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對(duì)外國(guó)人管理主要區(qū)分歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(歐盟十五國(guó)及冰島、挪威、列支敦士登 EEA)人與非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(NON-EEA)人。對(duì)前者限制較少，可自由旅行居留、就業(yè)、經(jīng)商、執(zhí)業(yè)。在政治活動(dòng)如選舉、擔(dān)任公務(wù)員等方面有所限制。對(duì)后者來(lái)愛(ài)務(wù)工實(shí)行就業(yè)許可制度，其必須持有工作許可或工作簽證。

一、工作許可(Work Permit)

工作許可由雇主向愛(ài)企業(yè)、貿(mào)易與就業(yè)部提出申請(qǐng)，雇員本人不能申請(qǐng)。在手續(xù)齊備的情況下，從收到申請(qǐng)到許可的發(fā)放通常需要8周時(shí)間。每份工作許可根據(jù)許可時(shí)間的長(zhǎng)短，需要交納不同的費(fèi)用。

時(shí)間段 費(fèi)用（歐元）

一個(gè)月 65

兩個(gè)月 95

三個(gè)月 125

四個(gè)月 170

五個(gè)月 210

六個(gè)月－一年 500

工作許可的續(xù)延申請(qǐng)應(yīng)在許可證到期日前25個(gè)工作日提交企業(yè)、貿(mào)易與就業(yè)部的工作許可處，續(xù)延工作許可約需6－8周的時(shí)間。在雇員等待申辦第一份工作許可的期間內(nèi)不能務(wù)工，但在續(xù)延工作許可證的期間內(nèi)仍可工作。雇員如更換工作單位，新雇主需重新為其申辦工作許可，同時(shí)交回雇員在原雇傭單位的工作許可。

近年來(lái)，愛(ài)向非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員發(fā)放的工作許可數(shù)量大幅增加。1999年僅6250個(gè)，2000年激增至1.8萬(wàn)個(gè)，2001年翻一番達(dá)3.64萬(wàn)個(gè)。2002年繼續(xù)增加，涉及130多個(gè)國(guó)家，達(dá)40321人。其中，中國(guó)大陸1236人，香港184人，澳門2人。

根據(jù)歐盟法律，在歐盟范圍內(nèi)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員在就業(yè)方面享有優(yōu)先權(quán)。同樣條件下，只有雇主無(wú)法雇傭到歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員后，才可以雇傭非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員。但外來(lái)務(wù)工人員為愛(ài)市場(chǎng)增加了勞動(dòng)力供應(yīng)，在前幾年愛(ài)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的形勢(shì)下為緩解愛(ài)勞動(dòng)力緊張發(fā)揮了重要作用。外來(lái)人員大多較為勤奮、守紀(jì)、技術(shù)好而工資偏低，受到各界雇主歡迎。因而，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員就業(yè)優(yōu)先的規(guī)定未能得到很好的執(zhí)行。

　　愛(ài)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)調(diào)整工作許可發(fā)放。在勞動(dòng)力短缺時(shí)，放松對(duì)來(lái)愛(ài)技術(shù)人員的條件與標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)海外人員。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制，甚至?xí)和��?lái)愛(ài)人員工作許可。外來(lái)人員控制成為愛(ài)勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)解閥，適時(shí)根據(jù)變化的就業(yè)形勢(shì)調(diào)整，以保證愛(ài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

二、工作簽證(Working Visa)

非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)人員來(lái)愛(ài)工作，可自行申請(qǐng)工作簽證。目前，愛(ài)規(guī)定的可以辦理工作簽證的工種主要有以下四大類，具體涉及幾十類職業(yè)：

1、信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員;

