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駐瑞士使館經(jīng)商處

最近，瑞士最大的商業(yè)銀行瑞士信貸對(duì)瑞士各州的投資環(huán)境進(jìn)行了所謂“地區(qū)質(zhì)量”評(píng)估。作為瑞士最小的聯(lián)邦州－楚格州在此次評(píng)估中名列榜首，成為瑞士境內(nèi)的企業(yè)投資落戶的最佳地區(qū)（見圖表一）。瑞士信貸從自然人的稅賦、法人的稅賦、交通條件和教育水平等四個(gè)要素對(duì)瑞士各州進(jìn)行評(píng)估，并將四要素之綜合指數(shù)稱為“地區(qū)質(zhì)量”。同時(shí)認(rèn)為，“地區(qū)質(zhì)量”是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今世界，“地區(qū)質(zhì)量”對(duì)企業(yè)的投資落戶活動(dòng)有直接影響。

圖表一：瑞士地區(qū)質(zhì)量表

（注：瑞士全國(guó)平均指數(shù)為0，指數(shù)為正數(shù)的州表明該州地區(qū)質(zhì)量高于瑞士的平均水平，負(fù)數(shù)則相反。）

正是由于瑞士信貸的評(píng)估結(jié)果，使我們感到有必要對(duì)楚格州投資環(huán)境深入了解。本文就是在此基礎(chǔ)上從概況、稅收政策和成立公司的程序三個(gè)方面，介紹楚格州的一些特點(diǎn)，供有意來瑞士投資的企業(yè)家參考。

一．楚格州概況

楚格州是瑞士26個(gè)聯(lián)邦州之一，地處瑞士中部，與蘇黎世州、盧塞恩州、施維茨州、下瓦爾登半州和阿爾高州接壤。面積 240平方公里，人口102,000人，管轄11個(gè)市鎮(zhèn)。楚格州屬于瑞士德語(yǔ)地區(qū)，首府楚格市。

楚格州人口雖少，確擁有66000個(gè)就業(yè)崗位。就業(yè)崗位與人口的比例達(dá)64.7％。高出全國(guó)平均水平約20個(gè)百分點(diǎn)。多年來，該州實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增長(zhǎng)的出色結(jié)合。2001年，楚格州人口增長(zhǎng)1.6％，大大超過瑞士0.7％的人口增長(zhǎng)速度。人均年收入53341瑞郎，明顯高于瑞士平均水平40680瑞郎。詳情見下列表格。

人口統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

人口 2001年 人口增長(zhǎng)率 （％） 人均收入

2001年（Fr） 就業(yè)人口 人均產(chǎn)值2001年（Fr）

楚格州 100 892 1.6 53 341 57 166 122 627

蘇黎世州 1 228 628 0.6 50 650 633 687 141 984

瑞士中部 689 267 1.1 39 958 278 355 111 021

瑞士 7 261 210 0.7 40 680 3 141 778 123 912

??摘自瑞士信貸銀行《經(jīng)濟(jì)政策咨詢雜志》

在近40年間，楚格州的人口增加了一倍，就業(yè)崗位增加了三倍，企業(yè)數(shù)量增加了十倍，目前有21000個(gè)企業(yè)在楚格州落戶，其中不乏世界著名企業(yè)。來楚格州投資的企業(yè)遍布各行各業(yè)，無論是在服務(wù)業(yè)還是在制造業(yè)均有世界著名企業(yè)在楚格州投資。2002年，楚格州以每個(gè)就業(yè)崗位創(chuàng)造13.6萬瑞郎產(chǎn)值名列瑞士各州的前三名。

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出

楚格州北鄰瑞士的經(jīng)濟(jì)、金融中心蘇黎世州。同時(shí)它也是德國(guó)南部經(jīng)濟(jì)區(qū)通往意大利北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的必經(jīng)之地。首府楚格市距離蘇黎世國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅40分鐘車程。從蘇黎世機(jī)場(chǎng)出發(fā)，在二個(gè)小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)歐洲所有重要的經(jīng)濟(jì)中心。

（二）人才資源豐富

楚格人普遍接受正規(guī)的教育，具有良好的素質(zhì)和很高工作熱情。理想的生活環(huán)境又吸引國(guó)外高級(jí)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才前來楚格州就業(yè)。目前，有來自世界123個(gè)國(guó)家的各類人員在楚格州定居和工作。投資該州的各類企業(yè)都能就近聘用稱職員工。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完備

