn)行協(xié)調(diào)和協(xié)商。
  地區(qū)和省級(jí)投資委員會(huì)應(yīng)按照聯(lián)邦投資政策制定投資計(jì)劃，并且應(yīng)根據(jù)投資項(xiàng)目的初步信息制定投資機(jī)會(huì)清單，并將其公布給有意向的投資者。 
  地區(qū)投資委員會(huì)應(yīng)與該地區(qū)的行政長(zhǎng)官建立聯(lián)系，并且應(yīng)接受地區(qū)政務(wù)會(huì)的監(jiān)督審查。省投資委員會(huì)應(yīng)與省長(zhǎng)建立聯(lián)系，并且應(yīng)按照本法律的規(guī)定接受省政務(wù)會(huì)的監(jiān)督審查。
  地區(qū)和省投資委員會(huì)董事會(huì)應(yīng)該按董事會(huì)主席提出的要求召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議的法定人數(shù)和決議與建議應(yīng)通過(guò)絕對(duì)大多數(shù)人確定。具體工作應(yīng)按照委員會(huì)頒發(fā)的法規(guī)組織實(shí)施。 

第六條 除普通通信外，委員會(huì)還可以使用電子郵件通過(guò)本地網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)按照委員會(huì)制定的規(guī)則與官方機(jī)構(gòu)溝通交流委員會(huì)的工作和活動(dòng)。 

第七條 

  根據(jù)委員會(huì)提議而通過(guò)的規(guī)定，如果項(xiàng)目資金達(dá)到內(nèi)閣或地區(qū)理事會(huì)規(guī)定的最低要求，則委員會(huì)應(yīng)接受該項(xiàng)目的投資許可證的申請(qǐng)。
  如果投資項(xiàng)目價(jià)值超過(guò)2.5億美元，則委員會(huì)應(yīng)在獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)之后發(fā)放許可證。 
  委員會(huì)應(yīng)在收到投資申請(qǐng)之日后的45天內(nèi)對(duì)投資許可證的申請(qǐng)做最終的決定。
  審批投資項(xiàng)目是委員會(huì)實(shí)現(xiàn)本法目的所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 

第八條  委員會(huì)應(yīng)擁有獨(dú)立的年度預(yù)算，預(yù)算金額來(lái)源于國(guó)家總預(yù)算內(nèi)分配的金額。 

第九條 委員會(huì)應(yīng)通過(guò)以下措施促進(jìn)投資：

  增強(qiáng)投資者對(duì)投資環(huán)境的信心、尋找投資機(jī)會(huì)并促進(jìn)和刺激投資；
  簡(jiǎn)化登記手續(xù)、發(fā)放投資項(xiàng)目許可證、跟蹤現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)展并給予優(yōu)先辦理。完善答復(fù)投資者詢問(wèn)機(jī)制，以及獲得投資人和項(xiàng)目所需的審批認(rèn)證。；
  在國(guó)家投資委員會(huì)和地區(qū)與省級(jí)投資委員會(huì)建立一個(gè)窗口，工作人員來(lái)自政府各部門的授權(quán)代表以及地區(qū)和省級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)指定的成員，該窗口承擔(dān)按照法律規(guī)定發(fā)放許可證以及獲得其它主管部門的審批工作；
  向投資人提供建議、信息和數(shù)據(jù)并發(fā)放與之相關(guān)的手冊(cè)；
  制定和實(shí)施在國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)招商引資的計(jì)劃，以吸引投資者；
  協(xié)助所需土地的分配并出租給在建項(xiàng)目，租賃價(jià)格由委員會(huì)與相關(guān)主管部門協(xié)商確定；
  在獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)后建立安全的投資區(qū)；
  鼓勵(lì)伊拉克投資人（在伊拉克居住）投資，與財(cái)政部協(xié)調(diào)并在金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助之下，向其提供便利的貸款和融資渠道以鼓勵(lì)其投資，但獲得貸款的投資人必須要根據(jù)貸款金額的比例雇用一定數(shù)量的伊拉克待業(yè)人員；
  內(nèi)閣下達(dá)的與其工作性質(zhì)有關(guān)的其他任務(wù)。

