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原全國綠化委一領(lǐng)導(dǎo)

在評比中以開頒獎晚會為名向獲獎單位拉贊助

侵吞多數(shù)金額獲刑20年

借評綠化模范城斂財千萬

原全國綠化委員會辦公室綜合組副組長韓國祥，利用負(fù)責(zé)評選"全國綠化模范城市"、"全國綠化模范縣"等職務(wù)便利，以在人民大會堂召開頒獎晚會為名，向獲獎的33個市、縣的有關(guān)單位收取贊助費1029萬元，并將其中近900萬元侵吞。

此外，韓國祥還借視察、指導(dǎo)工作之機，向朝陽區(qū)園林綠化局索賄60萬余元買房。

記者上午獲悉，法院以貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰，決定對韓國祥執(zhí)行有期徒刑20年。

東窗事發(fā)

綠化委官員各地視察地方領(lǐng)導(dǎo)作陪

全國綠化委員會辦公室掛靠國家林業(yè)局造林司，下設(shè)綜合組，主要職責(zé)之一是組織開展全國綠化評比表彰工作。

2001年，在林業(yè)系統(tǒng)工作多年的韓國祥任全國綠化委員會辦公室綜合組副組長，主持日常工作。

2003年，全國綠化委員會辦公室主持開展首次"全國綠化模范城市"評選活動，韓國祥是主要負(fù)責(zé)人。各地政府對"全國綠化模范城市"評選活動表現(xiàn)出濃厚興趣，韓國祥只要去各地視察，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)都會陪同。隨著韓國祥不斷外出視察，其不法行為也初露端倪。

2006年，有人向最高人民檢察院舉報韓國祥。同年11月，最高檢將線索交給北京市檢察院。

2010年1月27日，北京市檢察院將韓國祥刑事拘留。此后，檢方以受賄罪對韓國祥提起公訴。

檢方認(rèn)為，韓國祥利用擔(dān)任全國綠化委員會辦公室綜合組副組長，負(fù)責(zé)開展"全國綠化模范城市"、"全國綠化模范縣"和"全國綠化模范單位"評比表彰活動的職務(wù)便利，在其買房時，要求朝陽區(qū)園林綠化局為其墊付60萬余房款，構(gòu)成受賄罪。

朝陽區(qū)園林局承諾提供買房差價

郜某時任朝陽區(qū)園林綠化局副局長，他說當(dāng)時接到通知，朝陽區(qū)可作為地級市參評全國綠化模范城市。此后，韓國祥多次帶專家來朝陽區(qū)檢查工作時，都由他負(fù)責(zé)接待。"2003年底，韓國祥提出想在太陽星城買房，還去看了樓盤。后來說沒合適的房子，又提出想在國際村買房。"

2004年上半年，朝陽區(qū)在全國77個申報城市中獲勝，與其他8個城市一同被評為"全國綠化模范城市"。

郜某說，那一年年底，韓國祥說國際村要開盤了，房價有點高，讓他問問能不能按太陽星城每平方米6000元的價格買房。

郜某隨即向時任朝陽區(qū)園林綠化局局長的趙某請示，趙某說讓他解決房屋差價款的事。

時任朝陽區(qū)園林綠化局局長的趙某證言顯示，"主要考慮韓國祥是的上級領(lǐng)導(dǎo)，為朝陽區(qū)綠化工作提供了很大支持，尤其是在綠化模范城市評比過程中給予的指導(dǎo)。"

郜某稱，趙局長讓他找太陽宮鄉(xiāng)幫忙解決，他就找到時任太陽宮鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長的張某。

安排鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)"落實"鄉(xiāng)辦企業(yè)出資60萬

"我找到當(dāng)時的太陽宮鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長張某，說有一位管綠化的領(lǐng)導(dǎo)想買房，希望能支持六七十萬元房屋差價款。"

張某說，"朝陽區(qū)綠化局對我們鄉(xiāng)的綠化工作很支持，既然區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)說了話，我們能解決，也就辦了。"張某找鄉(xiāng)黨委書記一商量，這筆錢既無法從鄉(xiāng)政府財政支出，又不能長期掛賬，最后他們決定從鄉(xiāng)農(nóng)工商總公司下屬的新紀(jì)公司出。

2004年底，韓國祥的妻子與國際村的開發(fā)商簽訂合同，購買了一套190余平方米的房子，總價為175萬余元。韓國祥的妻子支付了115萬余元，張某派人將新紀(jì)公司的一張60萬余元的支票交到了國際村售樓處支付余款。

因為這件事，法院以受賄罪判處韓國祥有期徒刑11年。

余罪再查稱辦頒獎晚會缺錢提出"社會贊助"

在韓國祥服刑后，檢方又查出新罪。

據(jù)檢方指控，2003年至2006年，韓國祥利用其職務(wù)便利，伙同從原林業(yè)部綜合計劃司離職的李利，以全綠辦舉辦文藝晚會、安排宣傳活動需要收取贊助費等名義，向獲得表彰的全國33個市、縣和單位收取贊助款等1029萬元。

多數(shù)情況下，收費通過兩人成立的北京紅花綠葉咨詢有限公司、北京安德利斯國際林業(yè)研究中心和北京格林尼斯文化傳播有限公司進(jìn)行，兩人將891萬余元侵吞。