楚格州的基礎(chǔ)設(shè)施十分發(fā)達(dá)。楚格州很注意在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治等方面營(yíng)造吸引投資者的社會(huì)環(huán)境。該州鐵路和公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，與瑞士的其他地區(qū)交通連接十分便捷。

楚格州很注重教育質(zhì)量。公立學(xué)校、私立學(xué)校以及國(guó)際學(xué)校都擁有高水平的教職隊(duì)伍。在楚格州有專業(yè)高等學(xué)校。繼續(xù)教育又有高質(zhì)量，內(nèi)容豐富。終生教育是理所當(dāng)然的。

文化生活也是豐富多彩，劇院、小劇院、藝術(shù)館、博物館，眾多的畫展充斥著每天的生活。國(guó)際音樂、舞蹈、戲劇也做客在此。楚格州的民俗有著750年的歷史，許多風(fēng)俗至今仍保留著。

體育和休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所齊全，人們就近可以進(jìn)行也是滑冰、帆板、高爾夫、競(jìng)走和長(zhǎng)跑等豐富多彩體育活動(dòng)。距離阿爾郫斯山滑雪圣地只有一個(gè)小時(shí)的車程。

楚格州地處著名休閑勝地，環(huán)境優(yōu)雅，風(fēng)景如畫。是在城市還是在郊區(qū)，都可以享受到優(yōu)美的湖光山色。

（四）勞資關(guān)系穩(wěn)定

在楚格州幾乎沒有罷工現(xiàn)象。勞資雙方和諧的社會(huì)伙伴合作關(guān)系保證了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能隨時(shí)根據(jù)瞬息萬變的市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

正是以上的優(yōu)勢(shì)，使眾多企業(yè)聚集該州。楚格州是從事國(guó)際貿(mào)易和金融業(yè)公司的理想落戶地點(diǎn)，也是工業(yè)企業(yè)，特別是以電子技術(shù)為代表高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)投資的沃土。

二. 楚格州的稅收

最吸引各國(guó)投資者的應(yīng)是楚格州的稅收條件。多年以來，楚格州在瑞士各州稅收優(yōu)惠排名中始終名列前茅，是瑞士稅收水平最低的州。楚格州政府對(duì)所有地處該州的公司，不論是新成立的公司還是已經(jīng)存在的公司，一律施行低稅率政策，而不是對(duì)新成立的公司給予一次性的鼓勵(lì)政策，該州政府認(rèn)為，這才是對(duì)企業(yè)的真正的支持，也符合投資者的根本利益。

（一）楚格州稅收介紹

瑞士實(shí)行分級(jí)稅收體系，分為聯(lián)邦直接稅、州稅和鎮(zhèn)稅。各州可以在聯(lián)邦稅法的范圍內(nèi)自行制定州稅的標(biāo)準(zhǔn)和確定稅率水平。楚格州不僅稅率在瑞士各州是最低的，而且州稅務(wù)局還可以為納稅人提供簡(jiǎn)單的，非官僚的服務(wù)，使得楚格州的稅收環(huán)境成為吸引國(guó)外投資者最有吸引力的因素。以下是幾種與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系密切的稅種:

1.所得稅和資本稅

聯(lián)邦和州對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)征收所得稅。州對(duì)企業(yè)的資本征收資本稅。

根據(jù)股份公司和有限公司不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅率有所不同。經(jīng)營(yíng)性公司、控股公司、住所公司和混合公司的稅收標(biāo)準(zhǔn)也不相同。楚格州對(duì)控股公司、住所公司和混合公司提供稅收優(yōu)惠。

標(biāo)準(zhǔn)稅率：經(jīng)營(yíng)性公司，如從事貿(mào)易，生產(chǎn)或服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)稅率納稅。標(biāo)準(zhǔn)所得稅和資本稅稅率如下：

資本稅率 所得稅率

聯(lián)邦直接稅 0％ 8.5％

州/鎮(zhèn) 0.5‰ （利潤(rùn)在10萬瑞郎以下部分）4％

（利潤(rùn)在10萬瑞郎以上部分）7％

楚格州對(duì)各類公司的優(yōu)惠稅收政策：

（1）控股公司：控股公司是指對(duì)其他公司的參股進(jìn)行連續(xù)的管理，在瑞士不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。參股的比例最少達(dá)到股份的三分之二，或者參股收入達(dá)到收入的三分之二。控股公司免交州的企業(yè)所得稅，減交資本稅。在聯(lián)邦稅方面，如果企業(yè)的收入大部來自參股收入，也可享受某些減稅待遇。優(yōu)惠稅率如下：

