第二章 貴安新區服務貿易產業
1.產業背景分析
1.1貿易服務業迎來巨大發展機遇
服務貿易又稱勞務貿易，指國與國之間互相提供服務的經濟交換活動。服務貿易業包括加工服務；維護和維修服務；運輸；旅游；建設；保險和養老金服務；金融服務；知識產權使用費；電信、計算機和信息服務；其他商業服務；個人、文化和娛樂服務以及別處未提及的政府服務。
服務業對于商品貿易發展的貢獻是無法用數字來準確描述的。交通運輸的發展促進了商品貿易的地域擴展，節省了商品貿易的交易時間。建筑工程承包提供了生產商品所需要的廠房，促進了商品的生產。教育為商品貿易提供了合格的從業者。金融為商品貿易提供了資金支持，方便了商品交易，特別是信用的使用，極大了降低了交易成本，防范了交易風險。廣告的設計與使用，促進了商品的消費，增進了廠商和各級經銷商的聯系。因此服務貿易對商品貿易的發展做出了巨大的貢獻。
從國際看，貿易服務業與其他產業融合趨勢增強。作為全球價值鏈的核心環節，技術和知識密集型服務成為影響國際分工和貿易利益分配的關鍵因素，傳統制造領域的跨國公司紛紛向服務提供商轉型。服務貿易與投資合作的廣度和深度不斷拓展。2015年，世界服務出口47540億美元，占貨物和服務出口之和的比重升至22.4%。服務業投資占全球直接投資存量的比重超過60%，服務業跨境并購占比超過50%。大數據、云計算、物聯網、移動互聯等技術運用，極大提高了服務的可貿易性，服務貿易企業形態、商業模式、交易方式發生深刻變革。
從國內看，供給側結構性改革深入推進，有利于生產要素加快向服務領域集聚。2015年服務業增加值占比首次超過50%，預計到2020年提高到56%。我國與230個國家和地區建立了貿易聯系，貨物貿易大國地位有利于相關服務貿易發展。海外投資合作加快發展，商業存在模式服務貿易具有較大發展潛力。服務貿易領域改革開放步伐加快，自貿試驗區、北京擴大服務業開放試點以及面向全球的高標準自貿區網絡建設，都將拓展服務貿易發展新空間。服務貿易創新發展試點深入推進，政策體系更趨完善。
1.2我國貿易服務業正處于發展上升期
我國貿易規模快速擴大。“十二五”期間，我國服務進出口年均增長15.7%，世界排名由“十一五”末的第四位上升至第二位，其中服務出口年均增長11%，服務進口年均增長19.4%。2015年，服務進出口達7529億美元。其中，服務出口2867億美元，世界排名第三；服務進口4662億美元，世界排名第二。服務貿易占我國外貿（貨物和服務進出口之和）的比重和我國服務出口、服務進口全球占比實現“三提升”，2015年分別增至16%、6%、10.1%，比“十一五”末分別提高5.1、2和5.2個百分點。
行業結構持續優化。運輸、旅游、建筑等傳統領域保持較快增長，技術、文化、計算機和信息服務、咨詢服務、金融、中醫藥服務等新興領域優勢逐步積累、發展加快。2015年，計算機和信息服務、保險服務出口分別為245.5億美元、50億美元，占比分別為8.6%、1.8%，比“十一五”末分別提高1.8和0.7個百分點。服務外包高速發展，2015年承接國際服務外包執行金額646.4億美元，“十二五”期間年均增長28.3%，成為世界第二大服務接包國。
區域發展漸趨協調。以北京、上海、廣東為中心的東部沿海地區是我國服務貿易發展最為集中的區域，中西部地區是拉動服務貿易快速增長的新生力量。2015年東部和中西部服務進出口占比分別為85.8%和14.2%，中西部地區占比比“十一五”末提高6個百分點。重點區域服務貿易增勢良好，“十二五”期間長江經濟帶11個省市、京津冀地區和東北地區服務進出口分別增長77.1%、64.6%、133.1%。
市場開拓成效明顯。服務貿易市場集中度進一步提升，2015年我國前十大服務貿易伙伴服務進出口占比為62.4%，比“十一五”末提高2.1個百分點。承接國際服務外包的國家或地區達197個，比“十一五”末增加29個。截至目前，我國與7個國家和地區簽署了服務貿易合作備忘錄，建立了服務貿易促進工作機制，開展雙邊務實合作。
1.3國家對服務貿易業的發展高度重視
