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南劉集鄉(xiāng)招商網(wǎng)訊： 近年來，南劉集鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，奮力發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)取得長足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長明顯加快，綜合實(shí)力大幅提升。縱向比我們有了一些進(jìn)步，橫向比我們?nèi)燥@不足，還存在經(jīng)濟(jì)總量不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展步伐不夠快等問題。這些都迫切要求我們要凝聚各方力量，聚焦工作重點(diǎn)，實(shí)干快干科學(xué)干，加快建成“美麗、富裕、和諧”南劉集。

一、科學(xué)謀劃、找準(zhǔn)定位，以新目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展

今年以來，隨著縣委“六項(xiàng)提速提升提效行動計(jì)劃”號角的吹響，“苦干三年，提前一年達(dá)小康”目標(biāo)的明確，我們進(jìn)一步創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，按照建設(shè)“美麗、富裕、和諧”南劉集的總體目標(biāo)，確定三年總的發(fā)展思路：以推動南劉集跨越發(fā)展為主題，堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”，大力實(shí)施“工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、社會管理創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，確保全市考核上升一檔、全縣排名進(jìn)入第一方陣。具體是完成占地650畝的全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，新增工業(yè)企業(yè)60家以上，其中規(guī)模以上企業(yè)40家。工業(yè)企業(yè)稅收5000萬元以上，用工6000人。高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)85%以上。建成面積達(dá)2平方公里，居民達(dá)2萬人的宜居、宜工、宜商的鎮(zhèn)區(qū)。2012年的目標(biāo)是完成地區(qū)生產(chǎn)總值13.35億元，公共財(cái)政預(yù)算收入2980萬元，固定資產(chǎn)投資2.55億，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，引進(jìn)2個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房12萬平方米，農(nóng)民人均純收入8650元，計(jì)劃生育率98%以上，小城鎮(zhèn)建設(shè)“九個(gè)一”完成五個(gè)一工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)、實(shí)干快干，以新舉措推進(jìn)跨越發(fā)展

（一）構(gòu)筑載體，外引內(nèi)培，著力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。

招商引資始終是跨越發(fā)展的火車頭和生命線，我們將堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，把全民創(chuàng)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要載體。一方面圍繞產(chǎn)業(yè)特色招大引強(qiáng)，吸引外援。同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力支持鼓勵本土企業(yè)做大做強(qiáng)。

一要堅(jiān)持不懈抓招商、上項(xiàng)目，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的要求，鄉(xiāng)三套班子成員、鄉(xiāng)政府全體工作人員、村支部書記分成九個(gè)招商協(xié)作組，全員發(fā)動挖掘信息，圍繞家具產(chǎn)業(yè)的配套，專業(yè)主攻重大項(xiàng)目。確保全年引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)億元項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn)3000萬元以上竣工投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極鼓勵本土企業(yè)做大做強(qiáng)，確保晨光家具、溢隆家具、通威玻璃鋼、宇洋鋼構(gòu)、興達(dá)木業(yè)、盛達(dá)木業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。大力支持尤佳木業(yè)、聯(lián)林木業(yè)靠外聯(lián)強(qiáng)，采購新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù)，做強(qiáng)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二要堅(jiān)持不懈抓載體、強(qiáng)功能，全面提升全民創(chuàng)業(yè)園承載能力。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、集聚發(fā)展、集中管理”的原則，我鄉(xiāng)于2010年底高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求對全民創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行了重新規(guī)劃和調(diào)整，總規(guī)劃占地650畝。2011年完成3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，先后引進(jìn)百宏紡織、宇洋鋼構(gòu)、瑞東新型建材等11家企業(yè)入駐，入駐率達(dá)100%。今年溢隆家具、通威玻璃鋼、興達(dá)木業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目在建。下一步我們將進(jìn)一步加快創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，確保年底建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房12萬平方米并實(shí)現(xiàn)100%使用。繼續(xù)加大投入力度，完善全民創(chuàng)業(yè)園電力、道路、水網(wǎng)、綠化等配套設(shè)施，確保10月底完成園區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，達(dá)到“六通一平”，不斷提升園區(qū)承載能力。