2、建筑工程師；

3、醫(yī)護(hù)人員；

4、公共健康人員。

工作簽證由申請(qǐng)者本人向愛(ài)駐申請(qǐng)人所在國(guó)大使館或領(lǐng)事館提出申請(qǐng)，如申請(qǐng)人所在國(guó)沒(méi)有愛(ài)大使館或領(lǐng)事館，申請(qǐng)人也可在愛(ài)駐其他國(guó)家大使館、領(lǐng)事館或是將申請(qǐng)材料直接寄往愛(ài)外交部簽證處。申請(qǐng)工作簽證期間申請(qǐng)人不能在愛(ài)合法居留。申請(qǐng)工作簽證的關(guān)鍵是申請(qǐng)人在本國(guó)的執(zhí)業(yè)資格要通過(guò)愛(ài)爾蘭相關(guān)主管部門的驗(yàn)證。申請(qǐng)工作簽證的費(fèi)用為50歐元。簽證有效期為2年，到期后可以到當(dāng)?shù)鼐�察局辦理續(xù)延手續(xù)，通常情況下可以續(xù)延2年。

持工作簽證的雇員不必再辦理工作許可。取得工作簽證的雇員在相關(guān)職業(yè)范圍內(nèi)可以更換工作單位而不必重新辦理工作簽證。但如果雇員想更換職業(yè)，該職業(yè)不在工作簽證職業(yè)范圍內(nèi)，則相應(yīng)單位的雇主應(yīng)代其申辦工作許可。

持工作簽證的雇員在愛(ài)居住滿3個(gè)月以上，其配偶及未成年子女可來(lái)愛(ài)與其共同生活，前提是該雇員必須有能力供養(yǎng)家庭而不是依靠社會(huì)救濟(jì)生活。雇員的配偶如想在愛(ài)工作，則相應(yīng)的雇主須為其辦理工作許可。

三、國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)

愛(ài)爾蘭《2000年國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)法》(The National Minimum Wage Act 2000)于2000年4月1日頒布實(shí)施。

愛(ài)最新國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)是自2002年10月1日起實(shí)行的，每小時(shí)6.35歐元，此前為每小時(shí)5.9歐元。如果雇主付給雇員的每小時(shí)最低工資低于6.35歐元或一段時(shí)期內(nèi)（不超過(guò)一個(gè)月）每小時(shí)平均工資低于6.35歐元，依法雇主將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

此外，最低工資法規(guī)也規(guī)定了每小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以低于6.35歐元的特例：

1、雇員的年齡低于18歲（通常不低于16歲）；

2、雇員雖年滿18歲但在其找到的第一份工作的前兩年；

3、學(xué)徒培訓(xùn)的實(shí)習(xí)或見(jiàn)習(xí)雇員。

具體情況見(jiàn)下表：

雇員類型 每小時(shí)最低工資（歐元）

有工作經(jīng)驗(yàn)的成年雇員（年齡滿18歲） 6.35

年齡不滿18歲的雇員 4.45

*年齡滿18歲在其首份工作的第一年 5.08

*年齡滿18歲在其首份工作的第二年 5.72

年齡滿18歲在其學(xué)徒培訓(xùn)期間

第一個(gè)三分之一時(shí)段

(每個(gè)三分之一時(shí)段最短一個(gè)月最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月)

4.76

第二個(gè)三分之一時(shí)段 5.08

最后的三分之一時(shí)段 5.72

上述法定的每小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是扣稅前的毛收入（Gross Income），在愛(ài)的雇員還要依法繳納個(gè)人所得稅及其它各項(xiàng)費(fèi)用。

四、工作時(shí)間及假期

愛(ài)《工作時(shí)間法》規(guī)定了雇員在休息、工作時(shí)間及休假等方面的權(quán)利。

1、工作時(shí)間

從1998年3月1日起，愛(ài)每周最長(zhǎng)工作時(shí)間--即雇主可以要求雇員每周工作的最長(zhǎng)時(shí)間為48小時(shí)。企業(yè)可根據(jù)具體情況以4個(gè)月、6個(gè)月或12個(gè)月為周期計(jì)算每周平均工作時(shí)間。雇員主動(dòng)加班不受此限制，加班通常有額外補(bǔ)助。身居管理職務(wù)可自行安排工作時(shí)間的雇員也不受此限制。雇主必須保留雇員每周工作時(shí)間紀(jì)錄至少三年。

2、休息

(1)所有雇員都享有每天（24小時(shí)）休息11個(gè)小時(shí)的權(quán)利。在每天休息11個(gè)小時(shí)的前提下，雇員每周有享受休息一天（24小時(shí)）的權(quán)利，每工作4小時(shí)30分鐘可休息15分鐘，工作6小時(shí)以上可休息30分鐘（可包括前面的15分鐘）；