2015年1月，國務院發布《關于加快發展服務貿易的若干意見》，指出大力發展服務貿易，是擴大開放、拓展發展空間的重要著力點，有利于穩定和增加就業、調整經濟結構、提高發展質量效率、培育新的增長點。擴大服務貿易規模，鞏固旅游、建筑等勞動密集型服務出口領域的規模優勢；重點培育運輸、通信、金融、保險、計算機和信息服務、咨詢、研發設計、節能環保、環境服務等資本技術密集型服務領域發展，既通過擴大進口滿足國內需求，又通過鼓勵出口培育產業競爭力和外貿競爭新優勢；積極推動文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口，大力促進文化創意、數字出版、動漫游戲等新型文化服務出口，加強中醫藥、體育、餐飲等特色服務領域的國際交流合作，提升中華文化軟實力和影響力。
2016年02月國務院又發布《關于同意開展服務貿易創新發展試點的批復》，原則同意商務部提出的《服務貿易創新發展試點方案》，同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西咸新區等省市（區域）開展服務貿易創新發展試點。試點期為2年，自國務院批復之日起算。并配套加大中央財政支持力度，完善稅收優惠政策，設立服務貿易創新發展引導基金等措施。
2017年3月，國務院再次發布《服務貿易發展“十三五”規劃》，明確提出提升服務貿易戰略地位，將發展服務貿易是推動外貿轉型升級的重要支撐，是培育經濟發展新動能的重要抓手，是推進大眾創業、萬眾創新的重要載體，是努力構建開放型經濟新體制的重要內容。“十三五”期間力爭服務貿易年均增速高于全球服務貿易平均增速。技術、知識密集型和高附加值服務出口占比持續提升，人力資源密集型和中國特色服務出口優勢進一步鞏固，服務貿易在開放型經濟發展中的戰略地位顯著提升。并提出，加快推動貴州以貴安新區為重點積極擴大服務出口，支持貴州以貴安新區電子信息產業園大數據基地，努力打造貴州大數據服務品牌優勢。
2.產業發展現狀分析
2.1貴州省現代服務業加快集聚
貴州省服務業持續快速增長。根據貴州省統計局的初步核算，2016年，貴州第三產業增加值為5251.15億元，同比增長11.5%，增速比2015年加快0.4個百分點。2017年上半年，貴州省服務業實現增加值2491.75億元，同比增長11.5%，快于同期地區生產總值增速1.1個百分點，增速比上年同期提高0.1個百分點，服務業對貴州2017年上半年經濟增長的貢獻率為48.2%，拉動地區生產總值增長5個百分點。
伴隨著新技術的突破和信息化的推進、居民消費結構升級、服務業專業化分工程度深化，貴州服務業涌現出了一批快速發展的新興行業和新興業態，具代表性的有大數據信息服務業、電子商務、旅游業等。這些新興行業和新興業態有巨大的發展潛力和廣闊的市場空間，成為支撐貴州經濟發展的新動能。
（1）大數據信息服務業。貴州把大數據作為引領全省經濟社會發展的戰略引擎，積極推進國家大數據綜合試驗區建設，出臺了《貴州省數字經濟發展規劃（2017-2020年）》、《中共貴州省委貴州省人民政府關于推動數字經濟加快發展的意見》，啟動了“大數據+產業深度融合行動計劃”，在多個領域先行先試。貴陽啟動建設大數據清洗基地，貴安新區貝格大數據加工基地投入運營，貴陽經開區大數據安全基地初步建成，阿里巴巴在貴州建設大數據產業園，貴州大數據信息服務業呈現出發展勢頭迅猛、動能強勁的良好局面。2017年上半年，貴州省移動互聯網接入流量消費比上年同期增長268.2%，電信業務總量增長105.7%；貴州省互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業營業收入分別比上年同期增長38%和22.8%。
（2）電子商務。近年來，貴州省大力發展電子商務，加強與阿里巴巴、京東等全國知名電商平臺合作，支持電商云、貴農網等本土電商平臺和電商企業發展，推動電子口岸、跨境電商和貿易單證電子化，推動線上線下互動融合發展，取得了良好成效。2016年，貴州省電子商務交易額同比增長34.7%，其中網絡零售額同比增長37.8%。2017年1-5月，貴州省實現電子商務交易額716.12億元，同比增長25.5%。貴州省農村電商發展成效明顯，完成了國家級電子商務進農村綜合示范縣（市）級電子商務公共服務中心建設改造，完成了電子商務網點建設改造并覆蓋到30%的行政村，制定了《貴州省“農商聯動”工作方案》，啟動了“貴州綠色農產品促銷統計系統”建設。