資本稅率 所得稅率

聯(lián)邦直接稅 0％ 最高8.5％

州/鎮(zhèn) 0.075‰ 0％

（2）參股公司：對(duì)在其他公司有實(shí)質(zhì)參股的公司不僅聯(lián)邦政府提供稅收優(yōu)惠，州政府同樣也有稅收優(yōu)惠。

（3）管理公司：即住所公司和混合公司。住所公司是指該公司的所在地在楚格州，但在瑞士境內(nèi)不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在瑞士境內(nèi)沒有工作人員和辦公室。混合公司是指公司的主要業(yè)務(wù)在國(guó)外進(jìn)行，在瑞士只從事輔助性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

管理公司對(duì)來自瑞士的所得按標(biāo)準(zhǔn)稅率納稅，對(duì)來自國(guó)外的所得按經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)按比例納稅。來自參股的收入免繳所得稅。

(4) 混合公司：混合公司是指，主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)外，在瑞士只從事輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)資本公司在瑞士的企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)。企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)的法律形式可以是股份公司，兩和公司，也可以是有限公司，合作公司，或者營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。

該公司80％的采購(gòu)和銷售活動(dòng)應(yīng)該在國(guó)外進(jìn)行。混合公司本身不能從事制造或開設(shè)旅館和商店等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

混合公司可以享受的稅收優(yōu)惠：

A． 所得稅

按照標(biāo)準(zhǔn)稅率應(yīng)繳納的收入是：

•來自瑞士的財(cái)產(chǎn)收入（利息、分紅和資本收入）；

•來自瑞士的專利和商標(biāo)收入，該收入最多占總收入總和的20％；

•來自瑞士的貿(mào)易收入，該收入最多占總收入總和的20％

•按照避免雙重征稅協(xié)議可以享受的收益（如：利息或?qū)＠�費(fèi)收入），但按照瑞士稅法應(yīng)納稅的部分；

•來自瑞士的地產(chǎn)收入

對(duì)來自國(guó)外的收入將根據(jù)公司在瑞士的職工人數(shù)交納所得稅，稅率是：

5個(gè)職員之內(nèi) 10％

6－10名職員 15％

11－30名職員 20％

30名職員以上 25％

如果瑞士資本在公司資本中占多數(shù)，各級(jí)的納稅稅率將相應(yīng)提高10％，但最高不超過25％。決定納稅稅率的關(guān)鍵是總的盈利水平。

根據(jù)聯(lián)邦分紅和資本所得法的規(guī)定，來自絕對(duì)參股的凈收入（即減去虧損和預(yù)留）可以免稅。來自參股的凈虧損不能同企業(yè)的國(guó)內(nèi)或國(guó)外收入相沖抵。

納稅稅率為：

所得稅基本稅率:

利潤(rùn)在10萬瑞郎以內(nèi)部分，稅率4％

利潤(rùn)在10萬瑞郎以上部分，稅率7％

B資本稅：資本稅稅率為自有資金的0.01％，最少為150瑞郎。

2.清算稅

企業(yè)的分紅或者企業(yè)其他方式的利潤(rùn)分配，應(yīng)交納35％的清算稅。清算稅是源泉稅，由收入的來源地征收。清算稅是否可以返還，取決于瑞士是否同收入接收者的居住國(guó)家簽署避免雙重征稅協(xié)定。

3.增值稅

在瑞士境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如果年經(jīng)營(yíng)額超過75000瑞郎，要交納增值稅。增值稅稅率一般為7.6％，大大低于國(guó)際通常水平。對(duì)某些物品或服務(wù)（報(bào)紙、媒體、食品和飲料）的增值稅稅率為2.4％。出口貨物或服務(wù)免繳增值稅。

（二）楚格州稅收同其他國(guó)家和地區(qū)稅收的比較

1、企業(yè)所得稅

根據(jù)OECD對(duì)2000－2001年的稅收計(jì)算，2002年企業(yè)所得稅率最低的國(guó)家是愛爾蘭（16％），瑞士的平均稅率為25％，德國(guó)為38.7％，日本最高，為40.9％。在瑞士各州中，楚格州的企業(yè)的所得稅率最低，只有16.3％。2002年OECD國(guó)家企業(yè)所得稅表詳見表一。