檢方認(rèn)為，韓國祥伙同李利，利用職務(wù)便利，侵吞公款，兩人均涉嫌貪污罪。

據(jù)國家林業(yè)局當(dāng)時一位副局長的證言顯示，2003年至2006年，全綠辦綜合組舉辦了三次評比表彰活動，綜合組提出舉辦大型文藝晚會，表彰和宣傳獲獎的先進(jìn)集體和個人，因為沒有辦晚會的財政預(yù)算，綜合組提出通過市場運作籌集資金。

他不知道評審委員會辦公室設(shè)在安德利斯中心，評審是政務(wù)工作，不允許放在公司。

2004年2月，全綠辦在"關(guān)于舉辦全國綠化模范城市大型頒獎文藝晚會的請示"中提出，"晚會制作經(jīng)費通過社會贊助解決"，這位副局長問韓國祥社會贊助指什么，韓國祥說是企業(yè)贊助。

這位副局長說，他不知道韓國祥是向獲獎單位收取贊助費，也沒聽人匯報過。"如果我知道，就是不辦晚會也不允許這么做。"

時任國家林業(yè)局辦公室副主任的朱某表示，在人民大會堂舉辦晚會，通過社會力量搞綠化是韓國祥的重要主張。

在評比過程中，地方的局長或市長找韓國祥匯報工作或吃飯時，他就會說評比表彰結(jié)束后，要在人民大會堂搞大型公益文藝晚會，到時候都得贊助宣傳費，用于辦晚會。

與他人合開民營公司親自下令"拉郎配"

韓國祥的兒子稱，2001年，他父親讓他去拿姨夫陳某的身份證，和李利一起去工商局注冊北京紅花綠葉咨詢有限公司。

注冊資金是李利交的，后來李利又和陳某注冊了安德利斯中心。

"陳某的股份實際是我父親的，是李利主動提出跟我爸開公司合作掙錢的。"韓國祥的兒子說。

曾在安德利斯中心工作的陳某表示，2005年，老板李利又成立了格林尼斯公司，兩個公司其實是一碼事，人和業(yè)務(wù)都沒什么變化，主要業(yè)務(wù)就是全綠辦的活。

"評選全國綠化模范城市評審辦公室設(shè)在公司，專家是全綠辦找的，他們負(fù)責(zé)把各省、市上報給全綠辦的材料分類統(tǒng)計，報給全綠辦。開晚會的時候，韓國祥讓公司員工從獲獎城市、縣、單位收取贊助費。"陳某說。

被抓后，李利承認(rèn)和韓國祥合伙開公司，并稱是韓國祥說可以向獲獎城市、縣和單位索取贊助費。

"2006年，韓國祥說有人告他，風(fēng)聲緊，指使他將陳某60%的股份變更為李利的妻子。

2007年6月，他說晚會收取贊助費的事情弄得滿城風(fēng)雨，指使他注銷了安德利斯中心。格林尼斯公司則將股東由陳某變成李彬，陳某變成暗股。"李利說。

民營公司

收贊助款曾被同事質(zhì)疑

時任全綠辦義務(wù)植樹處處長伍某作證表示，全綠辦當(dāng)時委托李利的公司承辦評比表彰活動。

"當(dāng)時有三四家公司有意承辦，但韓國祥說其他公司不行，由李利的公司做。將評審委員會辦公室設(shè)在安德利斯公司，也是韓國祥的意思。"他說。

伍某表示，第二次評選活動和李利公司的合作意向書是李利公司起草的，"第二次晚會宣傳協(xié)議中，沒有了盈余40%返還給全綠辦的約定。我和同事們修改的時候?qū)懥耍�但沒被采納。"

韓國祥的做法，被很多人質(zhì)疑、反對。

伍某提到一個細(xì)節(jié)，第一次評選活動中，他曾接到原深圳市綠化辦一位周主任的電話，說韓國祥要100萬元贊助費。李利打電話讓匯到李利公司賬戶上，周主任很不情愿。

伍某問韓國祥，李利公司收支情況如何，韓沒回答，嫌他多管閑事。

時任國家林業(yè)局造林司造林處調(diào)研員的周某表示，第二次評選時，他認(rèn)為不能收贊助費，即使收也不能亂收，剩余的錢要歸國家。他在一張白紙上寫了自己的修改意見，但全綠辦沒采納。

當(dāng)時國家林業(yè)局造林綠化管理司綠化處職員魏某也表示，大家私下議論，把全綠辦的活動委托給個人公司，還把錢打到李利個人公司賬戶上不合適，但這都是韓國祥決定的。

終審判決

貪污受賄兩罪并罰獲刑20年

法院查明，韓國祥及李利公司，收取全國33個市、縣和單位巨額贊助款、宣傳費，上述贊助費、宣傳費均系公款。

韓國祥擅自批準(zhǔn)其中的891萬余元未入全綠辦的財務(wù)賬戶，直接進(jìn)入韓國祥、李利控制的紅花綠葉公司、安德利斯中心、格林尼斯公司賬戶。在韓國祥的指使下，李利亦未向全綠辦移交上述錢款，而是采取注銷公司，使用上述款項購房，并將部分款項始終存放在涉案上述公司予以侵吞，構(gòu)成貪污。

法院認(rèn)為，韓國祥、李利的行為均已構(gòu)成貪污罪，同時，李利還犯隱匿會計憑證、會計賬簿罪。據(jù)此，法院終審判處韓國祥有期徒刑15年，與受賄罪所判處的刑罰數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑20年；判處李利有期徒刑13年。