商店店員工作6小時(shí)以上且這段時(shí)間跨越上午11：30至下午2：30必須享有從上午11：30至下午2：30之間起始休息一小時(shí)的權(quán)利。

(2)夜間工作(從午夜12：00到次日凌晨7點(diǎn)的時(shí)間段)

夜班雇員指夜間工作至少3個(gè)小時(shí)或年度夜間工作時(shí)間總和等于或超過(guò)年度工作時(shí)間總和50％的雇員。夜間最長(zhǎng)工作時(shí)間在2個(gè)月時(shí)間段內(nèi)平均每周不超過(guò)48小時(shí)，任何超過(guò)這一時(shí)間限制的公司必須得到勞工法庭的批準(zhǔn)。如夜間工作的工種涉及危險(xiǎn)或是重體力和重腦力勞動(dòng)的，在24小時(shí)之內(nèi)雇員夜間最長(zhǎng)只能工作8個(gè)小時(shí)。

3、休假

根據(jù)愛(ài)工作時(shí)間法規(guī)，所有雇員包括全職、非全職都可以享受帶薪休假。大部分雇員在每個(gè)年度都可以帶薪享受4周的假期和9個(gè)法定公共假期。

自1999年4月1日起，依照工作時(shí)間，雇員帶薪假期的天數(shù)可以根據(jù)以下幾種方法計(jì)算：

(1)每個(gè)年度工作時(shí)間不少于1,365小時(shí)可休假4個(gè)工作周（Working Week）；

(2)每月工作時(shí)間不少于117小時(shí)可休假三分之一個(gè)工作周；

(3)每個(gè)工作年度的8％的時(shí)間可以休假（但最長(zhǎng)不超過(guò)4個(gè)工作周）。

用哪種方法來(lái)計(jì)算假期，雇主可根據(jù)工作需要及考慮雇員的實(shí)際情況與雇員協(xié)商確定。

此外，愛(ài)有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)還規(guī)定了雇員可以休病假、護(hù)理假、產(chǎn)假、探親假、事假等情形。

五、個(gè)人所得稅

1、稅率

個(gè)人所得稅根據(jù)個(gè)人收入按年度繳納，稅率為累進(jìn)式并根據(jù)雇員類型而不同。具體標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：

雇員類型 年度應(yīng)征稅收入（歐元） 稅率

單身或喪偶雇員 0－28,000 20％

超過(guò)28,000部分 42％

單身或喪偶帶孩子的雇員 0－32,000 20％

超過(guò)32,000部分 42％

已婚夫婦（一份收入） 0－37,000 20％

超過(guò)37,000部分 42％

已婚夫婦（兩份收入） 0－56,000 20％

超過(guò)56,000部分 42％

2、納稅方式

個(gè)人所得稅的繳納主要有兩種方法：

(1)獨(dú)立雇主（既是雇主又是雇員）按核定的稅額按年度繳納；

(2)預(yù)提所得稅

從2001年4月6日開(kāi)始實(shí)行的納稅機(jī)制－預(yù)提所得稅（Pay As You Earn，縮寫PAYE），由雇主單位代扣代繳的一種繳稅方式。即由雇主在發(fā)放工資時(shí)按照核定的稅率直接從雇員的工資中扣除雇員應(yīng)繳的個(gè)人所得稅，代雇員繳納至稅務(wù)部門。

3、免稅額度

個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入（Taxable Income）是雇員在一個(gè)納稅年度中所有收入的總和。實(shí)際繳稅時(shí)，納稅人可以享受一定的免稅額度。即按免稅額度機(jī)制（Tax Credit System），納稅人在繳納本年度稅款前從總收入中扣除部分款項(xiàng)。單身納稅人每個(gè)納稅年度可享受7,600歐元的免稅額，乘以20％的稅率，即每年可免繳1,520歐元的個(gè)人所得稅。已婚夫婦每個(gè)納稅年度可享受15,200歐元的免稅額，即每年可免繳3,040歐元個(gè)人所得稅。預(yù)扣所得稅機(jī)制下雇員可享受4,000歐元免稅額，即免繳800歐元個(gè)人所得稅。