三要堅(jiān)持不懈抓服務(wù)、保運(yùn)行，積極創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。幫辦服務(wù)一直是我們南劉集的金字招牌，在當(dāng)前形勢下顯得更為重要。我們不斷完善幫辦服務(wù)的長效機(jī)制，鄉(xiāng)政府成立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，對每個(gè)投資項(xiàng)目都成立了服務(wù)協(xié)調(diào)小組，配備項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人，與企業(yè)一起“抱團(tuán)取暖”，共克時(shí)艱。要求幫扶人員做到“三個(gè)一”：一是“一諾千金”，對制定的優(yōu)惠政策和作出的承諾事項(xiàng)都及時(shí)兌現(xiàn)，落實(shí)到位；二是“一呼百應(yīng)”，采取招商引資聯(lián)合辦公制度，從土地、稅費(fèi)、水電、用工等方面提供“一條龍”服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)事宜和生活中的實(shí)際問題；三是“一查到底”，成立整治招商引資環(huán)境辦公室，凡是客商、群眾舉報(bào)或明察暗訪發(fā)現(xiàn)有破壞招商環(huán)境和損害客商利益的人和事，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理。

（二）優(yōu)化功能，集聚人口，著力在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)上呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

目前，南劉集鎮(zhèn)區(qū)面積不足1平方公里，6000多人口，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)起點(diǎn)低，各項(xiàng)配套功能相對滯后。下一步，我們將按照“鎮(zhèn)當(dāng)市建”的理念，圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)“九個(gè)一”工作目標(biāo)，將鎮(zhèn)區(qū)打造為宜居、宜工、宜商的新型集鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會快速跨越發(fā)展。

一是科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。圍繞增加鎮(zhèn)區(qū)體量，大力實(shí)施“南擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)布局，以眾王路、長江路、黃河路向南擴(kuò)展；以幸福路、劉三路、富民路向西延伸，三年后主鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)展到2平方公里，人口2萬人。結(jié)合“平原林海·美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，加大規(guī)劃保留村莊建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌，使人口向集中居住區(qū)集聚。

二是高效建設(shè)提升鎮(zhèn)區(qū)功能。圍繞完善鎮(zhèn)區(qū)配套，大力實(shí)施“123”工程：即建設(shè)1個(gè)文化活動中心，項(xiàng)目占地面積16畝，建設(shè)規(guī)模6614平方米，確保年底土建完工封頂；建設(shè)2個(gè)高品位商住小區(qū)，年底康居花園和陽光小區(qū)竣工投入使用，同時(shí)力爭再開工2個(gè)高檔商住區(qū)；啟動實(shí)施富民街、眾王路和幸福路兩側(cè)3個(gè)街道提升工程，對道路、下水道、路燈、綠化等逐步進(jìn)行改造，確保年底全面完工，提高鎮(zhèn)區(qū)的美化、亮化和綠化水平，使集鎮(zhèn)功能更加完善，便捷。

三是精細(xì)管理做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)形象。圍繞提升鎮(zhèn)區(qū)質(zhì)量，嚴(yán)格精細(xì)管理。強(qiáng)化城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，面向全縣公開招聘城管、環(huán)衛(wèi)隊(duì)長，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)城管環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“片區(qū)—巡查”兩聯(lián)制監(jiān)管新模式，將鎮(zhèn)區(qū)分片到人，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，同時(shí)設(shè)立巡查組，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)動態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化對眾王路、劉三路等重點(diǎn)地段的管控力度。嚴(yán)格控制非規(guī)劃區(qū)建房，嚴(yán)厲打擊未批先建等違建行為。

（三）挖掘潛力，突出特色，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新成效。

南劉集作為距離縣城主城最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的地理區(qū)位促使我們發(fā)展農(nóng)業(yè)必須瞄準(zhǔn)縣城的“菜籃子”，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，充分發(fā)掘城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/SPAN>

一是培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要利用新245省道的區(qū)位優(yōu)勢，年內(nèi)招引2個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營項(xiàng)目。加快加華種豬場農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)力度，目前已流轉(zhuǎn)土地1100畝，要確保10月進(jìn)場施工，2013年初建成投產(chǎn)。在已有農(nóng)機(jī)、雪菜等農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，新組建2個(gè)以上龍頭專業(yè)合作組織，形成龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。積極爭取將百宏紡織申報(bào)成市級龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。在依法、自愿、有償前提下，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，公司化經(jīng)營，使土地的產(chǎn)出最大化，以規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，有效解決企業(yè)用工和群眾收益的問題。加快花井村3000畝優(yōu)質(zhì)稻麥?zhǔn)痉斗浇ㄔO(shè)，確保在秋收后種植到位。

三是培植四個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。立足我鄉(xiāng)“兩河（六塘河、顏倪河）三路（新245省道、眾王路、劉三路）”的區(qū)位特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展四條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：沿六塘河、顏倪河水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，大力發(fā)展魚蟹、鵝鴨等養(yǎng)殖項(xiàng)目；沿眾王路兩側(cè)，依托現(xiàn)有的蔬菜和苗木基地，大力發(fā)展蔬菜和花卉種植，努力成為縣城菜籃子和花籃子基地；沿劉三路兩側(cè)，利用現(xiàn)有豬場和獺兔養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿等項(xiàng)目；沿新245省道兩側(cè)，發(fā)揮土地面積較大的優(yōu)勢，加大土地流轉(zhuǎn)力度，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻麥種植基地。