（3）旅游業。貴州省以100個旅游景區建設為重點，圍繞打造“山地公園省、多彩貴州風”品牌，加大旅游行業管理體制改革力度，加強旅游基礎設施建設，豐富旅游產品供給，強化旅游市場監管，重點加強對主要旅游客源城市的宣傳推廣，持續提升貴州省的旅游影響力和便捷度。貴州省依托豐富的民族文化、紅色文化以及山地、溫泉、湖泊等旅游資源，推出一批溫泉養生、山地滑雪、觀光索道、低空飛行等特色旅游產品，備受游客青睞。貴州省旅游業近年來駛入了發展的快車道。據貴州省旅游局統計，2016年貴州省接待游客5.31億人次，比2015年增長41.2%；實現旅游總收入5028億元，同比增長43.1%。2017年上半年，貴州省接待國內外游客3.51億人次，同比增長36.6%，實現旅游總收入3140.58億元，同比增長40.1%。
但貴州服務貿易業發展基礎仍然薄弱。2016年，貴州省積極復制和推廣上海自貿區改革試點經驗，加強內陸開放型經濟試驗區建設，支持貴安新區開展服務貿易創新發展試點，推進外貿轉型增強服務業競爭力，貴州服務貿易和服務外包保持快速發展態勢，高附加值服務出口規模進一步擴大。不過，貴州服務貿易的發展基礎仍然薄弱，服務業對外開放程度較低，在國際上具有競爭力的服務行業和服務業企業偏少，服務貿易占貴州國際貿易總額的比重很低。貴州省亟須擴大服務業對外開放，加快發展服務貿易，促進外貿轉型升級。
2.2貴安新區服務貿易業不斷增強
貴安新區借助區位交通、生態環境、科教人才、產業成本、政策與體制等優勢，整合資源，充分發揮大數據中心的作用。圍繞制定的服務貿易創新發展試點階段性目標，結合建設大數據試驗區、大數據創業創新示范基地，推動大數據、互聯網、云計算與服務貿易的融合發展，并將集成電路服務外包、電子商務服務外包、金融服務外包、供應鏈管理服務外包、文化與教育服務、健康醫療及中藥服務、旅游服務等作為服務貿易創新試點的重點發展領域。2017年全年，貴安新區進出口貿易總額達到25.10億美元，同比增長1347.60%。
自2016年2月貴安新區被列為國家服務貿易創新發展試點以來，新區5084家服務業企業中，服務貿易關聯企業共計2190家。其中，核心類企業368家，大數據類企業1034家，現代服務業類企業788家，現代高端服務類企業近60%。
科技創新、服務外包、大數據成為貴安新區現代服務業發展重點。目前貴安新區為深入發展現代服務業，建立了海歸重慶服務貿易創新創業孵化園、跨境電子商務特色產業園、全國服務貿易創新研究基地等服務平臺，將服務外包發展成貴安新區重點發展領域。
圖表9：貴安新區服務貿易業重點發展領域
發展領域 依托技術研發、創業孵化、資本運營、軟件信息、科技商務等“五大中心”建設，結合區域發展重大需求，繼續大力推進相關企業和機構集聚，進一步加強技術研發、工業設計、創業孵化、商務服務、信息軟件、資本運營、技術檢測等服務平臺建設、推進功能系統集成，打造西南一流和在柜內具有較大影響力的綜合服務業核心集聚區。
信息來源：中機院整理
貴安新區以建設國家大數據（貴州）綜合試驗區、南方數據中心和實施信息基礎設施三年大會戰為契機，凝聚貴州省及貴安新區大數據領域優勢力量，加快推進大數據、云計算、互聯網和服務貿易融合發展，重點發展基于大數據和云計算的移動端應用、通過互聯網交付的軟件服務和通訊服務、在云端交付的數據服務和計算平臺服務，培育大數據與服務貿易融合發展的技術鏈、產業鏈、價值鏈，擴大數據服務規模，提升數據服務質量。
已建立大數據服務貿易促進平臺，建設新區服務貿易統計監測運行體系，開展產業景氣指數研究。建立一整套能夠提供與服務貿易總協定概念相一致的、連續的、系統的雙向服務貿易統計數據。將服務外包統計信息系統升級為大數據分析系統，以此建立健全區域性“人力資源庫”、“國際項目庫”、“國際市場資訊庫”、“企業信用信息庫”以及政府公共服務和辦公平臺，為服務業企業開展市場調查和出口經營決策提供精準化幫助。
目前貴安新區已形成以三大通信運營商、華為、高通、富士康、泰豪等品牌企業為支撐的大數據產業，運用互聯網、云計算、大數據等新型信息技術，發展在線研發、眾包設計、柔性制造、個性定制等新業態。引進和培育100家離岸業務額超百萬美元的服務外包骨干型企業。
3.產業投資機會分析
3.1市場需求
隨著經濟不斷全球化、全球經濟不斷增長等要素的推動，服務貿易發展已經成為經濟市場運行下的必然需求和發展趨勢。
（1）服務業的跨國轉移促進了服務貿易的快速發展
服務業跨國轉移是當前經濟全球化新的顯著特征。促進服務業跨國轉移的動因主要有：一是生產的國際化帶動了服務的國際化。跨國公司在全球范圍內組織生產活動，也需要獲得全球化的貿易、金融、通訊、運輸等服務，一些發達國家的生產性服務業也出現了向發展中國家轉移的浪潮。二是以IT為主導的高新技術在世界服務業中的應用取得重大突破，從而為服務業國際分工的全面深化打下基礎。