根據(jù)楚格州提供的資料，在瑞士各州中，楚格州的企業(yè)所得稅率也是最低的。部分瑞士聯(lián)邦州企業(yè)稅賦比較詳見表二。

2、個(gè)人所得稅

瑞士同其他OECD國(guó)家的個(gè)人所得稅比較表，詳見表三，OECD國(guó)家2001年雇員繳納所得稅比較。楚格州同部分瑞士聯(lián)邦州自然人稅賦比較詳見表四。

3、 稅費(fèi)總負(fù)擔(dān)占工資的開支

工資開支指業(yè)主承擔(dān)的工資開支，包括支付給雇員的毛工資和業(yè)主為雇員承擔(dān)的部分。稅費(fèi)總負(fù)擔(dān)指雇主和雇員所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)和工資所得稅之和。OECD各國(guó)2001年稅費(fèi)總負(fù)擔(dān)占工資開支的比例見表五。

4、增值稅

德國(guó)財(cái)政部對(duì)歐盟國(guó)家、歐盟候選國(guó)和其他部分國(guó)家在2002年7月1日的增值稅稅率進(jìn)行了比較，瑞士的增值稅率屬于最低的國(guó)家之一，各國(guó)詳情見表六。

三．成立公司的程序和費(fèi)用

（一）程序

1.成立股份公司和有限公司的準(zhǔn)備工作

（1）注冊(cè)登記

如果經(jīng)營(yíng)一家有商業(yè)行為的貿(mào)易公司或工廠，就有義務(wù)在經(jīng)營(yíng)所在地進(jìn)行商業(yè)注冊(cè)。按照工商登記條例，經(jīng)營(yíng)是指一種獨(dú)立的，以持續(xù)的經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（2）確定公司名稱和地址

公司必須在楚格州有固定地址，地址可以是公司本身的地址，但在公司成立初期也可將地址設(shè)在律師/信托事務(wù)所內(nèi)。

同聯(lián)邦工商局對(duì)公司名稱進(jìn)行核對(duì)，以避免出現(xiàn)相同或相近的名稱。

股份公司應(yīng)有三個(gè)成立人。

有限公司應(yīng)有二個(gè)成立人。

（3）起草公司章程

（4）確定公司資本

股份公司最少應(yīng)有十萬瑞郎資本，在成立時(shí)應(yīng)有20％資本或五萬瑞郎支付到在認(rèn)可銀行開立的帳戶上。

有限公司最少應(yīng)有二萬瑞郎資本，成立時(shí)最少有一萬瑞郎支付到在認(rèn)可銀行開立的帳戶上。

公司也可以實(shí)物參股。

在認(rèn)可的銀行開設(shè)資本注冊(cè)帳戶并支付資本（也可通過律師或信托人在指定的銀行開設(shè)帳戶）

（5）確定股票的名稱??記名股票或者不記名股票

（6）選舉董事會(huì)成員

董事會(huì)組成的條件之一為大多數(shù)股份公司的董事會(huì)成員必須在瑞士（或者在歐盟/歐洲自由貿(mào)易區(qū)）有固定住址（居留許可）。

有限公司的一名經(jīng)理必須在瑞士有固定住址（居留許可）。

2．成立公司所需文件

首先應(yīng)區(qū)別是以資金（簡(jiǎn)單）還是以實(shí)物（復(fù)雜）作為資本的成立公司。

公司成立人帶有效證件到公證處，在公證員出具的公司成立證書和公司章程上簽字。最后由公證員在成立證書上簽字蓋章。

但至此公司尚未真正成立，公司董事會(huì)還應(yīng)委托辦理工商注冊(cè)登記，所需文件為：

（1）報(bào)名文件

包括注明公司名稱、所在地和地址，以及所有公司有權(quán)簽字人的簽字手記。上述文件應(yīng)經(jīng)過公證。

（2）公司章程

作為公司成立證書的文件之一，應(yīng)包括公司名稱、地址，公司宗旨，資本數(shù)量，股票的種類、數(shù)量和每股金額，公司大會(huì)的召開，股東的表決權(quán)、組織機(jī)構(gòu)，公示等。

（3）董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果

沒有參加公司成立的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員書面確認(rèn)當(dāng)選結(jié)果的原件。