第三章

優(yōu)惠和保障

第十條 所有投資人，不論國(guó)籍，都應(yīng)享有本法所規(guī)定的優(yōu)惠、便利條件和保障，并且應(yīng)履行本法律中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。對(duì)于不涉及土地投機(jī)的住房項(xiàng)目，伊拉克投資人和外國(guó)投資人均有權(quán)為了住房建設(shè)項(xiàng)目而有償使用土地，土地金額由投資人和土地所有人按照國(guó)家投資委員會(huì)的規(guī)定，經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)后確定。委員會(huì)應(yīng)協(xié)助分配住房建設(shè)項(xiàng)目所需的土地。住房建設(shè)項(xiàng)目完工后，住房所有權(quán)應(yīng)由伊拉克籍投資人確定。 

第十一條  投資人應(yīng)享有以下權(quán)益：

  投資人有權(quán)按照本法規(guī)定以及伊拉克中央銀行的指示，在兌換貨幣后將其在伊拉克投入的資本及收益收回，但前提是應(yīng)優(yōu)先向伊拉克政府和其他主管部門清償所有稅費(fèi)和債務(wù)。
  外國(guó)投資人應(yīng)有權(quán)：
  交易在伊拉克證券交易市場(chǎng)流通的股票和債券。
  以股票和債券的投資組合形式進(jìn)行投資。 
  經(jīng)委員會(huì)同意后，在投資項(xiàng)目的有效期內(nèi)出租或租賃項(xiàng)目所需的土地，租期不得超過(guò)50年，具體租期由項(xiàng)目性質(zhì)及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等因素來(lái)決定。
  自行選擇適當(dāng)?shù)囊晾�克境�?nèi)外保險(xiǎn)公司為投資項(xiàng)目投保。 
  自行選擇伊拉克境內(nèi)外銀行作為許可項(xiàng)目的開(kāi)戶銀行。

第十二條 本法對(duì)投資人提供如下保障：

  根據(jù)委員會(huì)頒布的條款，如果無(wú)法聘用滿足所需資格并且能夠承擔(dān)同等工作的伊拉克公民，則投資人有權(quán)聘請(qǐng)非伊拉克人。
  授予投資項(xiàng)目中的外國(guó)投資人和非伊拉克人在伊拉克居住的權(quán)利并為其出入伊拉克提供便利。
  本法規(guī)定下的投資項(xiàng)目，不將其部分或全部沒(méi)收或國(guó)有化，已做出最終司法裁決的項(xiàng)目除外。 
  任何在項(xiàng)目中工作的非伊拉克技術(shù)人員和管理人員在向伊拉克政府和所有其他主管部門償清稅款和債務(wù)后，均有權(quán)根據(jù)法律將其收入或補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到伊拉克境外。 

第十三條 任何對(duì)于本法規(guī)定的保障、豁免和權(quán)利的修訂均無(wú)法律溯及效力。 

第四章

投資人義務(wù)

第十四條 投資人應(yīng)履行以下義務(wù)：

  投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)安裝和裝配完成后，應(yīng)立即書(shū)面通知國(guó)家投資委員會(huì)、地區(qū)或省級(jí)投資委員會(huì)，以確定項(xiàng)目及商業(yè)活動(dòng)的起始時(shí)間；
  依法保存由伊拉克的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的記錄；
  提供項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性研究報(bào)告以及委員會(huì)或其他主管部門所要求的關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)施進(jìn)度的任何信息、數(shù)據(jù)或文件；
  按照本法規(guī)定保存項(xiàng)目的免稅進(jìn)口材料的記錄，并說(shuō)明進(jìn)口材料的折舊期限；
  保護(hù)環(huán)境安全并遵守伊拉克和國(guó)際法規(guī)認(rèn)證的有效質(zhì)量控制體系，遵守伊拉克社會(huì)的安全、衛(wèi)生、公共秩序和價(jià)值觀相關(guān)法律。 
  遵守伊拉克法律中關(guān)于工資、假期、工作時(shí)間和工作環(huán)境等方面最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  在項(xiàng)目開(kāi)工六個(gè)月內(nèi)，按照投資者提交的工作進(jìn)度來(lái)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況。國(guó)家投資委員會(huì)對(duì)超過(guò)六個(gè)月而未匯報(bào)情況的投資人實(shí)施懲罰措施，委員會(huì)有權(quán)取消項(xiàng)目許可證。 
  培訓(xùn)和安置伊拉克雇員并提高其工作效率、技能和能力。應(yīng)優(yōu)先招聘伊拉克公民。 