（2）世界服務貿易結構調整加快，新興服務貿易快速增長
20世紀80年代以來，世界服務貿易的結構發生了很大的變化，服務貿易結構日益向知識技術密集型方向轉變。全球信息技術革命的不斷發展，增強了服務活動及其過程的可貿易性，通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業不斷擴張。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易，轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。
（3）服務外包成為推動全球經濟增長的重要力量
20世紀90年代以來，離岸服務外包得到快速發展，服務發包市場仍是傳統的美國、歐洲和日本，但接包市場除了澳大利亞、加拿大、愛爾蘭和印度等被視為發展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場之外，中國、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區逐漸參與進來，成為強有力的競爭者。服務外包離岸外移及與其相伴的服務貿易全球化，已成為推動全球經濟增長的重要力量之一，并將對全球經濟版圖產生深遠的影響。
（4）節約了商品貿易所需要的成本
一方面，服務貿易的發展節約了商品貿易所需要的成本，提高了商品貿易的效率，促進了商品貿易的發展。另一方面商品貿易的發展，在金融，專業服務等方面促使了服務貿易的發展，提供了服務貿易發展的物質支持。若服務貿易出現問題，則極有可能傷害到商品貿易，如此次的金融海嘯，是由次債危機引起的一次全球性的金融動蕩，最終的結果是傷害到了實體經濟的發展。
3.2資源優勢
貴安新區是國務院于
—資源優勢。貴州能源礦產資源富集，是“西電東送”的源頭，工業企業、電子信息企業用電平均價格明顯低于全國其他地區。同時，貴州也是中國勞務輸出大省，勞務、土地等要素成本相對較低。
—政策優勢。貴安新區作為國家級新區，在財稅、投資、金融、產業、土地等方面享有更多、更廣泛的改革試驗權，先后獲批服務貿易創新發展、相對集中行政許可、海綿城市、新型城鎮化、創新創業等國家級試點。
—區位優勢。貴安新區位于中國西南出海大通道，多條交通樞紐交匯于此，是連接成渝、長三角、珠三角三大經濟區和東盟自由貿易區的十字交通節點，隨著高鐵、快鐵、地鐵等工程陸續開工建設，新區交通樞紐優勢將日益突顯。
—人才優勢。花溪大學城、職教城和新區引進的美國微軟、印度NIIT等專業培訓機構，為大數據產業發展源源不斷地提供人才保障與支撐。同時，新區還出臺了支持大眾創業、萬眾創新的系列政策措施，為在新區工作的各類人才提供居住、教育、培訓、融資等全方位服務。
3.3發展潛力
（1）商務部高度重視服務貿易業
隨著中國經濟轉型升級進程的不斷推進，服務業快速發展，規模不斷擴大，帶動服務貿易在對外貿易總額中的比重持續上升。2016年，中國服務貿易總額達到6575億美元，規模居世界第二位；中國服務業實際使用外資885.6億美元；中國對外直接投資1832億美元，同比增長43.6%，其中服務業投資占比超過70%。2017年上半年中國的服務業增加值占GDP的比重已經達到了54.1%。
服務貿易之所以能夠取得如今這樣的成就，與黨中央、國務院的高度重視分不開。《中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》明確提出，要“提升服務貿易戰略地位”。相關部門負責人也多次強調，要促進服務貿易與貨物貿易共同發展，促進服務貿易成為中國對外貿易新的增長點。
五年來，商務部圍繞服務貿易促進平臺建設、優化服務貿易結構、協調區域發展、推進服務貿易供給側結構性改革等開展了一系列工作，推動中國服務貿易快速、健康發展，成為中國對外貿易的新亮點和重要增長點。
（2）貴安新區是貴州省發展現代服務業的重點區域
貴州省根據重點產業發展基礎，結合工業強省、城鎮化帶動兩大戰略推進，特別是“5個100工程”建設的需求，努力形成以貴陽市和貴安新區為重點、以遵義市等其他8個區域中心城市為支撐、以區域次中心城市及重點鎮為重要節點的現代服務業發展格局，重點推進6大類型160個現代服務業集聚區建設和培育。
