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    邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)訊:邳州市位于江蘇省北部，蘇魯豫皖四省的交界處。全市幅員2088平方公里，人口180萬，江蘇第二人口大縣（市）。2013年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成588.6億元，公共財政預算收入48.9億元，全國百強縣第49位。轄21個鎮(zhèn)、4個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個省級風景名勝區(qū)，1個高新技術開發(fā)區(qū)，490個行政村（居）。是全國著名的板材之鄉(xiāng)、大蒜之鄉(xiāng)、銀杏之鄉(xiāng)、石膏之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)和民間藝術之鄉(xiāng)。邳州歷史悠久、人文薈萃。境內(nèi)大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇省文明的最早起源，經(jīng)歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及聞名中外的淮海戰(zhàn)役，是中國工農(nóng)紅軍第十四軍軍長兼政委李超時、共和國最小的革命烈士小蘿卜頭的故鄉(xiāng)，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的發(fā)祥地。邳州環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。城市建成區(qū)50平方公里、人口42萬，城鎮(zhèn)化率47%。境內(nèi)艾山九龍風景區(qū)、土山關帝廟、岠山風景區(qū)、銀杏博覽園、京杭大運河、天下水杉第一路等國家4A級景區(qū)、3A級景區(qū)交相輝映，“楚韻漢風、詩意田園”的城市特色日益彰顯。邳州產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明。全市形成了兩個主園區(qū)、三個特色園區(qū)、四個重點工業(yè)集中區(qū)“兩主三特四重”9個版塊園區(qū)發(fā)展新格局；高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被批準為“國家城市礦產(chǎn)示范基地”；正全力創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和省級高新技術開發(fā)區(qū)。邳州的環(huán)保化工、裝備制造、板材家具、節(jié)能環(huán)保、電力能源、新材料、生物技術及新醫(yī)藥等“七大主導產(chǎn)業(yè)”已具規(guī)模，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約集群發(fā)展。邳州區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。城區(qū)座落在京杭運河與歐亞大陸橋隴海鐵路黃金交匯點上，西依歷史名城徐州，東鄰港口城市連云港，北接齊魯，南通江淮。徐州觀音機場、連云港白塔埠機場、山東臨沂機場及淮安漣水機場距離邳州均不足一小時車程，邳州到徐州高鐵東站40分鐘車程，霍連高速穿城而過，京滬、京福、寧徐高速三面環(huán)繞，新老城區(qū)三大客運站，日發(fā)送旅客超過1萬人次；邳州火車站為國家二等大站，目前正在建設新區(qū)火車站。邳州開放包容、重誠守信。堅持“對內(nèi)講規(guī)則、對外講誠信”，被確定為國家級政務公開和政務服務試點縣，“親商、安商、富商”的氛圍更加濃厚，日益成為安居樂業(yè)的家園、投資興業(yè)的熱土。　　

二、邳州產(chǎn)業(yè)概況及發(fā)展方向　　

邳州的環(huán)保化工、裝備制造、板材家具、節(jié)能環(huán)保、電力能源、新材料、生物技術及新醫(yī)藥等“七大主導產(chǎn)業(yè)”以及作為國家城市礦產(chǎn)示范基地為依托發(fā)展的汽車電池產(chǎn)業(yè)都初具規(guī)模。　　

環(huán)保化工產(chǎn)業(yè)：徐州作為全國第二大編組站，擁有交通和資源的相對優(yōu)勢，邳州同時依托國家北煤南運、西煤東輸重要節(jié)點優(yōu)勢和充足的煤焦化產(chǎn)業(yè)資源，著力打造全國最大的煤化工基地，全力推進煤焦油、粗苯、甲醇和乙二醇4條產(chǎn)業(yè)鏈建設。目前，由美國考伯斯公司、日本新日鐵公司、日本杰科特公司和沂州集團聯(lián)合投資建設的30萬噸煤焦油深加工、6萬噸針狀焦、5萬噸炭黑一體化項目、江蘇海天石化的20萬噸聚丙烯項目、江蘇恒鑫化工的20萬噸合成氨項目已全部建設投產(chǎn)。圣運化工的苯加氫、MTO、苯乙烯和EPS項目，沂州集團新上的三期80萬噸乙二醇項目，河北石焦集團投資建設的年產(chǎn)20萬噸環(huán)己酮項目正在有序推進。預計在未來3-5年內(nèi)，落戶園區(qū)的煤化工重大產(chǎn)業(yè)項目超過50個，園區(qū)產(chǎn)值突破1000億元。　　