第五章

豁免

第十五條

  根據(jù)投資項(xiàng)目性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，以及根據(jù)國(guó)家投資委員會(huì)提出的建議，投資項(xiàng)目享受從開(kāi)始商業(yè)化運(yùn)作之日起為期10年的稅費(fèi)免征待遇。
  內(nèi)閣應(yīng)有權(quán)起草法律草案延長(zhǎng)或授予本條第（一）款規(guī)定的免稅優(yōu)惠之外的免稅待遇，并可按照項(xiàng)目的性質(zhì)、地理位置及其對(duì)就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)以及對(duì)國(guó)家利益的影響，給任何項(xiàng)目、行業(yè)或地區(qū)提供相應(yīng)年限及比例的優(yōu)惠待遇、保障或其他利益。
  國(guó)家投資委員會(huì)有權(quán)根據(jù)伊拉克投資者在項(xiàng)目中的股份增加，成正比地延長(zhǎng)稅費(fèi)的免稅年限，如果伊拉克投資人在項(xiàng)目中的股份超過(guò)50%，最長(zhǎng)可將免稅期限延長(zhǎng)至15年。

第十六條 如果某一項(xiàng)目在授予的免稅期內(nèi)從一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)域，根據(jù)第十五條第（一）款中提到的免稅規(guī)定，在剩余的免稅期內(nèi)該項(xiàng)目仍享受其所在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目免稅待遇，但應(yīng)事先通知國(guó)家委員會(huì)。 

第十七條 獲得投資許可證的項(xiàng)目，享有以下待遇：

  在項(xiàng)目獲得投資許可證之日起三年內(nèi)運(yùn)入伊拉克的投資項(xiàng)目進(jìn)口資產(chǎn)免除相關(guān)費(fèi)用；
  在上報(bào)委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目的擴(kuò)建或開(kāi)發(fā)事宜之日起的三年內(nèi)運(yùn)入伊拉克的項(xiàng)目擴(kuò)建、發(fā)展或更新所需的、可以提高預(yù)定生產(chǎn)能力的進(jìn)口資產(chǎn)免征相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)本法，擴(kuò)建指的是增加固定資本資產(chǎn)以將項(xiàng)目的商品、服務(wù)或材料的預(yù)定生產(chǎn)能力提高15%以上。根據(jù)本法，發(fā)展指的是將項(xiàng)目原有的機(jī)器部分或全部替換為更先進(jìn)的機(jī)器，或在項(xiàng)目現(xiàn)有的設(shè)備及設(shè)施基礎(chǔ)上增加新的機(jī)器及設(shè)備或零件，以提高生產(chǎn)效率或改善和提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。 
  為了項(xiàng)目的實(shí)施而進(jìn)口的零件如果其價(jià)值不超過(guò)固定資產(chǎn)價(jià)值的20%而且不會(huì)用于除項(xiàng)目之外的其它任何目的，則免收相關(guān)費(fèi)用。 
  委員會(huì)批準(zhǔn)的酒店、旅游機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心和教育與科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目涉及的用于更新和裝修目的的家具、陳設(shè)品和必需品的進(jìn)口，應(yīng)授予額外的免關(guān)稅和免稅待遇，但前提是此種更新的頻率為每四年至少一次，而且上述進(jìn)口物品是在投資委員會(huì)對(duì)進(jìn)口清單及其數(shù)量審批之日起3年內(nèi)進(jìn)口到伊拉克或投入項(xiàng)目中使用，且不得用于進(jìn)口目的以外的任何其他用途。 

第十八條 如果發(fā)現(xiàn)部分或全部免稅的項(xiàng)目資產(chǎn)違反本法規(guī)定被出售，或者用于項(xiàng)目之外的任何目的或者規(guī)定用途之外的其他目的，則投資人必須要按照法律規(guī)定支付產(chǎn)生的稅款、費(fèi)用和罰金。

第六章

投資和項(xiàng)目立項(xiàng)許可證的發(fā)放程序

第十九條 

  除為了享受委員會(huì)提供的優(yōu)惠和免稅待遇而獲得其他許可證之外，投資人還應(yīng)獲得立項(xiàng)許可。 
  委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投資人提交的申請(qǐng)并按照委員會(huì)規(guī)定的條件對(duì)投資人發(fā)放投資或立項(xiàng)許可證。投資人提出的投資項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
  填寫委員會(huì)制定的申請(qǐng)表。
  由符合資格的銀行出具的財(cái)務(wù)狀況證明。
  投資人在伊拉克境內(nèi)外運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。 
  計(jì)劃投資的項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及其經(jīng)濟(jì)可行性。
  完成項(xiàng)目的日程表。