—依托全省重點產業園區，布局建設32個綜合1型生產性服務業集聚區；
—依托重點文化旅游景區和健康服務產業資源富集區，布局建設56個特色頭飾服務產業集聚區；
—依托重點產業園區和重要交通樞紐，通道、節點，布局建設27個物流集聚區；
—依托貴陽市、貴安新區和其他區域中心城市的上午基礎和生態優勢等，布局建設10個金融商務會展集聚區；
—依托重點產業園區、重要特色產業基地和大宗商品集散地，布局建設25個新型專業市場（群）；
—依托貴陽市、貴安新區遵義市的產業基礎和區位優勢，布局建設10個大數據服務、研發創意等其他類型集聚區。
可見，貴安新區與貴陽市共同躋身于貴州省發展現代服務業的最重點的發展區域。
（3）服務貿易創新發展試點的落位加速新區服務貿易業發展
國務院常務會議將貴安新區列為國家服務貿易創新發展試點，作為我國首批服務貿易的“開拓者”之一，自入選服務貿易創新試點以來，為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貴安新區利用“先試先行”的發展契機，面向國際、國內兩個市場選擇和定位貴安新區服務業，整合與發揮新區發展服務貿易優勢，大力推進服務貿易領域供給側結構性改革，創新服務貿易發展的體制機制和政策措施，健全服務貿易促進體系，打造服務貿易制度創新高地，加快服務業聚集和雙向開放，重點發展大數據、云計算、互聯網與服務貿易融合發展的新模式。
目前在貴安新區發展服務貿易業，建設服務貿易產業園在西南地區唯一，可立足于貴安新區，把在貴州省服務貿易的企業吸納到貴安新區發展；同時輻射整個西南地區，面向東盟、東南亞地區發展。
圖表10：貴安新區發展藍圖
3.4產業鏈分析
按照世界貿易組織服務貿易理事會評定認可的國際服務貿易分類，共包括12大類。它們分別是：商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，分銷服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務，娛樂、文化與體育服務，運輸服務，其他。
圖表11：貿易服務業類型
目前，貴安新區服務貿易業集聚區是依托開發區、產業園等、立足園區主導產業需求，引進了研發、金融、物流、信息、檢驗檢測、人力資源等相關服務企業及機構入駐，逐步形成了集產業研發和展示、包裝設計、檢驗檢測、廣告宣傳、咨詢、物流、信息、金融、保險等于一體的貿易服務平臺。通過合理設計服務功能及功能分區，建設江河完善公共服務平臺支撐體系，逐步建設成為服務業與工業融合發展的主要平臺和產業創新發展核心區，有效增強對產業園區及區域發展的支撐和輻射帶動能力，促進園區產業鏈拓展和產業集群構建，提升區域產業競爭力。
圖表12：貴安新區貿易服務業發展領域
信息來源：中機院整理
3.5配套條件
（1）貴安綜合保稅區
貴安綜合保稅區按照建成“生態型”、“升級版”綜合保稅區的目標，堅持高起點規劃，圍網內規劃成保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、保稅研發、口岸功能區等5大功能板塊，包括保稅研發中心1棟、查驗監管庫2棟，保稅加工廠房45棟，保稅物流倉庫22棟以及酒窖1棟，圍網內建筑密度35.1%，綠地率16.5%；圍網外規劃為貿易金融、內外貿融合兩大功能創新區和行政管理功能區，包括綜合服務大樓、貿易展示中心大樓和 5棟保稅服務大樓。
—基礎設施建設。截止2017年12月底，園區累計完成投資約330億元，建成黔中路、橫一路、金馬路、百馬路清揚路等“五橫六縱”路網約50公里，建成標準廠房約80萬平方米，建成公租房及人才公寓9000套，可容納4000人居住，建成污水處理廠2個，新建成變電站4個。園區已逐步建設完善了園區供水、供電、排污等市政基礎設施，學校、醫院、商業、休閑等生活配套設施正在逐步完善，現已基本能夠滿足生產、生活需求。
—園區企業服務。園區高度重視企業服務工作，樹立“親商、安商、富商”服務理念，主動服務，跟蹤服務，切實為園區入駐企業解決實際問題。園區建立了干部職工聯系招商引資項目制度，將入園項目責任分解、落實人，從招商到項目投產運行實行全程跟蹤服務。通過深入園區企業調研，切實幫助企業解決前期手續辦理、生產建設、員工生活配套及企業員工招聘等實際困難，還積極協助企業兌現招商引資優惠政策。
