耿馬傣族佤族自治縣位于祖國西南邊陲，北回歸線穿越縣境，與緬甸山水相連，國境線長47.35公里，是云南通往緬甸的重要門戶和陸上捷徑，國家糧食和蔗糖生產基地，云南民營橡膠主產區，蒸酶茶之鄉，土地資源和生物資源富集之地。全縣轄有11個鄉（鎮）、1個華僑農場和孟定、勐撒兩個國營農場。全縣總人口25.28萬人，有漢、傣、佤、拉祜、彝族、布郎、景頗、傈僳、德昂、回、白等民族，少數民族人口占總人口的51%。
“耿馬” 傣語直譯為“勐相耿坎”，意為跟隨白馬尋覓到的黃金寶石之地。這里歷史文化悠久，資源物產豐富，山河風光秀麗，民族風情濃郁，境內文物古跡甚多，歷來為中外游客所關注。距縣城26公里的小黑江畔巴達山麓的石佛洞新石器文化遺址和小芒關崖畫群展示了數千年人文歷史，反映了耿馬先民經濟文化生活的豐富內涵。耿馬總佛寺、孟定洞景佛寺是海外僑胞、港澳同胞及緬甸僧侶朝圣之地。耿馬地質地貌多樣，民族風俗保存完整，有熱帶河谷、原始季雨林、溶洞、溫泉、珍稀動植物等自然景觀，適宜觀光、探險和科學考察。1996年批準設立耿馬南汀河省級風景名勝區，1999年被批準為省級瀾滄江流域自然保護區。
全縣國土總面積3837平方公里，山地面積約為92.4%，壩區約為7.6%；最高海拔3233米，最低海拔450米；有5個萬畝以上的壩子。豐富的土地資源、水資源和立體氣候特色，為糧食及生物的生長提供了極為有利的條件，盛產糧食、甘蔗、橡膠、茶葉、南藥和多種熱帶水果，是全國商品糧基地縣，云南第一產糖大縣，民營橡膠生產第二大縣。
解放以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，勤勞勇敢的耿馬人民在黨的富民政策指引下，在黨中央、國務院，省委、省政府，地委、行署和上級各部門的關心和支持下，在歷屆縣委、政府的正確領導下，解放思想，深化改革，擴大開放，團結拼搏，艱苦創業，致力于邊疆民族經濟發展，戰勝了前進道路上的各種自然災害和困難，使耿馬發生了翻天覆地的變化，經濟社會發展逐步駛向快車道，取得了巨大成就。到2002年，國內生產總值突破10億元，國民經濟一、二、三次產業比重為45∶25∶30。糧經比例為60∶40，糧食自足有余。農業和農村經濟結構調整步伐加快，糖、膠、茶三大支柱產業鞏固提升，林果、蔬菜、畜牧等后續產業已具規模，農村經濟全面發展，完成農業總產值6.9億元。工業經濟快速發展，完成工業總產值4.4億元，以耿馬糖業有限責任公司為主的一批企業不斷發展壯大，耿馬糖業有限責任公司已躍入中國制糖業十強，成為西南地區最大的制糖企業，“景戈”牌白砂糖成為全國公認名牌產品，“回味”牌高級蒸酶茶馳名中外，孟定橡膠為免檢優質產品。財政收入突破了億元大關。農民人均純收入突破了千元大關。邊貿進出口總額又創歷史新高，達到5.2億元。水利、交通、城鎮、通訊等重點工程不斷取得新突破，水利化程度有較大提高，交通“瓶頸”制約得到有效解決，耿馬縣城的市政建設，經過地震重建和近幾年的改造，已成為布局合理、功能齊全、初具地方民族特色的現代化小城鎮。全省唯一的副縣級鎮、省級開放口岸—— 孟定鎮，憑借其區位優勢，商貿旅游發達，城鎮發展迅速，市政建設較為規范，功能完備，已成為云南省集商貿、旅游、文化交流于一身的邊陲重鎮，被譽為滇西南的“現代絲綢之路”和“黃金口岸”。