第二十條

  委員會(huì)通過(guò)建立由各部委及相關(guān)部門授權(quán)代表參與的地區(qū)或省級(jí)服務(wù)窗口發(fā)放項(xiàng)目立項(xiàng)許可證。委員會(huì)應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定發(fā)放項(xiàng)目立項(xiàng)許可證并獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
  委員會(huì)須協(xié)助投資人聯(lián)絡(luò)主管部門和尋求主管部門關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)許可證發(fā)放的意見(jiàn)，以獲取項(xiàng)目立項(xiàng)許可。主管部門必須要在被告知之日起15天內(nèi)做出拒絕、批準(zhǔn)或者要求對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行修改的決定。如果未能及時(shí)做出答復(fù)，則應(yīng)視為批準(zhǔn)申請(qǐng)，如果拒絕申請(qǐng)，則發(fā)證機(jī)關(guān)必須說(shuō)明原因。 
  如果在發(fā)放許可證問(wèn)題上，國(guó)家投資委員會(huì)的決定和其他相關(guān)部門的決定（地區(qū)委員會(huì)除外）發(fā)生沖突，則應(yīng)將爭(zhēng)議提交總理解決。
  如果立項(xiàng)申請(qǐng)被拒絕，申請(qǐng)人可以在收到拒絕通知書(shū)后的15天內(nèi)向相關(guān)地區(qū)或省級(jí)委員會(huì)主席提起申訴。委員會(huì)主席應(yīng)在7天內(nèi)就申訴涉及的問(wèn)題做出決定。申請(qǐng)人可在申訴駁回之日起的15天內(nèi)就委員會(huì)主席駁回申訴的決定再上訴至委員會(huì)上級(jí)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的決定視為最終決定。

第七章

一般規(guī)定

第二十一條 本法規(guī)定所涉及的項(xiàng)目資本由以下部分構(gòu)成：

  通過(guò)銀行、金融公司或任何其他合法途徑進(jìn)入伊拉克，為實(shí)現(xiàn)本法目的而用于投資的現(xiàn)金。
  通過(guò)進(jìn)口到伊拉克的實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)或者使用轉(zhuǎn)移到伊拉克的現(xiàn)金從本地市場(chǎng)購(gòu)買的實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。 
  與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)物資產(chǎn)。 
  項(xiàng)目建設(shè)所需的機(jī)器、工具、設(shè)備、建筑物、施工、運(yùn)輸工具、家具和辦公用具。 
  無(wú)形資產(chǎn)，包括專利、注冊(cè)商標(biāo)、商業(yè)機(jī)密、工程服務(wù)、行政和營(yíng)銷服務(wù)等等。
  因項(xiàng)目的追加資本或二次投資于適用本法的其他項(xiàng)目而產(chǎn)生的利益、受益及儲(chǔ)備金。 

第二十二條 外國(guó)投資人應(yīng)按照伊拉克與其居住國(guó)簽署的國(guó)際協(xié)議或者伊拉克加入的多邊國(guó)際協(xié)議的規(guī)定享有其他的優(yōu)惠政策。

第二十三條  如項(xiàng)目所有權(quán)在免稅期期間被轉(zhuǎn)移，新投資人應(yīng)在該項(xiàng)目涉及領(lǐng)域內(nèi)或是經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)后在其他領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目，該項(xiàng)目在免稅期期滿之前，繼續(xù)享有免稅待遇、便利條件和保障。新投資人必須要按照本法規(guī)定承擔(dān)前任投資人的權(quán)利和義務(wù)。 

第二十四條

  經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)，投資人在獲得委員會(huì)批準(zhǔn)的情況下可以將免稅的固定資產(chǎn)出售或出讓符合本法規(guī)定條件的另外一個(gè)投資人，但前提條件是另一個(gè)投資人將此固定資產(chǎn)用于其本人的項(xiàng)目。
  投資人在告知委員會(huì)之后可以在償清未付費(fèi)用和稅款后將免稅的固定資產(chǎn)出售給本法律規(guī)定所未涉及的任何人或項(xiàng)目。
  投資人在獲得委員會(huì)批準(zhǔn)后可以將免稅的固定資產(chǎn)進(jìn)行再出口。

      第二十五條 如果兩家或多家公司或企業(yè)合并，合并后產(chǎn)生的新公司或新實(shí)體必須要為合并前的每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)立單獨(dú)的賬戶，以紀(jì)律和實(shí)施剩余免稅期內(nèi)本法規(guī)定的免稅待遇和優(yōu)惠政策。 

      第二十六條 依照先前法律規(guī)定而獲得批準(zhǔn)且享受免稅待遇的任何項(xiàng)目可繼續(xù)享受相關(guān)法律賦予的所有免稅待遇，直至免稅期滿。 