—園區招商政策。具體招商政策根據企業類別參照《2015 年貴安新區綜合保稅區引資強企政》、《關于鼓勵和支持國（境）外企業到貴州投資總部經濟的若干意見》、《貴安新區引進高層次人才實施辦法（試行）》《貴安新區引進高層次人才認定辦法（試行）》、《貴安新區電子信息產業園高端裝備制造產業園入駐企業支持辦法（試行）》、《鼓勵入駐已建數據中心實施辦法的通知》、《貴安新區直管區招商引資優惠政策（試行）》、《貴安新區關于推進大眾創業萬眾創新若干政策措施（試行）》、《貴安新區支持大數據應用與創新十條政策措施》。同時，即將出臺《貴安新區促進對外貿易發展若干政策》、《貴安新區技術先進型服務企業認定辦法》、《貴安新區服務貿易發展支持辦法》即將出臺。
（2）花溪大學城
貴安新區支持花溪大學城引入境外優質教育資源，鼓勵大學城與世界知名高校合作辦學，支持在境內合法設立的外國機構、外資企業按照相關法律法規設立外籍人員子女學校。目前花溪大學城的基礎設施配套不斷完善，滿足發展現代服務業。
—行政辦公用地：規劃行政辦公用地1處，為獨立用地。
—教育科研設施：包括12所高等院校、1所完全中學，3所中學，10所小學，均為獨立用地。
—文化體育設施：包括2處社區活動場地、2處城市文化設施，均為獨立用地。
—醫療衛生設施：包括1處三甲醫院，2處綜合醫院，均為獨立用地。
—社區服務設施：居住區級服務中心3處，小區級服務中心7處，均獨立占地。
—文物古跡設施：未定級文物1處，獨立用地。
隨著貴安新區產業不完善，現代服務業不斷推進，貴安新區基礎設施配套將不斷加強，金融機構的支撐作用、商務領域的服務作用將更加明顯，對產業的服務工作更加顯著。
—加快金融機構的支撐工作。加快金融機構、交易中心和后臺服務中心在貴安新區內聚集發展，強化信用融資、債券、股票、保險、信托、擔保等服務企業融資功能，發揮政策性金融機構對服務貿易發展的支持。（1）支持符合準入條件的各類資本依法發起設立消費金融公司、金融租賃公司等非銀行金融機構。（2）支持設立外資健康醫療保險機構，探索商業保險參與基本醫療、基本養老服務體系建設，創新重大疾病、長期護理等方面的保險產品和服務。（3）支持符合條件的內資和外資機構依法申請設立銀行卡清算機構，參與國內人民幣銀行卡清算市場。（4）爭取開展服務貿易企業出口收入存放境外試點。支持綜合保稅區內符合條件的機構和個人在境內外證券期貨市場投資。
—打造商務領域服務體系。允許外商獨資或控股企業經營會計審計、商貿物流、電子商務等領域，鼓勵外資投向創業投資、知識產權服務等商務服務業，支持外資以參股、并購等方式參與國內商務服務企業改造和重組。允許外商在貴安新區投資設立資信調查公司，促進境外資信調查公司在新區落地并開展法人化經營。允許取得中國注冊會計師資格的港澳專業人士擔任貴州合伙制會計師事務所合伙人。在貴安新區積極引進中外合資人才中介機構。培育產業化、信息化的國際人才服務市場體系。
(3)政策方面
2016年10月，貴州貴安新區管理委員會發布《關于印發貴安新區服務貿易創新發展試點實施方案的通知》。按照兩年試點期限要求，到2018年，基本建成貴安綜合保稅區、花溪大學城、七星湖新城等3個服務貿易產業集聚區和10個特色服務貿易基地，服務業營業收入300億元左右，服務貿易100億元左右，服務外包收入10億美元左右，新增就業人口10萬人左右。
未來以服務業為主體,以大數據、云計算、互聯網技術和服務貿易為兩翼,打造服務貿易創新高地。加快建設國家大數據(貴州)綜合試驗區和南方數據中心，推進大數據、云計算、互聯網和服務貿易融合發展，探索在云端交付的數據服務(數據處理、數據存儲)和計算平臺服務，培育大數據與服務貿易融合發展的技術鏈、產業鏈、價值鏈。
重點發展服務外包、文化與教育服務、健康醫療及中醫藥服務、物流服務、旅游服務等領域。重點打造貴安綜合保稅區、中心區生態新城、七星湖新城、花溪大學城、萬水千山國際旅游休閑度假區等五大服務貿易集聚區。推進數據業務服務貿易基地、服務貿易眾包孵化基地、VR產業基地、服務外包產業基地、服務外包人才培育基地、中醫藥研發合同外包服務機構、動漫產業基地、西部綠色金融服務基地、對外文化貿易基地、生產性服務業創新基地、集成電路產業基地等十大服務貿易特色基地建設。