（4）董事會(huì)關(guān)于公司成立和決定公司有權(quán)簽字人的決議

（5）認(rèn)可銀行的資金入帳確認(rèn)書

（6）成立人聲明之一

聲明沒有成立文件以外的任何實(shí)物投資、實(shí)物接收、折算物品或者特殊的好處。

（7）成立人聲明之二

聲明是否通過國(guó)外人員為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買房地產(chǎn)。

（8）地址聲明

如果公司沒有自己的辦公地址，可由住址提供者提供書面聲明。

以實(shí)物投資的公司還需提供：

（1）實(shí)物投資和實(shí)物轉(zhuǎn)移合同，接收表，財(cái)產(chǎn)清單

（2）成立報(bào)告（僅適用于股份公司），包括實(shí)物的描述，實(shí)物的現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)，作價(jià)原則

（3）監(jiān)事會(huì)的審查確認(rèn)（僅適用于股份公司）

3.公司的工商登記

經(jīng)對(duì)文件審核無誤后，企業(yè)便可在工商登記中注冊(cè)，該注冊(cè)以電子方式遞交伯爾尼聯(lián)邦工商登記局，并在瑞士工商報(bào)自動(dòng)公布。至此，新公司可以開始經(jīng)營(yíng)，并可以動(dòng)用支付到帳戶上的資本金。

4.稅務(wù)

工商登記部門自動(dòng)向州稅務(wù)局通報(bào)新公司的成立。稅務(wù)局向新公司寄送稅收單據(jù)。

資本金超過25萬瑞郎的公司，對(duì)資本金一次性的支付印花稅，稅率為資本金的1％。低于25萬瑞郎的公司不需支付印花稅。

5.社會(huì)保險(xiǎn)

養(yǎng)老、殘疾、失業(yè)保險(xiǎn)（AHV、IV、EO和ALV）

企業(yè)注冊(cè)登記后，工商登記處向楚格州社會(huì)保險(xiǎn)部門報(bào)告。州社會(huì)保險(xiǎn)部門向新企業(yè)了解詢問保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題。

事故保險(xiǎn)

對(duì)于在瑞士工作的雇員，事故保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn)。對(duì)某些工種，雇員必須在SUVA保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)，其他工種的雇員可以自由選擇保險(xiǎn)公司。

職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（第二支柱，養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充）

人數(shù)不多的公司可以參加行業(yè)的職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)組織，也可以在開戶行的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)。

(二)成立公司的費(fèi)用

成立股份公司和有限公司的費(fèi)用基本一致，現(xiàn)舉例如下：

成立一個(gè)資本10萬瑞郎的股份公司，所需費(fèi)用大致如下：

公司證書的****費(fèi)用 公司資本的2‰（不少于500瑞郎）

工商登記費(fèi)用 約800瑞郎

咨詢費(fèi)用（視情況） 在4000－7000瑞郎之間

聯(lián)邦印花稅 資本的1％，資本不到25萬瑞郎免繳

其他費(fèi)用（食宿、消費(fèi)等） 視情況

在手續(xù)完備，證件齊全的前提下，下列時(shí)間可以作為成立公司所需時(shí)間的參考：

對(duì)公司名稱進(jìn)行預(yù)審 1－5天

辦理公司證書 1－5天

確定公司地址

支付成立資本

召開成立大會(huì) 0.5天

工商登記 1－5天

在正式成立公司和進(jìn)行相關(guān)咨詢的時(shí)候還應(yīng)該聘請(qǐng)律師。楚格州的律師協(xié)會(huì)和信托聯(lián)合會(huì)的地址見本文最后一章。

（四）對(duì)外國(guó)人來瑞士就業(yè)的管理

1．居留和勞動(dòng)許可

2002年6月1日瑞士同歐盟簽署的人員自由往來協(xié)議正式生效。至2007年6月，將逐步過渡到，歐盟成員國(guó)的居民在瑞士可以自由入境，停留，并從事就業(yè)活動(dòng)。

由于上述協(xié)議，歐盟國(guó)家的人員在瑞士獲取居留和勞動(dòng)許可較歐盟外的人員享有優(yōu)先權(quán)。瑞士對(duì)來自歐盟外的人員嚴(yán)格限制，頒發(fā)許可施行配額制。聯(lián)邦政府每年制定配額數(shù)量，并將配額分配到各州。對(duì)于第一次辦理就業(yè)和居留許可的申請(qǐng)由經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部門審理，是否滿足了就業(yè)的前提條件，然后外國(guó)人管理部門據(jù)此頒發(fā)居留許可。