第二十七條 本法管轄下各方之間的爭(zhēng)議應(yīng)服從伊拉克法律的管轄，除非當(dāng)事人之間另有協(xié)議或爭(zhēng)議與伊拉克法律規(guī)定或伊拉克法庭規(guī)定相沖突。 

  勞動(dòng)合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)受伊拉克法律以及伊拉克法院的管轄。如果勞動(dòng)合同另有規(guī)定，非伊拉克工人應(yīng)得到豁免。
  如果爭(zhēng)議雙方不是伊拉克人，而且爭(zhēng)議并非因犯罪而造成，則雙方可以對(duì)適用的法律、所管轄法院進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致，并根據(jù)該協(xié)議解決爭(zhēng)議。
  如本法規(guī)定所涉及的某一項(xiàng)目的合伙人之間或項(xiàng)目所有人和項(xiàng)目其他人員之間產(chǎn)生了爭(zhēng)議并導(dǎo)致項(xiàng)目停工三個(gè)月以上的，投資委員會(huì)可以撤銷項(xiàng)目許可證并要求項(xiàng)目所有當(dāng)事人在三個(gè)月內(nèi)解決爭(zhēng)議。若三個(gè)月后爭(zhēng)議仍未得到解決，委員會(huì)有權(quán)采取法律手段清算項(xiàng)目并告知當(dāng)事人。清算結(jié)余在償清國(guó)家債務(wù)或其他債務(wù)之后應(yīng)存入某一銀行。
  如果爭(zhēng)議的一方受到本法律的管轄，當(dāng)事人在簽署協(xié)定時(shí)可就解決爭(zhēng)議的機(jī)制達(dá)成一致，例如按照伊拉克法律或者通過(guò)任何其他國(guó)際公認(rèn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。 
  委員會(huì)或任何政府部門與受到本法律管轄的當(dāng)事人之間對(duì)本法律規(guī)定所未涉及問(wèn)題上所產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)適用伊拉克法律和民事法庭的裁定。如涉及商業(yè)糾紛，當(dāng)事人可尋求法律仲裁，但當(dāng)事人關(guān)系界定的合同中必須對(duì)此有明文表述。

第二十八條 如果投資人違反了本法的任何一條規(guī)定，則委員會(huì)有權(quán)書(shū)面警告投資人在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為。如果投資人在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有停止違法行為，則委員會(huì)有權(quán)要求投資人或其代表表明其立場(chǎng)并要求其在委員會(huì)規(guī)定的額外期限內(nèi)解決問(wèn)題。如果投資人仍然不停止違法行為或再次違法，委員會(huì)有權(quán)撤銷其投資許可證并自確定其有違法行為之日起撤銷投資人獲得的相關(guān)免稅待遇和優(yōu)惠權(quán)利，并允許他人保留對(duì)違法導(dǎo)致?lián)p失要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，且該補(bǔ)償與現(xiàn)行其他法律規(guī)定的補(bǔ)償或懲罰不沖突。

第二十九條 投資的所有領(lǐng)域都應(yīng)受到本法律的管轄，但以下除外：

   石油天然氣開(kāi)采和生產(chǎn)項(xiàng)目投資。
   銀行和保險(xiǎn)行業(yè)投資。 

第三十條 內(nèi)閣有權(quán)：

  頒布法規(guī)以促進(jìn)本法律的執(zhí)行。
  頒布實(shí)施細(xì)則，規(guī)定委員會(huì)的建立、劃分、任務(wù)、工作流程、職權(quán)、財(cái)務(wù)、人事以及其它事宜。

第三十一條. 為促進(jìn)內(nèi)閣制定法規(guī)的實(shí)施，委員會(huì)可以按照本法規(guī)定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 經(jīng)項(xiàng)目管理層申請(qǐng)及委員會(huì)批準(zhǔn)的公私合營(yíng)及私營(yíng)部門所有的既有或現(xiàn)行項(xiàng)目，適用本法規(guī)定，不具備法律追溯效力。

第三十三條 任何與本法相沖突的規(guī)定一律無(wú)效。 

第三十四條 撤銷駐伊聯(lián)軍（已解散）臨時(shí)當(dāng)局2003年第39號(hào)令。

第三十五條 由已解散的革命指揮委員會(huì)頒布的《阿拉伯投資法》（2002年第62號(hào)）作廢。

第三十六條 本法律應(yīng)從政府公報(bào)中正式公布之日起生效。