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“一份厚重的民生語(yǔ)錄”，這也許是對(duì)國(guó)務(wù)院總理溫家寶最后一次政府工作報(bào)告，最為貼切的表達(dá)。在整個(gè)報(bào)告中，他詳釋民生關(guān)切，直面熱點(diǎn)話題，涉及的領(lǐng)域包括食品安全，住房保障，教育，環(huán)境保護(hù)等。

有評(píng)論稱，中國(guó)緩和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)在平和的區(qū)間，反映出未來(lái)中國(guó)將實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)增長(zhǎng)”的決心。

而相比之下，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2月中旬發(fā)表的國(guó)情咨文，更像是為其新任期內(nèi)的“燙手山芋”來(lái)試圖給出一份“解決方案”。有評(píng)論稱，奧巴馬的國(guó)情咨文為振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)力提出了雄心勃勃的目標(biāo)，但龐大的赤字卻讓美國(guó)陷入了兩難。

對(duì)比·經(jīng)濟(jì)中國(guó)“夯實(shí)增長(zhǎng)”美國(guó)有點(diǎn)踉蹌

關(guān)鍵詞頻率：中國(guó)95次美國(guó)13次

7.5%左右，溫家寶政府工作報(bào)告提出了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。這是繼去年把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)從8%降至7.5%之后，第二年設(shè)定為7.5%。路透社評(píng)論指出，溫家寶政府工作報(bào)告勾勒出2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，而7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平將使這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體保持平穩(wěn)發(fā)展。《華爾街日?qǐng)?bào)》更是針對(duì)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)評(píng)論指出，中國(guó)的緩和“高漲”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，現(xiàn)在將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)在平和的區(qū)間，反映出未來(lái)中國(guó)將實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)增長(zhǎng)”的決心。

而相比之下，美國(guó)卻一直飽受“財(cái)政赤字”的困擾。而近來(lái)更是受到了是否“自動(dòng)減支計(jì)劃”的困擾。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼周二對(duì)此表示：“目前我們面臨的最關(guān)鍵的問(wèn)題是，政府是繼續(xù)推行削減開支計(jì)劃，且持續(xù)破壞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還是增加支出以滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求�！�

本月初，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與國(guó)會(huì)領(lǐng)袖仍未就推遲自動(dòng)減支計(jì)劃達(dá)成協(xié)議。而美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局(CBO)預(yù)計(jì)，自動(dòng)支出削減將對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)造成0.6%的負(fù)面影響。使得奧巴馬陷入了“進(jìn)退兩難”的境地。在新任期內(nèi)，光是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就已經(jīng)足夠奧巴馬傷透腦筋的了。

報(bào)告原文

中國(guó)：今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為7.5%左右，主要基于兩方面考慮：一方面，要繼續(xù)抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展。另一方面，要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

美國(guó)：我們這一代人的任務(wù)是——重燃美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)——造就一個(gè)升起的、興旺的中產(chǎn)階級(jí)。我們的工作必須從如何決定我們的預(yù)算開始——這些決定將對(duì)我們復(fù)蘇的勢(shì)頭有巨大影響。

專家分析回首十年發(fā)展中美互相“照鏡子”

美國(guó)哈佛大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所主任德懷特·帕金斯認(rèn)為，隨著中國(guó)政府基建投資增速低于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐，將中國(guó)GDP增長(zhǎng)定位7.5%是非常務(wù)實(shí)的。如果仍然依靠以前的增長(zhǎng)模式，很顯然是不可持續(xù)的。

“金磚四國(guó)之父”高盛集團(tuán)資產(chǎn)管理公司總裁吉姆·奧尼爾表示，回首十年的發(fā)展，可以看到一個(gè)“有意思的現(xiàn)象”，那就是美國(guó)發(fā)展得越來(lái)越像以前的中國(guó)，而中國(guó)發(fā)展得越來(lái)越像以前的美國(guó)。預(yù)計(jì)中國(guó)2013年的順差額將占到GDP的2.6%，相比于2008年的10%以上將會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。而中國(guó)的消費(fèi)性開支將會(huì)大幅增長(zhǎng)。