鄉鎮企業和非公有制經濟發展加快，生態建設、環境保護不斷取得新成績，具有耿馬特色的經濟格局進一步形成，全縣呈現出經濟發展，社會進步，政治穩定，民族團結，邊防鞏固，人民安居樂業的可喜局面。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，為加快邊疆民族地區的經濟社會發展指明了方向，耿馬縣委、政府和全縣各族人民有信心和決心，圍繞富民興耿這一主題，緊緊抓住本世紀頭20年的戰略機遇，千方百計創新發展思路，創新發展方式，創新發展辦法，只爭朝夕，加快發展，與全國全省同步實現全面建設小康社會的奮斗目標，到2005年，圓滿完成“十五”計劃，國內生產總值達到13.33億元，到2010年，國內生產總值比2000年翻一番，達到21.5億元，到2020年，國內生產總值比2000年翻2.68番，達到55.2億元，年均增長10%，全縣各族人民生活基本步入小康，使耿馬建成綠色經濟強縣，經濟社會、人口和生態環境協調發展的區域，輻射東南亞對外窗口和大通道，經濟較發達、生態環境好、生活舒適、人與自然和諧發展的小康縣。
宏偉藍圖已繪就，前進號角已吹響。為了讓耿馬走向全國、走向世界，讓耿馬經濟融入全國和世界經濟大潮，讓全國和世界認識耿馬，縣委、政府明確提出了新的發展思路：打牢農業基礎，抓好孟定、勐撒兩大片區開發，調整經濟、產業、產品三個結構，強壯蔗糖、橡膠、茶葉三大支柱，主攻交通、城鎮、水利、教育四個重點，培育畜牧、林果、冬蔬、邊貿四個產業，開發優質米、優質糖、優質茶、優質林果、優質冬早蔬菜、優質畜牧六優產品，延長產業鏈，大力發展特色經濟，基本形成農業穩縣，蔗糖立縣，交通、城鎮、邊貿、旅游活縣，科教人才興縣，特色產業富縣，綠色經濟強縣的經濟發展格局。
為實現這一目標，當前，我們正采取以下措施：一是以解放思想為先導，堅決排除影響耿馬進一步改革開放的各種障礙。在解放思想中統一思想，在統一思想中務實地解放思想，堅決掃除阻礙發展的思想觀念。二是采取舉全縣之力，啟動交通、城鎮、水利、教育、生態環境等重點基礎設施建設，夯實發展基礎，增強發展后勁。三是實施“青山綠水”工程，著力抓好退耕還林工作，努力建設園林化大縣。四是加快國有企業改革步伐，提高工業化水平。五是按照高起點、高品位、大氣魄的要求，搞好縣城規劃建設，打造園林化城市名牌，提高城鎮化水平。六是集中財力，著力培植林果、邊貿、畜牧等新興產業，形成新的經濟增長點和亮點。七是加快旅游業開發，著力打造邊境旅游品牌，做大做強旅游業。八是致力于營造良好的投資環境，加大招商引資的力度，放膽放手發展非公有制經濟，提高對外開放水平。在硬環境方面，繼續抓好交通、城鎮、孟定口岸基礎設施建設和孟定口岸升格為國家一類口岸工作。在軟環境方面，制定和完善擴大對外開放、發展個體私營經濟的政策措施，樹立“耿馬之外都是外”的招商引資新策略，繼續實行招商引資的一系列優惠政策，對重大項目的投資，可以享受特殊的鼓勵政策，建立和完善招商引資、引智工作協調機制、外來投資跟蹤服務制度、投訴制度和集中辦公制度。啟動一站式審批業務，規范行政審批事項，提高工作效率，依法查處對外來投資企業的不合理檢查和亂收費行為。建設信用政府，優化服務環境，營造誠信型耿馬，讓外來投資者“投資在耿馬，回報在耿馬，滿意在耿馬”。
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