2．短期居留許可 K1/2（最長(zhǎng)4個(gè)月或120天/日歷年）

獲取短期居留許可應(yīng)滿足下列條件：

（1）出具已經(jīng)簽署并具有約束力的勞動(dòng)合同。

（2）該外國(guó)人不能代替本企業(yè)現(xiàn)有的短期居留者。

（3）短期就業(yè)的外國(guó)人一般不允許超過本企業(yè)就業(yè)人數(shù)的四分之一。

3.短期居留許可B2（4－12個(gè)月）

（1）出具已經(jīng)簽署的，有效期不短于4個(gè)月的并具有約束力的勞動(dòng)合同。

（2）書面說明申請(qǐng)理由

（3）提供申請(qǐng)人受過資格教育和具有特殊才能的證明

（4）此許可在同一個(gè)雇主名下只能延長(zhǎng)一次。

4.居留許可B2

申請(qǐng)一年或多年的居留許可應(yīng)滿足下列條件：

（1）出具已經(jīng)簽署的，有效期不短于一年的，并具有約束力的勞動(dòng)合同。

（2）書面說明申請(qǐng)理由，證明在瑞士本國(guó)勞動(dòng)力中的無效尋找，說明雇傭歐盟以外人員的必要性

（3）提供申請(qǐng)人受過資格教育和具有特殊才能的證明，或證明其是國(guó)際跨國(guó)公司的管理人員

5.居住許可

外國(guó)人在瑞士連續(xù)居住5－10年后可以得到居住許可。同居留許可不同，居住許可不與任何條件掛鉤，并且是無期限的。

6.注意事項(xiàng)

由于瑞士同歐盟簽訂了人員自由往來協(xié)議，放寬了歐盟人員在瑞士的居留和就業(yè)限制，但進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)歐盟以外人員的限制，特別是在歐盟東擴(kuò)以后，這種限制將會(huì)更加明顯。

但這并不意味著瑞士為此會(huì)限制歐盟以外的投資者到瑞士投資。瑞士歡迎國(guó)外投資者的主要理由之一，是希望通過吸引外資，為瑞士創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，只要符合這個(gè)基本原則，居留和勞動(dòng)許可不會(huì)成為到瑞投資的障礙。只要是真正的投資者，或者說瑞士感興趣的投資者（比如新公司代表高新技術(shù)，或有一定規(guī)模，或填補(bǔ)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)空白，或有發(fā)展前景，可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)…），瑞士有關(guān)當(dāng)局會(huì)協(xié)助解決居留和勞動(dòng)許可。所以投資者在成立公司的業(yè)務(wù)報(bào)告中，一定要詳細(xì)的介紹新公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容，前景，規(guī)模等，讓瑞士當(dāng)局信服新公司可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來好處，而不要產(chǎn)生名義到瑞士投資，實(shí)際是移民瑞士的感覺。

（五）在瑞士成立公司的咨詢單位和地址：

以上僅是在對(duì)楚格州的稅收、成立公司手續(xù)和外國(guó)人居留等基本介紹，如果真正在楚格州投資，最好同楚格州的相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，能夠得到確切的信息和幫助。

楚格州經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)局

Amt fuer Wirtschaft und Arbeit des Kantons Zug

Aabachstrasse 5

6301 Zug

電話： 0041 41 728 5520

傳真： 0041 41 728 5529

電子信箱： info.kwa[ta]vd.zg.ch

網(wǎng)址：www.zug.ch/kwa, www.auslaender.ch

楚格州經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局

Kontaktstelle Wirtschaft

Aabachstrasse 5

6301 Zug

電話： 0041 41 728 5518

傳真： 0041 41 728 5509

電子郵箱：info[ta]vd.zg.ch

網(wǎng)址:zug.ch/economy

楚格州工商登記局

Handelregisteramt des Kantons Zug

Verwaltungsgebaeude 1

Aabachstrasse 5

6301 Zug

電話： 0041 41 728 5560

傳真： 0041 41 728 5569

電子信箱： contact.ha[ta]vd.zg.ch

網(wǎng)址：www.hrazg.ch/

楚格州稅務(wù)局

Steuerverwaltung des Kantons Zug

Bahnhofstrasse 26

6301 Zug

電話： 0041 41 728 2611

傳真： 0041 41 728 2695

網(wǎng)址：www.zug.ch/tax

楚格州信托協(xié)會(huì)