而對(duì)于美國(guó)，奧尼爾認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)維持“緩慢”的態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)顯著的“加速”。很顯然，在美國(guó)最大的問(wèn)題是財(cái)政赤字的問(wèn)題，預(yù)計(jì)赤字將達(dá)到3%左右。

對(duì)比·就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)中國(guó)重質(zhì)美國(guó)上量

關(guān)鍵詞頻率：中國(guó)26次美國(guó)31次

在溫家寶的政府工作報(bào)告中，明確指出，目前我國(guó)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。今后我國(guó)仍要繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，并提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

今年奧巴馬政府仍要通過(guò)著重發(fā)展制造業(yè)來(lái)增加就業(yè)崗位，將眾多大企業(yè)的工作崗位移回本土，并在國(guó)內(nèi)建造三個(gè)制造業(yè)中心并最終將這個(gè)數(shù)目擴(kuò)充到15個(gè)。同時(shí)，公共設(shè)施改革的繼續(xù)，也將在社區(qū)中創(chuàng)造大量工作崗位。

報(bào)告原文

中國(guó)：我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實(shí)施積極的就業(yè)政策。美國(guó)：我們首要的任務(wù)是要讓美國(guó)成為吸引新就業(yè)崗位和制造業(yè)的地方。

專家分析就業(yè)形勢(shì)都嚴(yán)峻美國(guó)更突出

前世界銀行北京辦事處資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國(guó)財(cái)政部前東亞國(guó)家辦公室副主任艾爾伯特·蓋保德認(rèn)為，由于美國(guó)政府削減了預(yù)算，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)蕭條，這是很不走運(yùn)的。因此從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)猜測(cè)，中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)應(yīng)該還不錯(cuò)，而美國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍然不容樂觀。

人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所張可云教授則認(rèn)為，中國(guó)關(guān)注就業(yè)形勢(shì)是很好的，但當(dāng)前中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，很多大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作，農(nóng)民工的問(wèn)題也仍待解決，但美國(guó)的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻突出，金融危機(jī)的影響還沒有完全消除，很多公司依然低迷。

對(duì)比·住房中國(guó)要保障美國(guó)“催”買房

關(guān)鍵詞頻率：中國(guó)7次美國(guó)6次

在備受關(guān)注的住房問(wèn)題上，中國(guó)政府除了顯示出穩(wěn)定房?jī)r(jià)、改善房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心外，更向外界展示了政府在保障性安居工程建設(shè)上的成果，同時(shí)城鎮(zhèn)保障性住房制度也在不斷健全。

而房地產(chǎn)業(yè)也被奧巴馬政府視為此次改革的重要一部分。目前美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在慢慢復(fù)蘇，奧巴馬政府決定繼續(xù)通過(guò)推出新政策，鼓勵(lì)美國(guó)人民買房，從而刺激市場(chǎng)。

報(bào)告原文

中國(guó)：堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系。

美國(guó)：就在現(xiàn)在，在國(guó)會(huì)有個(gè)議案將會(huì)提供給美國(guó)每一個(gè)負(fù)責(zé)任的房產(chǎn)所有者一個(gè)機(jī)會(huì)，通過(guò)再次籌錢，給每個(gè)家庭節(jié)約每年3000美元的資金。

專家分析

美國(guó)亟待“刺激”中國(guó)則應(yīng)有的放矢

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副院長(zhǎng)郭馨梅認(rèn)為，美國(guó)的房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，房地產(chǎn)也隨之不景氣。美國(guó)促進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展，可以帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，美國(guó)的制度比較健全，不會(huì)懼怕房?jī)r(jià)上升。而溫家寶在報(bào)告中提到控制房?jī)r(jià)，頒布國(guó)五條就是一個(gè)例子。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展速度一直很高，房?jī)r(jià)也會(huì)上升，這是短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題。

艾爾伯特·蓋保德則建議，對(duì)于中國(guó)的住房問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)該限制房地產(chǎn)業(yè)的貸款，并打擊房市投機(jī)行為，同時(shí)應(yīng)該把更多的錢投入到建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房之中，讓那些務(wù)工人員和城市失業(yè)者有房可住。