邳州附近化工企業(yè)眾多、化工原材料充足且采購便捷。目前，已經(jīng)建成投產(chǎn)的焦爐達19座，產(chǎn)生的化工附產(chǎn)為：煤焦油超過100萬噸、甲醇超過300萬噸、粗苯超過50萬噸，這些企業(yè)距離邳州都很近，可以通過短途運輸?shù)姆绞綄⑦@些原料匯集到邳州進行深加工。　　

    高端機械裝備制造產(chǎn)業(yè)：邳州裝備制造業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)62家，年產(chǎn)值50多億元，五金工具、工程機械、健身器材、汽摩配件四大板塊初具規(guī)模。以金虎工具為龍頭的五金工具板塊，擁有大小五金工具制造和配套企業(yè)100家。以三一重工、賽夫特、海格力斯、大長實工程機械為龍頭的工程機械板塊發(fā)展勢頭迅猛。以軍霞為龍頭的健身器材板塊產(chǎn)品遠銷美國、日本、加拿大、臺灣等國家和地區(qū)。以助力軸承、華邦專用汽車配件為龍頭的汽摩配件板塊市場占有率不斷提高。　　

    板材家具產(chǎn)業(yè)：邳州是全國“四大板材加工基地之一”，現(xiàn)有各類板材企業(yè)3000家，膠合板年產(chǎn)量800萬立方米，出口量占全國46%，重點企業(yè)有盛和木業(yè)、美林森木業(yè)等，進一步向木地板、家具等終端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)型延伸；邳州建有國家級板材檢測中心。　　

新材料產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展以博康生產(chǎn)的光刻膠單體為起點的電子化學品新材料產(chǎn)業(yè)。博康一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期項目即將全面開工建設，項目全面建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值達20億元以上，新材料產(chǎn)業(yè)已成為開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。重點企業(yè)有博康信息化學品、三聚環(huán)保等。　　

生物技術及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：重點以上海（邳州）聚科生物園區(qū)為載體，引進生物醫(yī)藥中試項目及部分完成中試亟需進行放大生產(chǎn)的項目，打造國家級中試基地。依托大連三儀生物，發(fā)展動物醫(yī)藥、疫苗、飼料添加劑、人用功能性保健食品等生物技術；依托清華大學，發(fā)展口服胰島素技術；依托南醫(yī)大，發(fā)展生物醫(yī)藥技術，形成生物制藥基地。　　

電力能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：重點以大唐電廠、光大能源（城市生活垃圾）、生物（秸稈）發(fā)電廠為起點，發(fā)展電力能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。　　

　　國家城市礦產(chǎn)示范基地：邳州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園2011年11月被批準為“國家城市礦產(chǎn)示范基地”；也是江蘇省唯一一家“國家城市礦產(chǎn)示范基地”，已初步形成以江蘇新春興、美國西恩迪蓄電池及小洋電源為龍頭的節(jié)能環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。該基地承載著邳州市的鉛酸蓄電池及各類循環(huán)型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　

　　三、載體完善　　

邳州累計投入60億元，不斷夯實園區(qū)載體平臺，區(qū)內(nèi)火力發(fā)電廠、污水處理廠、環(huán)保熱電廠、消防站、變電站等配套完善，基本實現(xiàn)“九通一平”(道路、供水、排水、供氣、供電、通信、有線電視、集中供熱、信息寬帶網(wǎng)和土地平整)。　　