并加大服務貿易試點的政策支持力度。落實有關跨境應稅服務適用增值稅零稅率和免稅政策，對于國家和省已公布的服務貿易相關政策，凡屬于省級部門執行的，原則上授權給貴安新區管委會。加快制定出臺《貴安新區技術先進型服務企業認定辦法》，擴大技術先進型服務企業認定范圍，經認定的技術先進型服務企業按國家和省規定享受稅收優惠政策。出臺《貴安新區服務貿易發展支持辦法》及系列支持政策，支持設立政府性貴安新區服務貿易創新發展基金，重點支持落戶貴安新區的成長型、領軍型服務貿易企業，在國家和省級政策層面，加大對服務貿易企業的扶持力度。
第三章產業招商重點方向
1.招商重點策略
依托貴安新區綜合保稅區和花溪大學城的資源優勢和發展基礎，積極調整優化招商思路，以現有產業基礎為依托，以重點領域和行業龍頭為主攻方向，強化精準招商，樹立品牌形象，著力打造以大數據、電子商務、軟件及服務外包、研發及培訓為主的現代服務產業聚集區。充分發揮引領帶動作用，吸引同行業和上下游企業落戶，不斷延伸和做大做強產業鏈，加快形成產業定位清晰明確、特色優勢突出、相關行業集聚發展的招商工作格局。
2.招商重點方向
著力發展大數據、特色服務外包、研發、設計、文化與教育服務、健康醫療及中醫服務、物流服務和旅游服務等，構建大數據、電子商務、軟件及服務外包、研發及培訓等產業集群。
圖表13：貴安新區服務貿易業招商重點方向
序號
重點方向 主要內容
1 服務外包 重點發展軟件與信息服務、通信網絡研發、金融服務、電子商務、人力資源、物流貨代等特色服務外包。
2 大數據 主要發展大數據基礎設施服務、平臺及基礎信息服務、傳感及智能終端產品制造、大數據應用服務等。
3 文化與教育服務 重點發展動漫游戲、AR和VR技術、數字內容等服務產業，推動創意設計與旅游、會展、體育、旅游等融化創新。
4 健康醫療及中醫藥服務 重點開展藥物產品開發、臨床試驗、藥物注冊、國際認證及產品上市服務、產業化技術咨詢。
5 物流服務 重點發展物流信息管理、物流方案制定、整體解決方案、物流增值服務。
6 旅游服務 開展國際商務、度假、培訓等旅游服務。
3.招商重點企業
（1）電訊盈科企業方案
電訊盈科企業方案有限公司(電訊盈科企業方案)是電訊盈科有限公司旗下的資訊科技及業務流程外包服務旗艦。提供系統開發和行業解決方案整合，IT外包服務、業務流程外包服務、IT基礎設施解決方案、數據中心服務、應用開發和管理服務、技術服務、云計算服務和數字商務解決方案等。
電訊盈科企業方案在香港和中國內地擁有超過3,800名ICT技術專才。總部設于香港，公司在北京、上海、廣州和西安分別設有辦事處和先進的開發中心，形成龐大的業務網絡。憑藉著電訊盈科企業方案多年來為各行業實施大型項目的服務經驗以及倍受認可的行業資質，已經成為眾多領先的金融機構、電信運營商，政府和跨國企業最值得信賴的合作伙伴。
（2）博彥科技股份有限公司
博彥科技（深交所上市公司，股票代碼002649）是一家面向全球的IT咨詢、解決方案與服務提供商。公司成立于1995年，總部位于中國北京，并在中國、美國、日本、印度、加拿大、新加坡等六個國家設有30余家分支機構、研發基地或交付中心。博彥科技依托自身強大的研發與創新能力，廣泛采用基于大數據、云計算和移動互聯等新興技術，為高科技、互聯網、金融、汽車、零售、物流、能源、制造、醫療、電信、媒體、旅游等行業客戶提供豐富的解決方案及產品。
博彥科技遵循嚴格的質量和安全標準，實施嚴密的安全措施，擁有成熟可靠的管理和開發流程，并獲得CMMI 3、ISO 20000、ISO 9001、ISO 27001等一系列資質認證。公司憑借多年的行業積累、深厚的行業專長和成熟的行業實踐、國際化的精英團隊和完善的人才管理、完備的全球化交付與服務網絡、以及無處不在的創新精神與實踐，助力全球客戶盡享科技革新所帶來的卓越運營，為客戶持續創造關鍵價值。
(3)武漢佰鈞成技術有限責任公司
武漢佰鈞成技術有限責任公司（以下簡稱“佰鈞成”）致力成為中國領先的數字技術服務提供商，總部位于中國科教之城武漢。自2006年成立以來，佰鈞成秉承“創造價值承諾必達”的服務宗旨，迅速成長為IBM、華為、Google、Microsoft等全球500強企業在信息服務領域的重要合作伙伴。
目前，佰鈞成在中國大陸設立了26個分支機構或研發中心，并在美國、日本、新加坡和中國香港地區設立了分支機構，正逐步建成服務全球的需求響應機制。經過多年積累，佰鈞成擁有了豐富的大型項目管理經驗，在高科技、通信、能源、金融、制造等行業形成了獨具特色的行業解決方案。
佰鈞成遵循國際先進的CMMI ML5、ISO27001、ISO9001、ISO14001、OHSAS18000等管理體系，聚焦集成服務、平臺服務兩大核心能力，深入了解客戶需求，為客戶打造核心競爭力提供可持續的數字技術服務，從而實現與客戶的合作共贏。