Zuger Treuehaendervereinigung ZTV

主席：Marianne Luethi 女士

Untermueli 7

6300 Zug

電話： 0041 41 766 2600

傳真： 0041 41 766 2626

電子信箱： mariamme.luethli[ta]kdzug.ch

網(wǎng)址：www.ztv-zug.ch

楚格州律師協(xié)會(huì)

Zuger Advokatenverein Z****

主席：Roland Bruhin 博士

Chamerstrasse 2

6304 Zug

電話： 0041 41 711 4466

傳真： 0041 41 711 5616

電子信箱： info[ta]blum-partner.com

網(wǎng)址：www.advokaten-zug.ch

附表

表一 OECD國(guó)家2002年企業(yè)所得稅稅率比較（％）

表二 部分瑞士聯(lián)邦州企業(yè)稅賦比較

舉例：股份公司，200萬瑞郎資本，8％的盈利，州、鎮(zhèn)稅賦額（瑞郎）：

表三 OECD國(guó)家2001年雇員繳納所得稅比較

（占毛收入的比例％）

表四 部分瑞士聯(lián)邦州自然人稅賦比較

舉例：已婚，2個(gè)小孩，年毛收入100萬瑞郎，州、鎮(zhèn)稅賦占毛收入的比例（％）：

表五 2001年稅費(fèi)總負(fù)擔(dān)占工資開支的比例（％）

國(guó)別 單身，沒有小孩，平均工資 已婚，2個(gè)小孩，一方就業(yè)，平均工資 已婚，2個(gè)小孩，＋33％的平均工資

比利時(shí) 55.6 40.2 45

德國(guó) 50.7 32.6 38.7

瑞典 48.6 41.4 42.3

法國(guó) 48.3 39.4 38.4

意大利 46.2 35.6 40

芬蘭 45.9 38.8 37.6

奧地利 44.4 29.4 31.8

荷蘭 42.3 32.4 34.1

西班牙 37.9 31 34.3

希臘 36 36.1 35.7

盧森堡 33.9 11.5 14.7

葡萄牙 32.5 24.2 25.9

加拿大 26.5 15.8 19.8

愛爾蘭 25.8 12.8 16.8

美國(guó) 25.6 15.6 19.1

英國(guó) 23.8 15.3 14.5

瑞士 21.9 8.6 11.4

日本 16.1 11.8 13.6

表六 各國(guó)增值稅稅率的比較（％）

（2002年7月1日）

國(guó)家1) 正常增值稅

稅率 降低的增值稅稅率2) O稅率3)

歐盟國(guó)家

比利時(shí) 21 1；6；12 √4)

丹麥 25 － √4)

德國(guó) 16 7 －

芬蘭 22 8；17 √

法國(guó) 19.6 2.1；5.5 －

希臘 18 4；8 √

愛爾蘭 21 4.3；12.5 √5)

意大利 20 4；10 √

盧森堡 15 3；6；12 －

荷蘭 19 6 －

奧地利 20 10；12 －

葡萄牙 19 5；12 －

瑞典 25 6；12 √

西班牙 16 4；7 －

英國(guó) 17.5 5 √

歐盟候選國(guó)

保加利亞 20 － √

愛沙尼亞 18 5 √4)

拉脫維亞 18 － √

立陶宛 18 － －

馬耳他 15 5 √

波蘭 22 3；7；12 √

羅馬尼亞 19 11 √

斯洛伐克 23 10 －

斯洛文尼亞 20 8.5 －

捷克 22 5 －

匈牙利 25 12 √

塞浦路斯7) 10 － √

其他國(guó)家

日本 5 － －

加拿大 7 － √

挪威 24 12 √

瑞士 7.6 2.4；3.6 －

土耳其 186) 1；8 √

1） 不包括地區(qū)的特殊稅率

2） 針對(duì)生活必需品和社會(huì)、文化的服務(wù)項(xiàng)目

3） 一些特定的國(guó)內(nèi)銷售，不包括出口產(chǎn)品

4） 報(bào)紙

5） 建筑地基、原金（Rohgold）、冶金廢料

6） 對(duì)特定產(chǎn)品提高增值稅：奢侈品、電纜電視、傳真、手機(jī)為26％；特種轎車的出售和租賃為40％。

7） 希臘語(yǔ)地區(qū)

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