電力資源：區(qū)內(nèi)中國大唐集團徐塘電力有限公司，現(xiàn)有4X30萬千瓦發(fā)電機組，年發(fā)電量超過100億度。　　

蒸汽：擁有大型環(huán)保熱電廠一座，供氣能力為150噸/小時。　　

污水處理廠：已建成運營污水處理廠2座，在建污水處理廠1座。城北及城東污水處理廠已建成，日處理污水能力合計為3萬噸，化工園區(qū)污水處理廠一期2萬噸/日（設計4萬噸/日）已經(jīng)投入運營。　　

道路管網(wǎng)：區(qū)內(nèi)主次干道縱橫交織、路網(wǎng)密集，沿路同步鋪設排水管網(wǎng)，雨污分流，綠化亮化到位。　　

港口：邳州港是蘇北最大的內(nèi)河航道之一，搬遷擴建后年吞吐量可達1200萬噸；東方港位于大運河畔徐塘電廠西側(cè)，批準使用岸線400米，年吞吐量300萬噸；沂州港位于邳州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的西部，沂州港是以裝卸煤炭、焦炭、木材等為主的綜合性碼頭，碼頭有效泊位長度836米，可實現(xiàn)500萬t/a的吞吐能力。　　

　　四、人才優(yōu)勢和投資環(huán)境　　

邳州地處東部沿海優(yōu)勢區(qū)位，科教發(fā)達，可為國家發(fā)展提供大量高素質(zhì)專業(yè)人才。毗鄰的徐州是全國著名的大學城，擁有中國礦業(yè)大學、江蘇師范大學、徐州醫(yī)學院、徐州工程學院、徐州建筑職業(yè)技術學院等眾多名校，培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才。邳州擁有初中文化以上剩余勞動力約70萬人，而邳州周邊150公里范圍內(nèi)擁有初中文化以上剩余勞動力約為600萬人。　　

近年來，邳州市圍繞優(yōu)化投資軟環(huán)境，努力服務改革、服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾，全部達到了群眾滿意、基層和企業(yè)滿意、外來投資者滿意的預期目標。　　

五、投資優(yōu)惠政策及服務　　

江蘇省委、省政府和徐州市委、市政府高度重視邳州開發(fā)區(qū)建設，在項目報批、土地供應、能源保障、用電扶持及信貸投入上給予全面支持，邳州市已經(jīng)成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及海內(nèi)外客商投資興業(yè)的福地。落戶邳州園區(qū)的工業(yè)項目，享受江蘇省政府規(guī)定的省級開發(fā)區(qū)電價優(yōu)惠政策，每度電下調(diào)0.1元。為支持九個版塊園區(qū)建設和發(fā)展，我市出臺了招商引資優(yōu)惠政策，努力為外來投資者創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，重大項目可以特事特辦，一事一議。　　

　　（一）納稅獎勵政策。固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、畝均納稅2萬元以上的項目，在企業(yè)獲利之日起，企業(yè)所得稅地方留成部分實行“二獎三減半”至“四獎四減半”不同程度的優(yōu)惠；高新技術企業(yè)另外再給予“三獎三減半”的優(yōu)惠；中外500強、上市公司等知名企業(yè)投資的主導產(chǎn)業(yè)或配套項目，給予更大的優(yōu)惠；外資項目，在執(zhí)行國家政策的同時，給予另外的優(yōu)惠；國內(nèi)外500強企業(yè)和央企固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項目，以及投資10億元或1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在執(zhí)行上述政策的基礎上，根據(jù)投資強度和稅收貢獻等情況，再給予更加優(yōu)惠的獎勵政策。　　

　　（二）土地優(yōu)惠政策。入?yún)^(qū)項目工業(yè)用地出讓價格不低于國家規(guī)定的每畝12萬元，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項目，土地出讓金獎返給企業(yè)，用于基礎設施建設，投資實際承擔的土地出讓價格在2萬元至4.6萬元不等，特殊項目用地更為優(yōu)惠。　　

　　（三）費用優(yōu)惠政策。重大工業(yè)項目在建設期間，各種行政性規(guī)費除上繳中央、省、徐州市部分外予以全免。事業(yè)性收費按照項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模實行減、免政策。　　