（4）廣東奧飛動漫文化股份有限公司
奧飛娛樂股份有限公司（SZ：002292）是中國目前最具實力和發展潛力的動漫及娛樂文化產業集團公司之一，以發展民族動漫文化產業，讓快樂與夢想無處不在為使命，致力構筑東方迪士尼。自創立以來，奧飛一直以“發展民族動漫文化產業,讓快樂與夢想無處不在”為使命，歷經三次轉型升級，成功打造了以IP為核心，集動漫、玩具、嬰童、授權、媒體、影視、游戲等一體的泛娛樂產業鏈系統，實現了從精品IP打造到全產業鏈變現的運作模式。
目前，奧飛擁有國內數量最多、知名度最高、覆蓋全年齡段的IP矩陣：面向兒童及青少年領域的“喜羊羊與灰太狼、鎧甲勇士、巴啦啦小魔仙、超級飛俠、爆裂飛車、火力少年王”等IP；面向全年齡段人群的“十萬個冷笑話、端腦、雛蜂、鎮魂街、貝肯熊”等IP。
除了打造培育眾多知名IP之外，奧飛積極進行泛娛樂全產業開發。受一系列精品IP驅動，奧飛玩具收入、單品銷量屢創新高。同時，奧飛緊抓二胎經濟、消費升級趨勢，旗下擁有北美一線嬰童品牌“Baby Trend”、國內領先的嬰童品牌澳貝、德國新銳創新品牌Micolor，集旗下的內容、媒體、消費品等產業，為全球用戶打造一站式的嬰童服務平臺。
立足全球視野、整合海外優質技術、人才、資源，奧飛近年來持續加速拓展全球市場，海外營收占比逐年提升。公司在洛杉磯、波士頓、倫敦、巴黎、雅加達、首爾、曼谷等均設有分支機構，海外業務覆蓋超過40個國家或地區。
（5）湖南成普信息科技有限公司
湖南成普信息科技有限公司( 簡稱“成普科技”)，是一家以物流行業軟件研發、咨詢為主，最能引領物流行業發展趨勢的高科技智慧型企業，智慧物流園區信息化建設規劃與設計專家、供應鏈跨界整合協同運營及電商產業平臺的電子商務服務商；同時也是金蝶軟件在湖南最大的代理經銷商。
自2005年始創以來，成普科技始終堅持以“幫助企業成長”為己任，保持對用戶的敬畏之心，全心全意服務物流行業。公司總部現座落于長沙國家級麓谷高新技術軟件產業園。目前，成普集團公司擁有員工二百余人，大專以上學歷者達100%，是一支名副其實的高學歷精英團隊，其中技術團隊有120多人，從事企業信息化服務10年以上經驗的技術精英有28名，軟件研發與技術服務5年以上經驗的技術精英有68名，以及十多名全國知名的行業資深專家顧問作為公司長期外聘與合作的支持顧問。
公司產品擁有多個國家專利技術、知識產權、商標認證，并已被納入國家創新科技計劃。目前公司旗下有成普物流研究院、成普恒和集團、成普科邦集團、成普物流保險集團、成普傳媒事業部、普惠慈善公益部等事業部門，以及成普蝶金、長沙雙舟科技、長沙科一邦軟件、廣州科邦軟件、長遠云科技、深圳成普恒和倉儲軟件公司、成普科邦物流運輸軟件公司等眾多分子合資公司，以及貴陽、南寧、西安、濟南、沈陽、合肥、鄭州、蘭州、北京、杭州等全國眾多分銷合作伙伴。
（6）眾信旅游集團股份有限公司
2005年眾信旅游集團股份有限公司成立，2016年眾信旅游正式開始集團化運作。眾信旅游集團是中國旅行社協會、北京市旅游行業協會、亞太旅游協會（PATA）、國際航空運輸協會（IATA）會員、國家旅游局認證的“
在20余年的不斷發展中，眾信旅游集團堅持從旅游服務向旅行服務發展的戰略路徑，業務由出境游拓展至“旅游+”出境服務，實現了各類業務間“用戶+渠道+資源”的有效轉化，初步構建了眾信出境服務的大生態體系。集團業務涵蓋出境游批發、零售和商務會獎，以及“旅游+”的移民置業、游學及留學海外教育、出境金融等出境服務業務，從國內各主要出發地至全球各主要目的地，均能為消費者提供滿意的全方位出境游和出境服務。
眾信旅游集團堅持“一縱一橫”發展戰略，以出境游為核心，縱向完善出境游業務上、中、下游，橫向拓展“旅游+”出境服務業務，整體實施集團化運作，按業務板塊搭建事業部，成立或整合分子公司，實行立體化網絡管理，構建出境綜合服務平臺。集團目前擁有全資及控股子公司27家，分公司29家，參股公司10家。在核心出境游業務板塊，擁有3000多家代理商，70多家實體門店，年服務人次超過150萬；在“旅游+”出境服務方面，逐步完善了移民置業平臺、海外教育平臺和出境金融平臺，初步形成了出境綜合服務平臺的戰略布局。
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