（四）自加壓力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力在社會管理上得到新提升。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)正處于重要發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期，加強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識和工作執(zhí)行力，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新尤為重要。

一是探索隊(duì)伍建設(shè)新途徑。不斷提升黨員干部依法行政、服務(wù)群眾的能力和水平，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。針對工作實(shí)際加強(qiáng)培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性和實(shí)用性。提高培訓(xùn)感染力和吸引力，使干部職工由被動學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X學(xué)習(xí)，主動地研究工作中的新情況、新問題。點(diǎn)名人員實(shí)行“每周一講”制度，提供了一個(gè)交流工作、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、探索思考的平臺，增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)壓力，營造了“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍。

二是打造服務(wù)群眾新亮點(diǎn)。建立“一站式服務(wù)”的新服務(wù)模式。為了有效整合鄉(xiāng)政府公共服務(wù)資源，去年我鄉(xiāng)把信訪辦、綜治辦、司法所、矛盾調(diào)處中心進(jìn)行整合，成立鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心，登記、調(diào)查、調(diào)處群眾反映的問題，一站式化解矛盾糾紛。文化服務(wù)中心建成后將單獨(dú)設(shè)立便民服務(wù)中心，國土、計(jì)生、勞動、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、文化廣電等為民辦事機(jī)構(gòu)將集體辦公，群眾能真正體會建立“一站式”服務(wù)帶來的便捷。

三是搭建風(fēng)尚引領(lǐng)新平臺。年底繼續(xù)組織開展“道德模范”、“身邊的好人”評選活動，獲獎人員在年終總結(jié)會議上公開表彰。通過開展文明道德教育，引領(lǐng)大家自覺學(xué)習(xí)道德模范、爭做道德模范。使評選推薦好人的過程，成為樹立先進(jìn)典型、弘揚(yáng)真善美的過程，成為普及基本道德規(guī)范的過程，成為建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的過程，讓干部群眾在參與評選推薦過程中受到教育、得到提高。

三、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，以新手段保障跨越發(fā)展

一是要提升落實(shí)能力，在高效運(yùn)作中體現(xiàn)作風(fēng)。大力發(fā)揚(yáng)楊樹精神，弘揚(yáng)落實(shí)文化，牢固樹立“我來落實(shí)、馬上落實(shí)、不折不扣落實(shí)”的工作理念，讓“真落實(shí)、快落實(shí)、善落實(shí)”成為南劉集鄉(xiāng)黨員干部的工作準(zhǔn)則。大力推行一線工作法、條線工作法，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、業(yè)績在一線創(chuàng)造，真正把思路變成決策、把決策變成行動、把行動變成成果。對年初既定的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對縣委縣政府部署的每一件重要工作，對事關(guān)群眾利益的每一個(gè)實(shí)事項(xiàng)目，都算好任務(wù)賬，列出時(shí)間表，爭分奪秒抓進(jìn)度，爭先創(chuàng)優(yōu)比作為。

二是要提升責(zé)任意識，在嚴(yán)格督查中務(wù)求實(shí)效。鄉(xiāng)成立督查工作小組，對招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)工作進(jìn)行逐周督查報(bào)告、逐月督查通報(bào)制度，定期組織現(xiàn)場觀摩活動，比規(guī)模、比質(zhì)量、比速度，讓大家在比學(xué)趕超中感受壓力、增添動力。對縣委縣政府的重大決策部署，不僅督結(jié)果、查實(shí)效，也督過程、查不足，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與落實(shí)并行、獎勵與懲處齊抓、問責(zé)與問效同步。對招商引資、重點(diǎn)工作推進(jìn)實(shí)行“保證金”制度，鄉(xiāng)三套班子成員及相關(guān)責(zé)任人每人交納2000元招商保證金、2000元項(xiàng)目推進(jìn)保證金，1000元四項(xiàng)排查保證金，按照完成情況和在全縣位次分別給予退還保證金、雙倍獎勵以及扣除保證金等獎懲措施。

三是要提升維穩(wěn)能力，在四項(xiàng)排查中力促和諧。堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，是當(dāng)前我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展“四項(xiàng)排查”，集中力量對影響安全穩(wěn)定的突出問題、主要矛盾和重大隱患進(jìn)行逐一排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中的消極因素、發(fā)現(xiàn)涉及面廣的矛盾糾紛。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，建立聽取民情、了解民情的長效機(jī)制，推行“開門接訪、帶案下訪、主動約訪”制度，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事。