（四）重點企業(yè)掛牌保護制度。對掛牌保護企業(yè)實行“參觀檢查準入制、行政處罰報批制、社會事務申報制”等企業(yè)保護制度，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對企業(yè)進行參觀、檢查、評比、驗收等活動，不得采取查封賬戶、吊銷營業(yè)執(zhí)照等強制性措施。　　

（五）項目全程幫扶制度。來邳投資的項目，由邳州市招商引資工作領導小組辦公室組織相關部門與投資商共同擬定項目手續(xù)辦理、開工建設、經(jīng)營服務等項目清單，成立項目幫扶工作組。投資商在享受知情權、監(jiān)督權的情況下，對手續(xù)辦理工作配合跟進，由工作組全程清單式幫辦，確保在法定時限內(nèi)辦結(jié)，為投資商提供最優(yōu)的服務。投資商在建設經(jīng)營中的任何問題，可直接向工作組或市招商引資工作領導小組辦公室提出，全力協(xié)調(diào)解決。　　

（六）企業(yè)投訴責任追究制度。對企業(yè)投訴的問題確保在3個工作日內(nèi)給予回復，被企業(yè)投訴一次并經(jīng)查屬實的，對被投訴單位主要負責人和相關責任人實行問責；一年內(nèi)累計被企業(yè)投訴三次或被三個以上企業(yè)投訴并經(jīng)查屬實的，給予被投訴單位主要負責人和相關責任人免職處理。　　

六、其他政策　　

（一）國內(nèi)外500強和央企固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項目，投資10億元或1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在土地、稅費等方面采取“一事一議、特事特辦”的政策。　　

    （二）對實際到賬注冊外資和自營進出口貢獻突出的招商引資落戶企業(yè)，給予特殊獎勵政策。　　

（三）積極幫助招商引資落戶企業(yè)申報國家、省、市級扶持資金，爭取各級各類優(yōu)惠政策。高新技術企業(yè)和重大項目優(yōu)先享受上級專項扶持資金。　　

（四）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設。邳州市政府設立專項獎勵補助資金，對新認定的國家級、省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，分別獎勵30萬元、10萬元；按20%左右的評估優(yōu)秀率，給予徐州市級以上優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構(gòu)不低于5萬元的運行補助；對新獲得中國名牌、江蘇名牌、徐州名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，分別獎勵30萬元、5萬元和1萬元；每年設立“邳州市市長質(zhì)量獎”，獎勵10萬元。具有獨立法人資格的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、國外及港澳臺地區(qū)的組織或個人在邳設立的研發(fā)機構(gòu)，可享受備案減免稅、暫免營業(yè)稅和免征、減征企業(yè)所得稅等政策。　　

     （五）鼓勵企業(yè)招才引智。享受引進人才安家資助、生活保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、分配激勵、稅費優(yōu)惠、研發(fā)平臺建設、引薦人獎勵和人才服務中介培育等方面的優(yōu)惠政策。　　

（六）邳州市級財政和相關園區(qū)分別設立“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項資金”，每年從地方預算中列支，用于扶持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)申報批準可享受固定資產(chǎn)投資補助、技術創(chuàng)新補助、上市補助等資金扶持；對納稅、就業(yè)和社會公益貢獻突出的企業(yè)，享受特殊的獎勵政策。　　

（七）落戶項目享受專項金融服務，重大工業(yè)項目和高新技術產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先推薦提供擔保、融資、貸款等金融業(yè)務。　　

（八）落戶園區(qū)項目投資商和高級經(jīng)營管理者的子女在邳州市學區(qū)范圍內(nèi)享受擇優(yōu)入學和學區(qū)身份待遇。　　

（九）外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊等條件，優(yōu)先安排。符合相關政策條件的，按相關政策給予優(yōu)惠。　　

（十）尊重投資商政治權利，積極吸納優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)經(jīng)營管理人才參政議政，依法擇優(yōu)推薦人大代表、政協(xié)委員，聘請行風政風監(jiān)督員、評議代表、顧問等。　　

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