六、社會(huì)保障(Social Security)

愛(ài)的社會(huì)保障表現(xiàn)為社會(huì)福利保險(xiǎn)(Social Welfare Insurance)，稱為與工資有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)(Pay-related Social Insurance，簡(jiǎn)稱PRSI)。愛(ài)勞動(dòng)法規(guī)定，年滿16歲的雇員必須享有社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)由雇主和雇員分?jǐn)�，以雇員工資收入(實(shí)物收入不計(jì)入)為基數(shù)按一定比例計(jì)算，由雇主統(tǒng)一管理與交納，計(jì)算方法如下：

1、雇主按每一雇員工資情況交納社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)上限

(1)雇員收入每周365歐元以下的，交納比例為8.5%；

(2)雇員收入每周365歐元以上的，交納比例為10.75%。

2、雇員按其工資收入交納社會(huì)保險(xiǎn)

(1) 收入在40420歐元以內(nèi)，交納比例為4%；超過(guò)部分，不再交納。

(2) 每周117歐元額度免予交納社會(huì)保險(xiǎn)；

(3) 任何一周工資少于287歐元，該周可不交納；

政府采取了一系列增加就業(yè)的措施，雇主可從中受益，全部或部分地免付其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，或享受一定的財(cái)政資助。如果雇主雇傭額外的雇員，可免付這些雇員前24個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

一些雇主單位還為雇員提供其他福利措施，如單位公車、年金、人身健康保險(xiǎn)、股票認(rèn)購(gòu)權(quán)等。這些福利措施將于2004年起折算計(jì)入社會(huì)福利保險(xiǎn)交納基數(shù)。

(七)裁員補(bǔ)償與解雇最短通知時(shí)間

1、裁員補(bǔ)償

愛(ài)遣散費(fèi)支付法（The Redundancy Payments Acts1967-1991）規(guī)定，雇員年齡在16至66歲之間為雇主連續(xù)工作104周（兩年）且每周工作時(shí)間不少于18小時(shí)，雇主如因業(yè)務(wù)終止、人員過(guò)多等原因裁減雇員，雇主需依法支付遣散費(fèi)。雇主需書面通知雇員，同時(shí)將此書面通知報(bào)送愛(ài)就業(yè)主管部門企業(yè)、貿(mào)易與就業(yè)部備案。目前愛(ài)法定的遣散費(fèi)支付計(jì)算方法如下：

(1)雇員年齡在16-41歲期間，每一個(gè)連續(xù)且可計(jì)算的工作年度中，遣散費(fèi)為半周工資，按每周正常報(bào)酬計(jì)算；

(2)雇員年齡在41-66歲期間，每一個(gè)連續(xù)且可計(jì)算的工作年度中，遣散費(fèi)為2周工資，按每周正常報(bào)酬計(jì)算。

(3)此外，再加1周遣散費(fèi)，按每周正常報(bào)酬計(jì)算。

從2003年5月25日起，不分雇員年齡，統(tǒng)一按每工作年度2周時(shí)間計(jì)算遣散費(fèi)。另加一周的遣散費(fèi)規(guī)定不變。

目前愛(ài)法定遣返費(fèi)最高額度為每周507.90歐元，雇主雖無(wú)法定義務(wù)，但可以自行支付法定最高額度之外更高的費(fèi)用。

2、解雇最短通知時(shí)間

雇主解聘雇員必須提前一定時(shí)間通知雇員。根據(jù)雇員在同一雇主單位持續(xù)工作時(shí)間的長(zhǎng)短，雇主提前通知雇員的法定最短時(shí)間如下表所示：

雇員工作時(shí)間 最短通時(shí)間

13周－2年 1周

2年－5年 2周

5年－10年 4周

10年－15年 6周

15年以上 8周

同時(shí)法律也規(guī)定了雇主雇傭雇員13周以上，雇員辭職必須在至少一周前通知雇主。

勞動(dòng)合同中最短通知條款短于上述時(shí)間的無(wú)效。但法律不限制雙方達(dá)成放棄權(quán)利接受賠償?shù)膮f(xié)議。